ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2024 года № 2886-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 июня 2017 г. № 396-ПП
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. № 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 28 июня 2017 г. № 396-ПП "О подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 5 октября 2017 г. № 746-ПП, от 10 октября 2017 г. № 755-ПП, от 26 ноября 2019 г. № 1556-ПП, от 24 марта 2020 г. № 215-ПП, от 10 ноября 2021 г. № 1752-ПП, от 9 августа 2022 г. № 1749-ПП, от 20 августа 2024 г. № 1898-ПП):
1.1. Пункт 1.2 постановления изложить в следующей редакции:
"1.2. Порядок подготовки и выдачи градостроительных планов земельных участков, предназначенных для проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства федерального или регионального значения, в том числе в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Москвы и Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, градостроительных планов земельных участков, права на которые планируется реализовать на торгах, а также градостроительных планов земельных участков, оформляемых по заявлениям органов государственной власти или органов управления государственными внебюджетными фондами или по заявлениям операторов комплексного развития территории и (или) лиц, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории (приложение 2).".
1.2. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 2.2.1.1(1) в следующей редакции:
"2.2.1.1(1). Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
1.3. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 2.2.1.2(1) в следующей редакции:
1.4. Пункты 2.3.2.4-2.3.2.7 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу.
1.5. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 2.3.4 в следующей редакции:
"2.3.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются сведения и информация, предоставляемые Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы в рамках межведомственного согласования, за исключением случаев предоставления государственной услуги в отношении земельного участка (земельных участков), расположенного в границах территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы и предназначенного для ведения садоводства, огородничества, для благоустройства территории, для сельскохозяйственного использования, для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебных земельных участков) в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, установленными правилами землепользования и застройки города Москвы.".
1.6. Пункт 2.4.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.4.2. Интересы физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей), указанных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.
Интересы юридических лиц или физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, могут представлять уполномоченные ими в установленном порядке юридические лица или индивидуальные предприниматели.".
1.7. Пункт 2.4.3 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.
1.8. Пункт 2.4.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.4.4. Государственная услуга физическим лицам (за исключением индивидуальных предпринимателей) предоставляется после получения стандартного или полного доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала в соответствии с приложениями 2 и 3 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. № 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - постановление Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. № 23-ПП).
Государственная услуга физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическим лицам предоставляется после получения доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала в соответствии с приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. № 23-ПП.".
1.9. Пункт 2.5.1.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5.1.1. Документы, представляемые заявителем:
2.5.1.1.1. Заявление о предоставлении государственной услуги.
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется посредством внесения сведений, состав которых указан в приложении к настоящему Регламенту, в интерактивную форму на Портале.
Для целей строительства объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, на двух и более земельных участках (далее - смежные земельные участки) в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 г. № 603 "О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков", заявитель вправе обратиться с заявлениями о предоставлении государственной услуги в отношении каждого из смежных земельных участков либо с заявлением о предоставлении государственной услуги для получения градостроительного плана земельного участка, единого в отношении всех смежных земельных участков.
2.5.1.1.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
2.5.1.1.3. Правоустанавливающие документы на земельный участок (смежные земельные участки) и (или) здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (смежных земельных участках) (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации права на объекты недвижимости не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости), за исключением случая, если земельный участок (земельные участки) находится в аренде или пользовании у города Москвы).
2.5.1.1.4. Документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в случае обращения за предоставлением государственной услуги лица от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом).".
1.10. Пункты 2.5.1.2.6, 2.5.1.2.7, 2.5.1.2.9 и 2.5.1.2.10 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу.
1.11. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 2.5.1.3(1) в следующей редакции:
"2.5.1.3(1). Сведения и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом Москомархитектуры в рамках межведомственного согласования от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, о подтверждении или об отсутствии нарушений законодательства при размещении объекта капитального строительства.".
1.12. Пункт 2.5.1.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5.1.4. Документы и информация, содержащиеся в информационных системах и ресурсах Российской Федерации, города Москвы и Москомархитектуры, а также в открытых официальных источниках в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе сведения о границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, границах зон охраны объектов культурного наследия, об особых режимах использования земель в границах территории данных зон и требованиях к градостроительным регламентам в границах данных зон, границах защитных зон объектов культурного наследия, сведения о границах и режимах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, сведения о природных и озелененных территориях, режимах использования и ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах указанных территорий).".
1.13. Пункт 2.5.2 приложения 1 к постановлению дополнить предложением в следующей редакции: "Электронные образы документов направляются в виде файлов в формате Portable Document Format.".
