РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году
Принят
Государственной Думой
22 октября 2024 года
Одобрен
Советом Федерации
23 октября 2024 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст.168; 2000, № 2, ст.161; № 19, ст.2023; 2002, № 30, ст.3033; 2004, № 25, ст.2480; № 35, ст.3607; 2005, № 1, ст.25; № 19, ст.1748; 2009, № 26, ст.3133; № 30, ст.3739; № 52, ст.6403; 2010, № 19, ст.2287; № 27, ст.3433; № 31, ст.4206; № 50, ст.6609; 2011, № 47, ст.6608; 2013, № 27, ст.3477; № 48, ст.6165; 2015, № 27, ст.3967; № 48, ст.6724; 2016, № 22, ст.3097; № 27, ст.4189; 2017, № 31, ст.4766; № 45, ст.6581; 2018, № 31, ст.4853; 2019, № 40, ст.5488; 2020, № 52, ст.8577; 2021, № 1, ст.47; 2022, № 8, ст.1038; № 29, ст.5248; 2023, № 18, ст.3214) следующие изменения:
1) подпункт 13 пункта 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"13) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
2) подпункт 12 пункта 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"12) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
3) подпункт 10 пункта 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
4) подпункт 8 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"8) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
5) подпункт 8 пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"8) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
6) подпункт 9 пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"9) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".
Статья 2
Часть пятую статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст.1929; 2022, № 48, ст.8322; 2024, № 33, ст.5009) после слов "у заявителя и членов его семьи" дополнить словами "доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов,".
Статья 3
Пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст.3686; 2016, № 27, ст.4183; 2018, № 32, ст.5099; 2022, № 9, ст.1250; № 29, ст.5204) изложить в следующей редакции:
"2. Выпадающие доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательного медицинского страхования в связи с применением тарифов страховых взносов, установленных статьей 427 Налогового кодекса Российской Федерации, тарифа страховых взносов, установленного частью 1_1 статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", и размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пунктом 2 части 7 статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", компенсируются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Объем указанной компенсации определяется как разница между суммой страховых взносов, которую могли бы уплатить плательщики страховых взносов в соответствии с тарифами, установленными статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате ими в соответствии с тарифами, установленными статьей 427 Налогового кодекса Российской Федерации, и тарифом, установленным частью 1_1 статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", а также как разница между суммой страховых взносов, исчисленных в размере 46 процентов от суммы налога, подлежащей уплате плательщиками страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", но не более размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 1 пункта 1_2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, и суммой страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащих уплате ими за период применения специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", и устанавливается на очередной финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
Статья 4
Пункт 1 части 2 статьи 12_1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст.3699; 2009, № 30, ст.3739; 2014, № 11, ст.1098; № 30, ст.4217; 2016, № 52, ст.7502, 7503; 2017, № 27, ст.3951; 2018, № 1, ст.4; № 53, ст.8462; 2019, № 14, ст.1462; № 40, ст.5488; № 49, ст.6971; 2021, № 1, ст.12; № 22, ст.3688; 2022, № 11, ст.1596; № 16, ст.2615; 2023, № 1, ст.16; 2024, № 8, ст.1048) изложить в следующей редакции:
"1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (за исключением надбавки на уход к страховой пенсии в соответствии с частью 2_1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также надбавки на уход к пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьей 18_1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;".
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст.4832; 2008, № 18, ст.1942; № 30, ст.3602; 2009, № 30, ст.3739; 2011, № 23, ст.3258; № 49, ст.7037, 7057; 2012, № 50, ст.6966; 2013, № 52, ст.6986; 2014, № 30, ст.4217; 2016, № 27, ст.4183; № 52, ст.7486; 2018, № 41, ст.6190; 2021, № 47, ст.7744; 2022, № 9, ст.1250; № 29, ст.5204; № 45, ст.7664; 2023, № 1, ст.16; № 12, ст.1877; № 26, ст.4675; № 29, ст.5317; 2024, № 1, ст.13; № 29, ст.4102, 4105) следующие изменения:
1) абзац одиннадцатый статьи 3 после слов "Налогового кодекса Российской Федерации," дополнить словами "с 1 января 2025 года пунктами 2_5 и 2_6 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации,";
2) пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"2. Средства федерального бюджета включают межбюджетный трансферт из федерального бюджета, предоставляемый бюджету Фонда на обязательное пенсионное страхование. Трансферт на обязательное пенсионное страхование определяется в том числе с учетом валоризации величины расчетного пенсионного капитала, выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов, тарифов страховых взносов, установленных статьей 18 Федерального закона от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", возмещения расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж периодов, указанных в пункте 1 (в части военной службы по призыву), пунктах 3, 6-8, 10 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на реализацию прав при установлении страховых пенсий отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", досрочного назначения страховых пенсий лицам, указанным в статьях 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (уменьшенных на сумму доходов от дополнительных тарифов страховых взносов, уплачиваемых страхователями в соответствии со статьей 33_2 настоящего Федерального закона), повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также компенсации выпадающих доходов в связи с установлением пенсий с учетом начисленных, но неуплаченных страховых взносов. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются с учетом финансового обеспечения выплаты социального пособия на погребение за умерших, получавших страховую пенсию, организации доставки страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней, а также необходимости финансового и материально-технического обеспечения текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов) и включаются в общий объем доходов и общий объем расходов бюджета Фонда.";
3) в статье 33_4:
а) абзацы второй и третий подпункта 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"для организаций, получивших статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года № 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" либо участников проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - с 2023 года в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, с 2025 года в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной полуторакратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода;
для страхователей, признаваемых субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек по данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, - с 2023 года в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, с 2025 года в отношении части выплат в пользу физического лица, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной полуторакратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода;";
б) в подпункте 3 пункта 2:
в абзаце первом слова "начиная с 2023 года" исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"в течение 2023 и 2024 годов в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов - в отношении части выплат в пользу застрахованных лиц, определяемой по итогам каждого календарного месяца и не превышающей величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, начиная с 2025 года в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов - в отношении части выплат в пользу застрахованных лиц, определяемой по итогам каждого календарного месяца и не превышающей величины полуторакратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, - 72,8 процента на финансирование страховой пенсии, из них:";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"в течение 2023 и 2024 годов в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов - в отношении части выплат в пользу застрахованных лиц, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, начиная с 2025 года в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов - в отношении части выплат в пользу застрахованных лиц, определяемой по итогам каждого календарного месяца как превышение над величиной полуторакратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало расчетного периода, - 72,8 процента на финансирование страховой пенсии, из них 72,8 процента - на индивидуальную часть тарифа страховых взносов;".
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 3 ноября 2015 года № 301-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 45, ст.6202; 2016, № 1, ст.26; № 23, ст.3282; 2017, № 47, ст.6841; 2018, № 49, ст.7528; 2020, № 31, ст.5022; 2021, № 49, ст.8148; 2022, № 48, ст.8315; 2023, № 45, ст.7991) следующие изменения:
1) в части 3 статьи 2 слова "2027 года" заменить словами "2028 года";
2) в части 4 статьи 5 слова "2027 года" заменить словами "2028 года".
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 41, ст.6190; 2022, № 5, ст.675; № 52, ст.9380; 2023, № 1, ст.16; № 49, ст.8667) следующие изменения:
1) в статье 10:
а) в части 6 слова "в 2019-2024 годах" заменить словами "в 2019-2025 годах";
б) часть 7 дополнить словами ", в 2025 году - 142 рублям 76 копейкам";
в) часть 8 дополнить словами ", с 1 января 2025 года - 8728 рублям 73 копейкам";
г) в части 13 слова "до 1 января 2025 года" заменить словами "до 1 января 2026 года";
2) в части 2 статьи 11 слова "с 1 января 2025 года" заменить словами "с 1 января 2026 года".
Статья 8
Внести в Федеральный закон от 8 июля 2024 года № 173-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 26_1 Федерального закона "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 29, ст.4102) следующие изменения:
1) статью 1 исключить;
2) в абзаце втором пункта 3 статьи 2 слова "частью 6 статьи 16 и частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона" заменить словами "законодательством Российской Федерации".
Статья 9
Внести в статью 3 Федерального закона от 12 июля 2024 года № 176-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 29, ст.4105) следующие изменения:
1) абзац третий подпункта "б" пункта 1 после слов "над величиной" дополнить словом "полуторакратного";
2) в пункте 2:
а) абзац пятый после слов "не превышающей величины" дополнить словом "полуторакратного";
б) абзац восьмой после слов "над величиной" дополнить словом "полуторакратного".
Статья 10
