СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2024 года № 114
О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)
В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии
решил:
1. Внести в технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011), принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 799, изменения согласно приложению (далее - изменения в технический регламент).
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования, за исключением:
а) абзаца шестого пункта 2 изменений в технический регламент, который вступает в силу после включения в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2020 г. № 177, межгосударственных стандартов по обеспечению применения и исполнения требований, установленных в техническом регламенте для продукции, нанесенной на изделия;
б) абзаца третьего подпункта "в" пункта 5 и подпункта "д" пункта 11 изменений в технический регламент, которые вступают в силу с 1 июля 2026 г.
Члены Совета Евразийской
экономической комиссии:
От Республики Армения
М.Григорян
От Республики Беларусь
И.Петришенко
От Республики Казахстан
С.Жумангарин
От Кыргызской Республики
А.Касымалиев
От Российской Федерации
А.Оверчук
Приложение
к Решению Совета Евразийской
экономической комиссии
от 29 ноября 2024 года № 114
Изменения, вносимые в технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)
1. По тексту слова "государство - член ТС", "государство - член Евразийского экономического союза", "государство - член Таможенного союза" в соответствующих числе и падеже заменить словами "государство-член" в соответствующих числе и падеже, слова "настоящий технический регламент ТС" в соответствующим падеже заменить словами "настоящий технический регламент" в соответствующем падеже.
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Область применения
1. Настоящий технический регламент распространяется на:
- готовую парфюмерно-косметическую продукцию (в том числе на носителях), выпускаемую в обращение на территориях государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз);
- парфюмерно-косметическую продукцию, нанесенную на изделия легкой промышленности, выпускаемые в обращение на территориях государств-членов, которая не относится к парфюмерно-косметической продукции на носителях;
- парфюмерно-косметическую продукцию, нанесенную на изделия (кроме изделий легкой промышленности), выпускаемые в обращение на территориях государств-членов, которая не относится к парфюмерно-косметической продукции на носителях.
2. На парфюмерно-косметическую продукцию, которая нанесена на изделия, выпускаемые в обращение на территориях государств-членов, и не относится к парфюмерно-косметической продукции на носителях, распространяются только требования пунктов 2-6, 9.1, 9.3 и 10, а также пункта 9.2 (в части информации об особых мерах предосторожности (при необходимости) и сведениях о способах применения парфюмерно-косметической продукции, отсутствие которых может привести к неправильному использованию потребителем парфюмерно-косметической продукции (при необходимости)) статьи 5 настоящего технического регламента.
3. Настоящий технический регламент не распространяется на следующую продукцию:
1) продукция, предназначенная для проглатывания, ингаляции, инъекции или имплантации в тело человека;
2) средства для татуажа, наносимые с нарушением кожного покрова;
3) продукция, применяемая для диагностики (гель для УЗИ и т.п.) и лечения, в том числе зарегистрированная в качестве лекарственного средства, или медицинского изделия, или средства народной медицины;
4) продукция, предназначенная для обезболивания, рассасывания кровоподтеков, снятия отечности ног, лечения ушибов и ран, удаления доброкачественных новообразований (бородавок, папиллом и т.п.), воздействующая на вены и суставы;
5) продукция, предназначенная для слухового прохода, слизистой оболочки носа, слизистой оболочки глаз;
6) дезинфицирующие и антисептические средства, репелленты;
7) продукция, предназначенная для обнаружения зубного налета;
8) лубриканты, интимные гели-смазки;
9) фтористые лаки для зубов;
10) влажная туалетная бумага;
11) продукция, предназначенная для слизистой оболочки половых органов и заднего прохода;
12) клей для приклеивания ресниц, стразов, типсов.
4. Настоящий технический регламент устанавливает требования к продукции, а также к связанным с ней процессам производства в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно ее назначения и безопасности.".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Термины и определения
Для целей применения настоящего технического регламента используются понятия, установленные Протоколом о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), типовыми схемами оценки соответствия, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. № 44, а также понятия, которые означают следующее:
"безопасность парфюмерно-косметической продукции" - совокупность свойств и характеристик парфюмерно-косметической продукции, которые обеспечивают отсутствие вредного воздействия парфюмерно-косметической продукции на потребителя при ее использовании в соответствии c назначением и способом применения в течение срока годности;
"вторичная упаковка" - упаковка, в которую помещается парфюмерно-косметическая продукция в первичной упаковке, но не являющаяся транспортной;
"готовая продукция" - парфюмерно-косметическая продукция, которая прошла все стадии производства, фасование (упаковывание) и маркирование;
"деминерализующее действие" - способность парфюмерно-косметической продукции или ее ингредиента выводить из эмали и костных структур зубов минеральные вещества без потери их целостности;
"ингредиент парфюмерно-косметической продукции (ингредиент)" - вещество или смесь веществ синтетического или природного происхождения, используемые для производства парфюмерно-косметической продукции. К ингредиентам не относятся примеси в ингредиентах, а также материалы, использованные в процессе изготовления парфюмерно-косметической продукции и не присутствующие в готовой продукции;
"индекс токсичности" - величина, отражающая степень токсичности парфюмерно-косметической продукции;
"консерванты" - химические вещества природного и (или) синтетического происхождения, обеспечивающие устойчивость парфюмерно-косметической продукции к микробному загрязнению в течение срока годности;
"косметика декоративная" - парфюмерно-косметическая продукция для макияжа лица, глаз, губ, бровей, тела и окрашивания волос и ногтей;
"косметика детская" - парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для детей в возрасте до 14 лет;
