РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 12 и 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году"
Принят
Государственной Думой
17 декабря 2024 года
Одобрен
Советом Федерации
20 декабря 2024 года
Статья 1
Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст.3823; 2000, № 32, ст.3339; 2004, № 34, ст.3535; 2005, № 1, ст.8; № 52, ст.5572; 2006, № 50, ст.5279; 2007, № 1, ст.28; № 18, ст.2117; № 31, ст.4009; № 45, ст.5424; 2008, № 30, ст.3597, 3617; № 48, ст.5500; 2009, № 1, ст.18; № 15, ст.1780; № 48, ст.5733; № 52, ст.6450; 2010, № 19, ст.2291; № 31, ст.4185; № 49, ст.6409; 2011, № 49, ст.7030, 7039; 2012, № 47, ст.6400; № 50, ст.6967; № 53, ст.7593; 2013, № 19, ст.2331; № 27, ст.3480; № 31, ст.4191; № 52, ст.6983; 2014, № 30, ст.4267; № 43, ст.5795; № 48, ст.6664; № 52, ст.7560, 7561; 2015, № 29, ст.4343; № 40, ст.5468; 2016, № 1, ст.26; № 7, ст.911; № 27, ст.4278; № 49, ст.6852; 2017, № 14, ст.2007; № 30, ст.4458; № 31, ст.4811; № 47, ст.6841; 2018, № 1, ст.18; № 11, ст.1580; № 24, ст.3409; № 30, ст.4557; № 49, ст.7525, 7529; № 53, ст.8430; 2019, № 16, ст.1825; № 23, ст.2916; № 30, ст.4101, 4104; № 31, ст.4437, 4466; № 52, ст.7774, 7797; 2020, № 14, ст.2001; № 17, ст.2698; № 24, ст.3747; № 29, ст.4502; № 30, ст.4742; № 31, ст.5022; № 40, ст.6168; № 42, ст.6514; № 50, ст.8068; № 52, ст.8594; 2021, № 18, ст.3052; № 27, ст.5056, 5072, 5079; № 49, ст.8148; 2022, № 29, ст.5231; № 45, ст.7677; № 48, ст.8315, 8329; № 52, ст.9351; 2023, № 1, ст.9; № 16, ст.2765; № 32, ст.6148; 2024, № 1, ст.9; № 29, ст.4106) следующие изменения:
1) в абзаце третьем статьи 35 слова "и бюджетных кредитов" заменить словами ", бюджетных кредитов", дополнить словами "и бюджетных кредитов, указанных в пункте 1 статьи 93_9 настоящего Кодекса";
2) пункт 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"3. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, подлежат зачислению:
1) в федеральный бюджет - по нормативу 25 процентов;
2) в бюджет субъекта Российской Федерации по месту нахождения должностного лица федерального органа исполнительной власти, органа прокуратуры Российской Федерации или исполнительного органа субъекта Российской Федерации, принявшего решение о наложении административного штрафа или направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение судье, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, - по нормативу 75 процентов.";
3) в абзаце шестом части первой статьи 57 цифры "40" заменить цифрами "100";
4) в статье 58:
а) подпункт 2 пункта 3_2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 3_6 следующего содержания:
"3_6. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе установить дифференцированные или единые нормативы отчислений в местные бюджеты от платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей зачислению в соответствии с настоящим Кодексом в бюджет субъекта Российской Федерации. Размеры указанных нормативов отчислений устанавливаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.";
5) часть вторую статьи 62 признать утратившей силу;
6) в статье 63:
а) абзац третий части третьей признать утратившим силу;
б) абзац третий части четвертой признать утратившим силу;
7) подпункт 2 пункта 2 статьи 63_1 признать утратившим силу;
8) статью 78_3:
а) дополнить пунктом 4_2 следующего содержания:
"4_2. В дополнение к положениям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, в определенные указанным пунктом правила предоставления субсидий, предоставление которых не осуществляется единовременно при условии достижения результатов предоставления субсидии, могут включаться информация о последовательном достижении результатов предоставления субсидии (иных показателей) и порядок предоставления этой информации.";
б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. В случае, если для достижения результатов предоставления предусмотренных настоящей статьей субсидий нормативными правовыми актами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, а также при использовании субсидий, предоставленных на цели, указанные в пункте 1_1 настоящей статьи, предусмотрено проведение отбора иных юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей для последующего предоставления им государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями средств, источником финансового обеспечения которых являются предусмотренные настоящей статьей субсидии (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии с подпунктами 3 и 3_1 пункта 1 и пунктом 6 настоящей статьи), проведение отбора таких получателей средств (за исключением средств, предоставляемых в целях исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также средств, источником финансового обеспечения которых являются предоставленные в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи субсидии на обеспечение культурной, образовательной и иной общественно полезной деятельности по решению Президента Российской Федерации) осуществляется в порядке, установленном в соответствии с пунктом 4 статьи 78_5 настоящего Кодекса.";
