ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2024 года № 1887
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст.2159; 2015, № 9, ст.1341; 2016, № 44, ст.6139; 2017, № 9, ст.1366; 2019, № 15, ст.1743; 2020, № 15, ст.2254; № 35, ст.5569; № 51, ст.8492; 2021, № 16, ст.2760; № 45, ст.7512; № 47, ст.7836; № 49, ст.8215; № 52, ст.9181; 2022, № 5, ст.772; № 48, ст.8494; № 49, ст.8662; 2023, № 8, ст.1350; 2024, № 8, ст.1136; № 22, ст.2974).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Информационное общество"
1. Абзац шестьдесят пятый раздела II изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы", входящего в состав национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства", и связанных с формированием ИТ-инфраструктуры в государственных и муниципальных образовательных организациях для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", приведены в приложении № 34.".
2. Приложение № 34 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 34
к государственной программе
Российской Федерации
"Информационное общество"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 25 декабря 2024 года № 1887)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы", входящего в состав национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства", и связанных с формированием ИТ-инфраструктуры в государственных и муниципальных образовательных организациях для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы", входящего в состав национальной программы "Экономика данных и цифровая трансформация государства", и связанных с формированием ИТ-инфраструктуры в государственных и муниципальных образовательных организациях для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с техническими требованиями на выполнение работ по формированию ИТ-инфраструктуры (далее соответственно - региональный проект, субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, в том числе:
а) при проведении проектно-изыскательских работ в целях последующего оснащения государственных и муниципальных общеобразовательных и государственных профессиональных образовательных организаций (далее - образовательные организации) ИТ-инфраструктурой для обеспечения безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет";
б) при создании и (или) модернизации локальных вычислительных сетей, включая работы по поставке, установке и подключению внутриобъектового телекоммуникационного шкафа, источника бесперебойного питания, коммутационной панели (панелей), коммутатора (коммутаторов);
в) при создании и (или) модернизации структурированных кабельных систем;
г) при создании и (или) модернизации систем беспроводного широкополосного доступа;
д) при организации видеонаблюдения за входной группой, включающей работы по оснащению и установке необходимого оборудования.
3. Затраты на закупку товаров, работ (услуг), необходимых для реализации целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяются по результатам конкурсного отбора в целях достижения максимальной эффективности использования денежных средств и наилучших результатов выполнения работ, оказания услуг.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации менее или равный 1 (далее - низкий уровень расчетной бюджетной обеспеченности), определяемый в соответствии с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и индексом бюджетных расходов субъектов Российской Федерации на 2024 год (за исключением субъектов Российской Федерации с низким уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, софинансирование расходных обязательств которых на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, предусмотрено в рамках иных государственных (национальных) программ);
б) наличие подключения и доступа у образовательных организаций субъекта Российской Федерации к единой сети передачи данных.
6. В 2025 году субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации с низким уровнем расчетной бюджетной обеспеченности при условии наличия в субъекте Российской Федерации образовательных организаций, в которых по результатам проведенных проектно-изыскательских работ в 2021 и 2022 годах в рамках реализации мероприятия по формированию ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет" федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - мероприятие 2021 и 2022 годов) не выполнены строительно-монтажные работы.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
9. Размер субсидии (), предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, отобранному в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил, определяется по формуле:
,
где - размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в j-ый год предоставления субсидии.