1.14. Пункт 2.5.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5.3. Заявитель прикрепляет к интерактивной форме запроса электронные образы документов, указанных в пунктах 2.5.1.1.2, 2.5.1.1.3 и 2.5.1.2 настоящего Регламента, в форматах PDF, ZIP, электронные образы документа, указанного в пункте 2.5.1.1.4 настоящего Регламента, в форматах ZIP, PDF, XML.
Электронные копии (электронные образы) документов, указанных в пунктах 2.5.1.1.2 и 2.5.1.1.4 настоящего Регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя или нотариуса.".
1.15. Пункт 2.8.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
2.8.1.1. Заявление о предоставлении государственной услуги и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями и настоящим Регламентом.
2.8.1.2. Представленные документы утратили силу в случае, если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
2.8.1.3. Заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.5.1.1 настоящего Регламента.
2.8.1.4. Подача заявления о предоставлении государственной услуги от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
2.8.1.5. Заявление о предоставлении государственной услуги и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей лицу, подавшему заявление о предоставлении государственной услуги.
2.8.1.6. Электронные копии (электронные образы) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их предоставления.
2.8.1.7. В отношении земельного участка (смежных земельных участков), указанного в заявлении о предоставлении государственной услуги, заявителем ранее подано заявление о предоставлении государственной услуги и не получен результат предоставления государственной услуги.".
1.16. Пункт 2.8.3 приложения 1 к постановлению после слов "в подсистему "личный кабинет" Портала" дополнить словами "с указанием причин отказа".
1.17. В пункте 2.10.1.1 приложения 1 к постановлению слова "пункте 2.8.1" заменить словами "пунктах 2.8.1.1, 2.8.1.2 и 2.8.1.6".
1.18. В пункте 2.10.1.2 приложения 1 к постановлению слова "органов местного самоуправления," исключить.
1.19. Пункт 2.10.1.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.10.1.4. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.".
1.20. Пункт 2.10.1.6 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.
1.21. Пункт 2.10.1.7 приложения 1 к постановлению после слов "земельного участка" дополнить словами "(смежных земельных участков)".
1.22. Пункт 2.10.1.8 приложения 1 к постановлению после слов "земельном участке" дополнить словами "(смежных земельных участках)".
1.23. В пункте 2.11.4 приложения 1 к постановлению слова "о прекращении предоставления государственной услуги" заменить словами "об отзыве заявления по инициативе заявителя".
1.24. В пункте 2.12.1.2 приложения 1 к постановлению слова "градостроительного плана земельного участка" заменить словами "результата предоставления государственной услуги в случае, если градостроительный план земельного участка или решение об отказе в предоставлении государственной услуги содержат сведения, относящиеся к государственной тайне".
1.25. Пункт 2.12.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.12.2. Документ, подтверждающий результат предоставления государственной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицом Москомархитектуры с использованием электронной подписи и направляется заявителю в подсистему "личный кабинет" Портала. В случае указания в заявлении о предоставлении государственной услуги о необходимости получения результата предоставления государственной услуги дополнительно на бумажном носителе электронный образ документа, содержащего градостроительный план земельного участка или решение об отказе в предоставлении государственной услуги, направленные заявителю в подсистему "личный кабинет" Портала, выдаются заявителю на бумажном носителе при личном обращении в службу "одного окна" Москомархитектуры.".
1.26. В пунктах 3.1.1 и 3.1.2 приложения 1 к постановлению слова "и информации" заменить словом "(информации)".
1.27. Пункт 3.2.3.1 приложения 1 к постановлению после слов "государственной услуги" дополнить словами "и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги,".
1.28. В пунктах 3.2.3.5 и 3.2.5.1 приложения 1 к постановлению слова "должностному лицу, ответственному за обработку документов" заменить словами "должностным лицам, ответственным за обработку документов".
1.29. В пункте 3.2.4 приложения 1 к постановлению слова "со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в информационную систему Москомархитектуры" исключить.
1.30. Раздел 3.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.3. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги
3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются следующие должностные лица, ответственные за обработку документов:
3.3.2.1. Уполномоченный специалист Москомархитектуры (далее - должностное лицо Москомархитектуры, ответственное за обработку документов).
3.3.2.2. Уполномоченный специалист государственного учреждения города Москвы (далее - должностное лицо государственного учреждения города Москвы, ответственное за обработку документов).
3.3.3. Должностное лицо Москомархитектуры, ответственное за обработку документов:
