ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 мая 2022 года N 461/16


Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия в целях повышения уровня профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов в Московской области *

(с изменениями на 7 июля 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 8 июля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 7 июля 2023 года N 486-ПП. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 7_1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в целях повышения эффективности профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия в целях повышения уровня профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов в Московской области.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 7 июля 2023 года N 486-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Рекомендовать Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющим управление в сфере образования, общеобразовательным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, осуществляющим деятельность на территории Московской области, принимать участие в межведомственном взаимодействии.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 07.02.2017 N 74/5 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия в целях повышения уровня профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов";

пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере занятости населения, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 03.11.2020 N 815/34 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере занятости населения".

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каклюгину И.А.

Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 6 мая 2022 года N 461/16

Регламент межведомственного взаимодействия в целях повышения уровня профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов в Московской области

(с изменениями на 7 июля 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает направления, виды, формы и порядок взаимодействия между центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования по расширению возможностей профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - межведомственное взаимодействие).

1_1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации и исполнения:

Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

программы сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Московской области на 2021-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Московской области от 24.12.2021 N 1315-РП "Об утверждении программы сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Московской области на 2021-2024 годы";

Межведомственного комплексного плана мероприятий по повышению доступности среднего профессионального и высшего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе профориентации и занятости указанных лиц, в Московской области, утвержденного распоряжением Правительства Московской области от 31.03.2022 N 216-РП "Об утверждении Межведомственного комплексного плана мероприятий по повышению доступности среднего профессионального и высшего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе профориентации и занятости указанных лиц, в Московской области.

(Пункт дополнительно включен с 8 июля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 7 июля 2023 года N 486-ПП)

1_2. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:

занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход;

лицо с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий;

инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;

инвалид молодого возраста - инвалид в возрасте от 18 до 44 лет;

индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности;

межведомственное взаимодействие - взаимодействие по вопросам обмена документами и (или) информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственными органами или органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также иными организациями;

профессиональная ориентация - проведение комплекса специальных мер по содействию человеку в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом его потребностей и возможностей, социально-экономической ситуации на рынке труда;

профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности;

трудоустройство - система мероприятий, осуществляемая государственными органами и общественными организациями в целях оказания помощи населению в процессе поиска работы в соответствии со способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

(Пункт дополнительно включен с 8 июля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 7 июля 2023 года N 486-ПП)

2. Участниками межведомственного взаимодействия (далее при совместном упоминании - участники) являются:

Министерство социального развития Московской области (далее - Минсоцразвития);

Министерство образования Московской области (далее - Министерство образования);

Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области");

Государственное казенное учреждение Московской области "Центр занятости населения Московской области" (далее - ГКУ МО "ЦЗН МО");

общеобразовательные организации;

профессиональные образовательные организации (далее - ПОО);

образовательные организации высшего образования (далее - ООВО);

базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Московской области "Балашихинский техникум" (далее - БПОО);

ресурсный учебно-методический центр в системе высшего, среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в структуре государственного образовательного учреждения высшего образования Московской области "Государственный гуманитарно-технологический университет" (далее - РУМЦ СПО и ВО);

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 7 июля 2023 года N 486-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3. Участники осуществляют функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

II. Направления и виды деятельности, осуществляемые участниками

(Раздел в редакции, введенной в действие с 8 июля 2023 года
постановлением Правительства Московской области
от 7 июля 2023 года N 486-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4. Участники осуществляют межведомственное взаимодействие по вопросам:

профессиональной ориентации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ);

профессионального обучения инвалидов и лиц с ОВЗ;

трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ.

5. Обеспечение координации работы в Московской области по организации профессиональной ориентации инвалидов и лиц с ОВЗ и работы по содействию их трудоустройства осуществляется Министерством образования с привлечением БПОО, РУМЦ СПО и ВО.

6. Минсоцразвития:

6.1. Организует и координирует деятельность ГКУ МО "ЦЗН МО" по профессиональной ориентации инвалидов и лиц с ОВЗ, профессиональному обучению инвалидов и лиц с ОВЗ, содействию в трудоустройстве инвалидов и лиц с ОВЗ и другим государственным услугам в сфере занятости населения, которые могут быть предоставлены инвалидам и лицам с ОВЗ.

6.2. Организует деятельность ГКУ МО "ЦЗН МО" в части:

организации информационно-массовых мероприятий для инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе ярмарок вакансий;

представления в филиалы ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области" - бюро медико-социальной экспертизы в муниципальных образованиях Московской области (далее - бюро МСЭ) информации о наличии вакантных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ и требованиях, предъявляемых работодателями для замещения вакантных рабочих мест, а также информационных материалов, способствующих трудоустройству инвалидов и лиц с ОВЗ;

подготовки запросов в части расширения и уточнения рекомендаций по трудоустройству и рекомендуемых условий труда, а также рекомендаций по нуждаемости в профессиональном обучении, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА);

участия специалистов ГКУ МО "ЦЗН МО" с правом совещательного голоса в формировании ИПРА с целью оказания содействия в разработке раздела мероприятий профессиональной реабилитации или абилитации инвалида (по приглашению руководителя бюро МСЭ, ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области").

6.3. Представляет в ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области" предложения по устранению недостатков в рекомендациях по трудоустройству и рекомендуемых условиях труда, а также в рекомендациях по нуждаемости в профессиональном обучении в ИПРА, препятствующих качественному оказанию услуг по вопросам трудоустройства инвалидов.

6.4. Подготавливает и направляет в Министерство образования перечень подведомственных Министерству образования образовательных организаций (работодателей), допускающих нарушения при исполнении Закона Московской области N 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест".

6.5. Организует мониторинг трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области.

6.6. Обеспечивает бесплатный доступ к информации о получении государственных услуг по профессиональной ориентации, профессиональному обучению, содействию в трудоустройстве в ГКУ МО "ЦЗН МО", в том числе через средства массовой информации, включая размещение на официальном сайте Минсоцразвития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6.7. Организует взаимодействие с ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области" по вопросам профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов.

6.8. Анализирует и обобщает результаты межведомственного взаимодействия.

7. Министерство образования:

7.1. Организует деятельность по информированию инвалидов и лиц с ОВЗ, находящихся на обучении в ПОО, в ООВО, а также выпускников из числа инвалидов и лиц с ОВЗ о порядке предоставления ГКУ МО "ЦЗН МО" государственных услуг по профессиональной ориентации инвалидов, профессиональному обучению инвалидов и лиц с ОВЗ, содействию в трудоустройстве инвалидов и лиц с ОВЗ.

7.2. Реализует мероприятия по развитию инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ.

7.3. Способствует развитию инфраструктуры, обеспечивающей доступность и качество профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ.

7.4. Организует и координирует реализацию программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и подготовки руководящих и педагогических работников, специалистов ПОО, ООВО по вопросам сопровождения инклюзивного профессионального образования.

7.5. Участвует в информационно-массовых мероприятиях, проводимых ГКУ МО "ЦЗН МО".