ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2023 года N 486-ПП
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 06.05.2022 N 461/16 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия в целях повышения уровня профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов".
2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 06.05.2022 N 461/16 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия в целях повышения уровня профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов"
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия в целях повышения уровня профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов в Московской области".
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия в целях повышения уровня профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов в Московской области.".
3. В Регламенте межведомственного взаимодействия в целях повышения уровня профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов в Московской области, утвержденном указанным постановлением:
1) дополнить пунктами 1_1, 1_2 следующего содержания:
"1_1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации и исполнения:
Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
программы сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Московской области на 2021-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Московской области от 24.12.2021 N 1315-РП "Об утверждении программы сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Московской области на 2021-2024 годы";
Межведомственного комплексного плана мероприятий по повышению доступности среднего профессионального и высшего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе профориентации и занятости указанных лиц, в Московской области, утвержденного распоряжением Правительства Московской области от 31.03.2022 N 216-РП "Об утверждении Межведомственного комплексного плана мероприятий по повышению доступности среднего профессионального и высшего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе профориентации и занятости указанных лиц, в Московской области.".
1_2. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:
занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход;
лицо с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий;
инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
инвалид молодого возраста - инвалид в возрасте от 18 до 44 лет;
индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности;
межведомственное взаимодействие - взаимодействие по вопросам обмена документами и (или) информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственными органами или органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также иными организациями;
профессиональная ориентация - проведение комплекса специальных мер по содействию человеку в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом его потребностей и возможностей, социально-экономической ситуации на рынке труда;
профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности;
трудоустройство - система мероприятий, осуществляемая государственными органами и общественными организациями в целях оказания помощи населению в процессе поиска работы в соответствии со способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Участниками межведомственного взаимодействия (далее при совместном упоминании - участники) являются:
Министерство социального развития Московской области (далее - Минсоцразвития);
Министерство образования Московской области (далее - Министерство образования);
Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области");
Государственное казенное учреждение Московской области "Центр занятости населения Московской области" (далее - ГКУ МО "ЦЗН МО");
общеобразовательные организации;
профессиональные образовательные организации (далее - ПОО);
образовательные организации высшего образования (далее - ООВО);
базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Московской области "Балашихинский техникум" (далее - БПОО);
ресурсный учебно-методический центр в системе высшего, среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в структуре государственного образовательного учреждения высшего образования Московской области "Государственный гуманитарно-технологический университет" (далее - РУМЦ СПО и ВО);
органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления).";
3) раздел "II. Направления и виды деятельности, осуществляемые участниками" изложить в следующей редакции:
"II. Направления и виды деятельности, осуществляемые участниками
"4. Участники осуществляют межведомственное взаимодействие по вопросам:
профессиональной ориентации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ);
профессионального обучения инвалидов и лиц с ОВЗ;
трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ.
5. Обеспечение координации работы в Московской области по организации профессиональной ориентации инвалидов и лиц с ОВЗ и работы по содействию их трудоустройства осуществляется Министерством образования с привлечением БПОО, РУМЦ СПО и ВО.
6. Минсоцразвития:
6.1. Организует и координирует деятельность ГКУ МО "ЦЗН МО" по профессиональной ориентации инвалидов и лиц с ОВЗ, профессиональному обучению инвалидов и лиц с ОВЗ, содействию в трудоустройстве инвалидов и лиц с ОВЗ и другим государственным услугам в сфере занятости населения, которые могут быть предоставлены инвалидам и лицам с ОВЗ.
6.2. Организует деятельность ГКУ МО "ЦЗН МО" в части:
организации информационно-массовых мероприятий для инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе ярмарок вакансий;
представления в филиалы ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области" - бюро медико-социальной экспертизы в муниципальных образованиях Московской области (далее - бюро МСЭ) информации о наличии вакантных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ и требованиях, предъявляемых работодателями для замещения вакантных рабочих мест, а также информационных материалов, способствующих трудоустройству инвалидов и лиц с ОВЗ;
подготовки запросов в части расширения и уточнения рекомендаций по трудоустройству и рекомендуемых условий труда, а также рекомендаций по нуждаемости в профессиональном обучении, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА);
участия специалистов ГКУ МО "ЦЗН МО" с правом совещательного голоса в формировании ИПРА с целью оказания содействия в разработке раздела мероприятий профессиональной реабилитации или абилитации инвалида (по приглашению руководителя бюро МСЭ, ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области").
6.3. Представляет в ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области" предложения по устранению недостатков в рекомендациях по трудоустройству и рекомендуемых условиях труда, а также в рекомендациях по нуждаемости в профессиональном обучении в ИПРА, препятствующих качественному оказанию услуг по вопросам трудоустройства инвалидов.
6.4. Подготавливает и направляет в Министерство образования перечень подведомственных Министерству образования образовательных организаций (работодателей), допускающих нарушения при исполнении Закона Московской области N 53/2008-ОЗ "О квотировании рабочих мест".
6.5. Организует мониторинг трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области.
6.6. Обеспечивает бесплатный доступ к информации о получении государственных услуг по профессиональной ориентации, профессиональному обучению, содействию в трудоустройстве в ГКУ МО "ЦЗН МО", в том числе через средства массовой информации, включая размещение на официальном сайте Минсоцразвития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.7. Организует взаимодействие с ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области" по вопросам профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов.
6.8. Анализирует и обобщает результаты межведомственного взаимодействия.
7. Министерство образования:
7.1. Организует деятельность по информированию инвалидов и лиц с ОВЗ, находящихся на обучении в ПОО, в ООВО, а также выпускников из числа инвалидов и лиц с ОВЗ о порядке предоставления ГКУ МО "ЦЗН МО" государственных услуг по профессиональной ориентации инвалидов, профессиональному обучению инвалидов и лиц с ОВЗ, содействию в трудоустройстве инвалидов и лиц с ОВЗ.
7.2. Реализует мероприятия по развитию инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ.
7.3. Способствует развитию инфраструктуры, обеспечивающей доступность и качество профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ.
7.4. Организует и координирует реализацию программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и подготовки руководящих и педагогических работников, специалистов ПОО, ООВО по вопросам сопровождения инклюзивного профессионального образования.
7.5. Участвует в информационно-массовых мероприятиях, проводимых ГКУ МО "ЦЗН МО".
7.6. Участвует в проведении мониторинга трудоустройства и закрепления на рабочем месте инвалидов и лиц с ОВЗ, получивших профессиональное образование.
7.7. Привлекает участников к организации и участию в конференциях, форумах, семинарах, круглых столах, консультациях, конкурсах и фестивалях по вопросам создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся из числа инвалидов и лиц с ОВЗ.
7.8. Ежеквартально направляет в Минсоцразвития следующую информацию:
общее количество выпускников ПОО и ООВО из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, завершивших обучение в отчетном году, с указанием уровня полученного образования;
количество выпускников ПОО и ООВО из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, трудоустроенных в отчетном году.
8. ФКУ "ГБ МСЭ по Московской области":
8.1. Обеспечивает возможность уточнения специалистами ПСУ МО "ЦЗН МО" информации о возможностях или ограничениях у инвалидов для организации их профессионального обучения и трудоустройства в соответствии с требованиями ИПРА.
8.2. Организует информирование граждан, обращающихся в бюро МСЭ, о порядке предоставления ГКУ МО "ЦЗН МО" государственных услуг по профессиональной ориентации инвалидов и лиц с ОВЗ, профессиональному обучению инвалидов и лиц с ОВЗ, содействию в трудоустройстве инвалидов и лиц с ОВЗ.