АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2014 года N 5087
О внесении изменений в постановление администрации города Благовещенска от 26.12.2011 N 5998 "Об утверждении
положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных,
казенных и автономных учреждений"
В соответствии с Законом Амурской области от 31.12.2009 N 294-ОЗ "Об основах установления систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений", в целях усиления материальной заинтересованности работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений в повышении эффективности труда, улучшении качества оказываемых ими услуг и росте квалификации
постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Благовещенска от 26.12.2011 N 5998 "Об утверждении положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений" следующие изменения:
1.1. Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений (далее -Положение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2. Абзац 2 пункта 1 Приложения N 1 к Положению изложить в следующей редакции:
"- выплаты работникам, занятым на работах, с вредными и (или) опасными условиями труда";
1.3. Пункт 1 Приложения N 3 к Положению изложить в следующей редакции:
"1. Премия по итогам работы руководителю муниципального учреждения выплачивается по решению главного распорядителя средств городского бюджета с учетом достижения показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и (или) иных показателей эффективности деятельности муниципального учреждения и его руководителя, устанавливаемых главным распорядителем бюджетных средств.";
1.4. Пункт 2 Приложения N 3 к Положению изложить в следующей редакции:
"2. В качестве показателя эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения по решению главного распорядителя средств городского бюджета может быть установлен рост средней заработной платы работников муниципального учреждения в отчетном году по сравнению с предыдущим годом без учета повышения заработной платы, обеспечиваемого за счет средств городского бюджета";
1.5. В пункте 5 Приложения N 3 к Положению слова "главы администрации" заменить словом "мэра".
2. Главным распорядителям средств городского бюджета, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, в срок до 15 января 2015 года привести Примерные положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений по видам экономической деятельности в соответствие с настоящим.
3. Руководителям муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений в срок до 16.03.2015 года и далее ежегодно в установленный срок согласовывать Положения об оплате труда работников с главными распорядителями средств городского бюджета и управлением экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска А.И.Донщу
Мэр города Благовещенска
А.А.Козлов
Приложение к
постановлению администрации г.Благовещенска
от 11.12.2014 N 5087
Положение
об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных,
казенных и автономных учреждений
1. Настоящее Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений (далее - Положение) разработанного в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Амурской области от 31.12.2009 N 294-ОЗ "Об основах установления систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений", постановлением Правительства Амурской области от 28.04.2010 N 209 "О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных автономных и казенных учреждений" и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников муниципальных бюджетных автономных и казенных учреждений.
2. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами администрации города Благовещенска, а также настоящим Положением, и включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
3. Системы оплаты труда работников устанавливается с учетом:
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
- государственных гарантий по оплате труда;
- перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях;
- перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях;
- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- мнения представительного органа работников.
4. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждениях (далее - муниципальных учреждений) устанавливаются с учетом примерных положений по оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных постановлением администрации города Благовещенска после согласования с управлением экономического развития и инвестиций.
5. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения руководителем муниципального учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
6. Размеры окладов (должностных окладов) ставок заработной платы работников муниципальных учреждений (далее - работников) определяются на основе профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей служащих, утверждаемых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
По должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются в зависимости от сложности труда.
7. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с примерным положением по оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности и Приложением N 1 к настоящему Положению в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.
8. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
9. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам (за исключением руководителей муниципальных учреждений) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами в соответствии с примерным положением по оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности Перечнем видов выплат стимулирующего характера согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых в муниципальном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.
10. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда (в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости муниципального учреждения) и может быть изменен в соответствии с трудовым законодательством один раз в год по итогам предшествующего года.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливается на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
11. Заработная плата руководителя муниципального учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера муниципального учреждения определяется трудовым договором, в том числе конкретные размеры выплат компенсационного характера и стимулирующего характера устанавливаются:
руководителю муниципального учреждения главным распорядителем средств городского бюджета по согласованию с курирующим заместителем мэра города Благовещенска и управлением экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска;
заместителям руководителя и главному бухгалтеру - руководителем муниципального учреждения по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств.
Условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключенном на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329.
12. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.
13. Руководителям учреждений, их заместителю, главному бухгалтеру устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
премия по итогам работы (за месяц или квартал, год); единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
за наличие ученой степени, почетных званий.
Премия по итогам работы (за месяц или квартал, год) и единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается в порядке, установленном в Приложении N 3 к Положению.
14. Главные распорядители средств городского бюджета устанавливают предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 3.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждения и средней заработной платы работников учреждения в кратности от 1 до 3 может быть увеличен главным распорядителем средств городского бюджета в отношении руководителя учреждения, включенного в соответствующий перечень, утвержденный постановлением администрации города Благовещенска.
Соотношение средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений рассчитывается за календарный год с учетом всех финансовых источников формирования заработной платы. Определение размеров средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
15. Штатное расписание муниципального учреждения утверждается руководителем этого учреждения после согласования с главным распорядителем средств городского бюджета и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
16. Главные распорядители средств городского бюджета могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников администратино-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных муниципальных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.
17. Основной персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижения определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.
Вспомогательный персонал муниципального учреждения - работники муниципальных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Административно-управленческий персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения.
18. Фонд оплаты труда работников муниципального бюджетного, автономного учреждения формируется на календарный год исходя из размера субсидий муниципальному бюджетному, автономному учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и средств от приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований городского бюджета на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников учреждения.
19. Объем средств, предусматриваемый по бюджетным сметам муниципальных казенных учреждений в части оплаты труда, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими муниципальных услуг.
20. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении, изменении новых систем оплаты труда не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат) выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