10. Размер субсидии (), предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в j-ый год предоставления субсидии, определяется по формуле:
где:
- количество зданий образовательных организаций, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации и отобранных для проведения проектно-изыскательских работ в j-ый год предоставления субсидии в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил;
- количество учебных помещений образовательных организаций, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации и отобранных для проведения проектно-изыскательских работ в j-ый год предоставления субсидии в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил;
- количество зданий образовательных организаций, в которых проектно-изыскательские работы были завершены в 2021 году или 2022 году в рамках реализации федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";
- количество учебных помещений образовательных организаций, в которых проектно-изыскательские работы были завершены в 2021 году или 2022 году в рамках реализации федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";
- стоимость проведения проектно-изыскательских работ в одном здании образовательной организации;
- стоимость проведения проектно-изыскательских работ в одном учебном помещении образовательной организации;
- количество зданий образовательных организаций, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации и отобранных для проведения строительно-монтажных работ в j-ый год предоставления субсидии в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил;
- стоимость оснащения одного здания образовательной организации, представляющая собой сумму стоимости внутриобъектового телекоммуникационного шкафа, стоимости источника бесперебойного питания, стоимости четырех камер входной группы, стоимости видеорегистратора, стоимости сервисного маршрутизатора, стоимости строительно-монтажных работ на одно здание, включающих работы по установке и подключению вышеуказанного оборудования;
- количество точек доступа Wi-Fi, необходимых для оснащения всех образовательных организаций i-го субъекта Российской Федерации в j-ый год предоставления субсидии, из расчета оснащения двумя точками доступа Wi-Fi трех учебных помещений образовательной организации;
- стоимость установки и подключения одной точки доступа, включающая затраты на точку доступа Wi-Fi, строительно-монтажные работы по установке точки доступа, подключение точки доступа Wi-Fi к контроллеру точек доступа;
- количество коммутаторов с 24-мя портами, необходимых для оснащения всех образовательных организаций i-го субъекта Российской Федерации в j-ый год предоставления субсидии, исходя из следующих требований:
в порты коммутатора подключаются точки доступа Wi-Fi (одна точка доступа Wi-Fi в один порт коммутатора) из расчета оснащения двумя точками доступа Wi-Fi трех учебных кабинетов;
в каждом здании образовательной организации должно быть не менее одного коммутатора;
- стоимость коммутатора с 24-мя портами с учетом строительно-монтажных работ по его установке;
- предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации i-го субъекта Российской Федерации в j-ый год предоставления субсидии, утвержденный Правительством Российской Федерации.
11. В случае если проектно-изыскательские работы в образовательной организации были завершены в рамках мероприятия 2021 и 2022 годов итоговый размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в 2025 году, подлежит пересчету в сторону уменьшения за каждое здание и учебное помещение образовательной организации, в которой вышеуказанные работы проведены ( и соответственно). При отсутствии выполненных проектно-изыскательских работ в образовательных организациях субсидия в 2025 году может быть направлена на их обеспечение.
12. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе вносить изменения в условия соглашения, устанавливающие значение результата использования субсидии и (или) размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, на основании обращения субъекта Российской Федерации об изменении значения результата использования субсидии и (или) уменьшении стоимости реализации проекта по оснащению образовательных организаций ИТ-инфраструктурой для обеспечения безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет", в случае изменения стоимости товаров, работ и услуг, и (или) количества зданий, и (или) количества классов образовательных организаций, подлежащих оснащению ИТ-инфраструктурой.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии мероприятий (результатов), не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также сокращения размера субсидии.
13. Начиная с 2026 года распределение субсидий, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации, осуществляется в соответствии со следующими положениями:
а) в 2026 году количество зданий и учебных помещений образовательных организаций, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации и отобранных для проведения проектно-изыскательских работ в j-ый год предоставления субсидии ( и), составляет 40 процентов от общего количества зданий и учебных помещений образовательных организаций по данным федерального статистического наблюдения (за вычетом ранее оснащенных в рамках мероприятия 2021 и 2022 годов зданий и учебных помещений образовательных организаций);
б) в 2027-2029 годах количество зданий и учебных помещений образовательных организаций, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации и отобранных для проведения проектно-изыскательских работ в j-ый год предоставления субсидии ( и ), составляет 20 процентов ежегодно от общего количества зданий и учебных помещений образовательных организаций по данным федерального статистического наблюдения (за вычетом ранее оснащенных в рамках мероприятия 2021 и 2022 годов зданий и учебных помещений образовательных организаций);
в) в 2026 году количество зданий и учебных помещений образовательных организаций, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации и отобранных для проведения строительно-монтажных работ в j-ый год предоставления субсидии (), составляет 8,5 процента от общего количества зданий и учебных помещений образовательных организаций по данным федерального статистического наблюдения (за вычетом ранее оснащенных в рамках мероприятия 2021 и 2022 годов зданий и учебных помещений образовательных организаций);
г) в 2027 году количество зданий и учебных помещений образовательных организаций, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации и отобранных для проведения строительно-монтажных работ в j-ый год предоставления субсидии (), составляет 14,5 процента от общего количества зданий и учебных помещений образовательных организаций по данным федерального статистического наблюдения (за вычетом ранее оснащенных в рамках мероприятия 2021 и 2022 годов зданий и учебных помещений образовательных организаций);