ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2022 года N 344-ПП
Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления
(с изменениями на 23 января 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 24 мая 2022 года N 883-ПП (Вестник Москвы N 30, 31.05.2022);
постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2022 года N 2080-ПП (Вестник Москвы N 55, 04.10.2022);
постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2022 года N 2522-ПП (Вестник Москвы N 65, 22.11.2022);
постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2647-ПП (Вестник Москвы N 72, Том 3, 28.12.2023);
постановлением Правительства Москвы от 23 января 2024 года N 62-ПП (Вестник Москвы N 5, 25.01.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях обеспечения устойчивого развития экономики города Москвы и нормального функционирования отраслей городского хозяйства в условиях введения специальных экономических мер в отношении Российской Федерации, а также реализации мероприятий для проведения частичной мобилизации в городе Москве в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" Правительство Москвы
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 4 октября 2022 года постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2022 года N 2080-ПП. - См. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Установить, что закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в дополнение к случаям осуществления таких закупок, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), осуществляется:
1.1. Заказчиками города Москвы, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг в социальной сфере, сферах обеспечения безопасности, информационных технологий, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, капитального ремонта, градостроительной деятельности, транспортного обслуживания населения и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, культуры, культурного наследия, развития предпринимательства, промышленности, инвестиционной и инновационной деятельности, развития туризма, общественных связей и молодежной политики, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, спорта, торговли и услуг, внешнеэкономических связей, межрегионального сотрудничества, средств массовой информации и рекламы, экономической политики и имущественно-земельных отношений, ценовой и тарифной политики, природопользования и охраны окружающей среды, контрольной деятельности, а также в иных сферах городского управления, при подтверждении возможности расходования средств бюджета города Москвы на осуществление такой закупки Мэром Москвы, либо совещательным органом, возглавляемым Мэром Москвы, либо на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы.
1.2. Заказчиками города Москвы, в отношении которых иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которых иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств, государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, - в порядке, утвержденном совместным приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы, в случае, если таким заказчиком принято решение о порядке выбора единственного поставщика.
1.3. В 2024 году заказчиками города Москвы в дополнение к случаям осуществления закупок, предусмотренным пунктами 1.1 и 1.2 настоящего постановления, при наличии решения Мэра Москвы, либо решения совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо решения, принятого на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы, и при условии заключения контракта не позднее 31 декабря 2024 г.
(Пункт дополнительно включен с 25 января 2024 года постановлением Правительства Москвы от 23 января 2024 года N 62-ПП)
(Пункт 1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2647-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2. Установить, что закупки товаров, работ, услуг, предусмотренные пунктами 1.1 и 1.3 настоящего постановления, осуществляются с учетом следующих особенностей:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2647-ПП; в редакции, введенной в действие с 25 января 2024 года постановлением Правительства Москвы от 23 января 2024 года N 62-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.1. Если иное не предусмотрено решением Мэра Москвы, либо решением совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо решением, принятым на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы, в случае, если цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), равна либо превышает 10 млн рублей, заказчики города Москвы до заключения такого контракта получают заключения экспертной организации (за исключением случаев, определенных пунктом 1.4 приложения к распоряжению Правительства Москвы от 16 мая 2014 г. N 242-РП "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги").
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2647-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Проверка цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляется в срок не более трех рабочих дней в соответствии с регламентами, утвержденными Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
2.2. Установление в контрактах, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), авансовых платежей в размерах, не предусмотренных правовыми актами города Москвы, осуществляется заказчиками города Москвы при условии определения размеров авансовых платежей решением Мэра Москвы, либо решением совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо решением, принятым на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2647-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.3. Установление в контрактах, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), условия о перечислении авансовых платежей на счета поставщика, подрядчика, исполнителя, открытые в кредитных организациях, при определении возможности такого перечисления в решении Мэра Москвы, либо решении совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо решении, принятом на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2647-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.4. Установление возможности не требовать обеспечения исполнения контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при определении такой возможности в решении Мэра Москвы, либо решении совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо решении, принятом на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2647-ПП. - См. предыдущую редакцию)
2.5. Размещение информации о контрактах, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и документов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном для заказчиков, перечисленных в пункте 5 части 11 статьи 24 Федерального закона N 44-ФЗ.
