МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2022 года N 386
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
, абзацем пятым пункта 2 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1202
,
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст.6076; 2021, N 24, ст.4188.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2014, N 42, ст.5615.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст.6709; 2021, N 30, ст.5774.
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов (далее - Административный регламент).
2. Признать утратившими силу:
________________
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 мая 2015 г., регистрационный N 37454.
.________________
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45763.
3. Контроль за исполнением Административного регламента возложить на первого заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации О.Н.Лут.
4. Настоящий приказ действует до 31 декабря 2024 года включительно.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 ноября 2022 года,
регистрационный N 70991
УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от 23 июня 2022 года N 386
Административный регламент осуществления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов
I. Общие положения
Наименование функции
1. Федеральный государственный надзор (далее - государственный надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов (далее - саморегулируемые организации).
Наименование органа, осуществляющего государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций
2. Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
3. В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") Министерство при осуществлении государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций может привлекать к проведению проверки экспертов, экспертные организации.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249.
Аттестация граждан и организаций, привлекаемых Министерством в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению проверок саморегулируемых организаций, осуществляется Министерством в соответствии с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 29, ст.4142; 2018, N 1, ст.381.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций
4. Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещаемым на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт Министерства, сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок" (далее - Единый реестр проверок) согласно Правилам формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 (далее - Правила формирования и ведения единого реестра проверок).
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст.2825; 2021, N 17, ст.2971.
Предмет государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций
5. Предметом государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций является соблюдение саморегулируемыми организациями следующих требований, установленных Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях" (далее - Федеральный закон "О саморегулируемых организациях") и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций (далее - обязательные требования):
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст.6076; 2021, N 27, ст.5187.
1) соответствие числа членов саморегулируемой организации числу указанных членов, предусмотренному обязательными требованиями;
2) разработка и установление условий членства субъектов предпринимательской деятельности в саморегулируемых организациях;
3) разработка стандартов и правил предпринимательской деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;
4) обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных работ, услуг и иными лицами;
5) осуществление саморегулируемой организацией контроля за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований, установленных стандартами и правилами саморегулируемой организации, условий членства в ней, а также применение мер дисциплинарного воздействия;
6) обеспечение информационной открытости деятельности саморегулируемой организации и ее членов, соблюдения стандартов раскрытия информации, а также способов получения, использования, обработки, хранения и защиты информации;
7) аттестация работников членов саморегулируемой организации или сертификация произведенных членами саморегулируемой организации работ, услуг;
8) рассмотрение жалоб на действия членов саморегулируемой организации и дел о нарушении ее членами обязательных требований;
9) осуществление мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, установленных уставом саморегулируемой организации, стандартами и правилами саморегулируемой организации;
10) выполнение предписаний, выданных саморегулируемой организации.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций
6. Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими структурного подразделения Министерства, уполномоченного на осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций (далее соответственно - должностные лица, уполномоченные на осуществление надзора, Департамент).
7. При осуществлении государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций должностные лица, уполномоченные на осуществление надзора, вправе:
________________
В соответствии с пунктом 9 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1202 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст.6709; 2021, N 30, ст.5774) (далее - Положение о федеральном государственном надзоре).
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от саморегулируемых организаций информацию и документы по вопросам, связанным с предметом проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Министерства о проведении проверки посещать здания и помещения, используемые саморегулируемой организацией при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по государственному надзору;
3) обращаться в суд с требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов (далее - государственный реестр);
4) выдавать саморегулируемой организации предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения.
8. В отношении саморегулируемых организаций Министерство обязано истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст.2647; 2022, N 17, ст.2987.
9. Информационное взаимодействие осуществляется одним из следующих способов:
1) посредством направления запросов о предоставлении информации и предоставления ответов на указанные запросы в форме электронных документов, подписанных в порядке, установленном пунктом 9 Правил предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";