"косметика для татуажа" - парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для нанесения рисунка на кожу без инъекционного воздействия (краски для нанесения на лицо и тело, в том числе те, которые применяются с помощью аэрографии, временные татуировки, переводные картинки на кожу, хна для татуажа и т.п.);
"косметика интимная" - парфюмерно-косметическая продукция для ухода за наружными половыми органами и участками тела вокруг них;
"косметика профессиональная" - парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при оказании парикмахерских и (или) косметических услуг;
"косметика семейная (семейная косметика)" - парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для всей семьи;
"коэффициент безопасности MoS (The Margin of Safety)" - величина, полученная в результате деления самой высокой дозы или уровня воздействия, при котором не наблюдается негативных эффектов, на дозу при системном воздействии ингредиента парфюмерно-косметической продукции;
"красители" - химические вещества природного или синтетического происхождения, предназначенные для придания цвета парфюмерно-косметической продукции или входящие в состав парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для окраски кожи, волосяного покрова и ногтей;
"легкоферментируемые углеводы" - углеводы, которые расщепляются в полости рта с образованием кислот, вызывающих разрушение поверхности зубной эмали. К легкоферментируемым углеводам относятся глюкоза, фруктоза, галактоза, сахароза, лактоза, целлобиоза и другие моно- и олигосахариды, а также полисахариды: обработанный крахмал, инулин, гликоген. Легкоферментируемые углеводы содержатся в сахаре, меде, кленовом сиропе и т.п. К легкоферментируемым углеводам не относятся пектины, клетчатка (целлюлоза), гемицеллюлозы, сукралоза;
"маркировка парфюмерно-косметической продукции (маркировка)" - информация для потребителя в виде надписей, цифровых, цветовых и графических обозначений, наносимая на потребительскую упаковку, этикетку, ярлык;
"название парфюмерно-косметической продукции" - словесное и (или) цифровое обозначение изделия, присвоенное ему изготовителем;
"назначение парфюмерно-косметической продукции" - функциональное свойство парфюмерно-косметической продукции, конкретизирующее область ее применения;
"наименование парфюмерно-косметической продукции" - обозначение вида однородной парфюмерно-косметической продукции (зубная паста, лосьон, духи, крем и т.п.);
"наноматериал" - нерастворимый или биоустойчивый и специально произведенный материал с не менее чем одним наружным размером либо внутренней структурой в пределах от 1 до 100 нм;
"обращение продукции на рынке" - движение на рынке государств-членов парфюмерно-косметической продукции, отправленной со склада изготовителя, уполномоченного изготовителем лица, импортера (продавца) или отгруженной без складирования для продажи или передачи иным способом потребителям на территориях государств-членов;
"общетоксическое действие" - негативное воздействие вредных веществ на организм;
"однородная парфюмерно-косметическая продукция" - продукция одного наименования, близкая по ингредиентному составу и соответствующая одним и тем же требованиям;
"парфюмерно-косметическая продукция (ПКП)" - вещество или смеси веществ, предназначенные для нанесения непосредственно на внешний покров человека (кожу, волосяной покров, ногти, губы и наружные половые органы) или на зубы и слизистую оболочку полости рта с единственной или главной целью их очищения, изменения их внешнего вида, придания приятного запаха, и (или) коррекции запаха тела, и (или) защиты, и (или) сохранения в хорошем состоянии, и (или) ухода за ними;
"парфюмерно-косметическая продукция для индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных производственных факторов" - парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для нанесения на кожу человека для ее защиты или используемая для очистки кожи с целью снижения воздействия вредных и опасных факторов в условиях промышленного производства, которая не относится к объектам технического регулирования технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011);
"парфюмерно-косметическая продукция для искусственного загара" - продукция, придающая эффект загара коже за счет химической реакции без воздействия на кожу УФ-лучей (автозагар, автобронзант и т.п.);
"парфюмерно-косметическая продукция на носителях" - парфюмерно-косметическая продукция, нанесенная на текстильные, целлюлозно-бумажные, полимерные материалы и т.п. (косметические салфетки, маски на тканой или нетканой основе, восковые полоски, носочки для пилинга, косметический пластырь, патч и т.п.). Такая продукция выполняет только парфюмерно-косметическую функцию;
"парфюмерно-косметическая продукция, нанесенная на изделие" - парфюмерно-косметическая продукция, нанесенная на изделие, не относящееся к парфюмерно-косметической продукции и выполняющее функции, не являющиеся функциями парфюмерно-косметической продукции (изделия легкой промышленности с нанесенной и (или) включенной в них парфюмерно-косметической продукцией, которая выделяется из них в процессе использования, зубная паста, нанесенная на зубную щетку, жидкое мыло, нанесенное на губку и т.п.), которая не является парфюмерно-косметической продукцией на носителях;
"парфюмерно-косметическая продукция, полученная из набора" - продукция, полученная после смешивания компонентов, входящих в состав набора, согласно инструкции, прилагаемой к нему (например, набор для изготовления мыла, набор для изготовления шампуня, набор для изготовления бальзама, набор для изготовления духов и т.п.);
"первичная упаковка" - упаковка, непосредственно контактирующая с парфюмерно-косметической продукцией;
"пилинг" - парфюмерно-косметическая продукция для удаления поверхностных клеток эпидермиса за счет химического воздействия;
"потребительская упаковка парфюмерно-косметической продукции" - первичная упаковка или совокупность первичной и вторичной упаковки парфюмерно-косметической продукции, поступающие к потребителю с парфюмерно-косметической продукцией и не выполняющие функцию транспортной упаковки;
"пробник" - образец парфюмерно-косметической продукции, представленный в малой расфасовке и (или) упрощенной упаковке, предназначенный для тестирования и апробации;
"продукция с микробиологически низким риском" - продукция, среда которой исключает физические и химические условия для роста и (или) выживания (сохранения жизнеспособности) микроорганизмов;