(Пункт дополнительно включен с 31 мая 2022 года постановлением Правительства Москвы от 24 мая 2022 года N 883-ПП)
3. Установить, что заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)в случаях, установленных в пунктах 1.1 и 1.3 настоящего постановления, осуществляется после рассмотрения посредством Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы документов о закупке товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Департаментом города Москвы по конкурентной политике, Главным контрольным управлением города Москвы, а также рабочей группой главного распорядителя бюджетных средств и контрактной службой органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного учреждения, созданных в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 июля 2019 г. N 899-ПП "О системе закупок города Москвы", в порядке, установленном совместным приказом Главного контрольного управления города Москвы и Департамента города Москвы по конкурентной политике.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2647-ПП; в редакции, введенной в действие с 25 января 2024 года постановлением Правительства Москвы от 23 января 2024 года N 62-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Документы о закупке товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) включают проект контракта, техническое задание (при наличии), расчет и обоснование цены контракта, информацию подтверждения (решения), указанного в пунктах 1.1 и 1.3 настоящего постановления, а также решений, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 мая 2022 года постановлением Правительства Москвы от 24 мая 2022 года N 883-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2647-ПП; в редакции, введенной в действие с 25 января 2024 года постановлением Правительства Москвы от 23 января 2024 года N 62-ПП. - См. предыдущую редакцию)
3(1). Установить, что в контрактах, заключаемых в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления Государственным унитарным предприятием города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина" (далее - предприятие) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), источником финансового обеспечения которых являются собственные средства предприятия и которые предусматривают авансовые платежи при отсутствии условия об обеспечении исполнения контракта в размере не менее суммы аванса, могут предусматриваться условия:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2023 года N 2647-ПП. - См. предыдущую редакцию)
3(1).1. О перечислении единственному поставщику (подрядчику, исполнителю) по контракту авансовых платежей только на лицевой счет, открытый единственному поставщику (подрядчику, исполнителю) в Департаменте финансов города Москвы в установленном порядке.
3(1).2. Об обязанности единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) включать в договоры, цена которых превышает 100 млн рублей, заключаемые с соисполнителем в рамках выполнения обязательств по контракту, условие о перечислении единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соисполнителю авансовых платежей на лицевой счет, открытый соисполнителю в Департаменте финансов города Москвы в установленном порядке.
(Пункт 3(1) дополнительно включен с 31 мая 2022 года постановлением Правительства Москвы от 24 мая 2022 года N 883-ПП)
3(2). Операции со средствами, указанными в пункте 3(1) настоящего постановления, учитываются на лицевых счетах в порядке, установленном Департаментом финансов города Москвы.
(Пункт дополнительно включен с 31 мая 2022 года постановлением Правительства Москвы от 24 мая 2022 года N 883-ПП)
4. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 5 июля 2013 г. N 441-ПП "Об утверждении Перечня дополнительных требований к положению о закупках товаров (работ, услуг) отдельных видов юридических лиц" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 13 марта 2015 г. N 112-ПП, от 15 декабря 2015 г. N 873-ПП, от 1 марта 2016 г. N 73-ПП, от 21 декабря 2016 г. N 912-ПП, от 24 мая 2017 г. N 279-ПП, от 22 августа 2018 г. N 974-ПП, от 29 мая 2019 г. N 577-ПП, от 11 ноября 2019 г. N 1459-ПП, от 31 декабря 2019 г. N 1876-ПП, от 20 июля 2020 г. N 1005-ПП, от 25 сентября 2020 г. N 1581-ПП, от 6 июля 2021 г. N 962-ПП, от 13 июля 2021 г. N 1055-ПП), дополнив постановление пунктом 2(4) в следующей редакции:
"2(4). Установить, что в 2022 году включение в положения о закупках товаров (работ, услуг) отдельных юридических лиц дополнительных требований, относящихся к отраслевой специфике заказчика, а также случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется при наличии решения Мэра Москвы, либо решения совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо решения, принятого на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы.".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"