9) абзац первый пункта 4 статьи 78_5 после слов "местных бюджетов," дополнить словами "а также получателей средств, указанных в пункте 14 статьи 78_3 настоящего Кодекса, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,";
10) в абзаце третьем пункта 2 статьи 92_1 слова "бюджетных кредитов" заменить словами "бюджетных кредитов, указанных в пункте 1 статьи 93_9 настоящего Кодекса, и бюджетных кредитов", дополнить словами ", а также бюджетные кредиты, указанные в пункте 1 статьи 93_9 настоящего Кодекса";
11) в пункте 1 статьи 93_3:
а) в абзаце первом слова "со статьей 93_6" заменить словами "со статьями 93_6 и 93_9";
б) абзац третий после слов "инфраструктурных проектов" дополнить словами "и бюджетных кредитов, указанных в пункте 1 статьи 93_9 настоящего Кодекса";
в) в абзаце восьмом слова "Отбор инфраструктурных проектов" заменить словами "Отбор (одобрение) инфраструктурных проектов (мероприятий)", после слов "реализации инфраструктурных проектов," дополнить словами "изменение параметров (характеристик) отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий)", слово "осуществляется" заменить словом "осуществляются";
г) абзац десятый после слов "указанные в абзацах седьмом - девятом настоящего пункта" дополнить словами "и пункте 2 статьи 93_9 настоящего Кодекса", после слов "инфраструктурных проектов" дополнить словами "и бюджетных кредитов, указанных в пункте 1 статьи 93_9 настоящего Кодекса,";
12) пункт 3_1 статьи 93_4 дополнить словами "и бюджетным кредитам, указанным в пункте 1 статьи 93_9 настоящего Кодекса";
13) дополнить статьей 93_9 следующего содержания:
"Статья 93_9. Казначейские инфраструктурные кредиты
1. Федеральное казначейство в рамках осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета предоставляет бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (далее - казначейские инфраструктурные кредиты) за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до пятнадцати лет в случае, если предоставление казначейских инфраструктурных кредитов предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете.
Цели предоставления казначейских инфраструктурных кредитов и размеры платы за пользование казначейскими инфраструктурными кредитами устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете.
2. Порядок предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации казначейских инфраструктурных кредитов устанавливается Правительством Российской Федерации и должен предусматривать в том числе направления использования казначейских инфраструктурных кредитов.
3. Отбор (одобрение) инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются казначейские инфраструктурные кредиты, изменение параметров (характеристик) отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий) осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Федеральное казначейство осуществляет государственный финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования казначейских инфраструктурных кредитов, условий соглашений об их предоставлении, условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения которых являются казначейские инфраструктурные кредиты, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. В случае, если казначейский инфраструктурный кредит не погашен субъектом Российской Федерации в установленный срок, а также в случае, если не осуществлена своевременная уплата процентов за пользование казначейским инфраструктурным кредитом, взыскание задолженности по казначейскому инфраструктурному кредиту, включая проценты за пользование казначейским инфраструктурным кредитом, штрафы и пени за нарушение срока возврата казначейского инфраструктурного кредита, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации:
1) за счет доходов от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих распределению в соответствующий бюджет, имеющий задолженность;
2) путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в соответствующий бюджет, имеющий задолженность.
6. Федеральному казначейству предоставляется право требования от имени Российской Федерации возврата (погашения) задолженности, включая проценты за пользование казначейским инфраструктурным кредитом, штрафы и пени за нарушение срока возврата казначейского инфраструктурного кредита, субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам перед Российской Федерацией по возврату казначейского инфраструктурного кредита.";
14) статью 96_10 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. В целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, средства Фонда национального благосостояния могут размещаться на субординированных депозитах в российских кредитных организациях на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации. При этом на операции по размещению средств Фонда национального благосостояния на указанные депозиты не распространяются требования пункта 2 статьи 96_11 настоящего Кодекса.";
15) пункт 11 статьи 103 после слов "муниципального образования," дополнить словами "финансового обеспечения реализации инфраструктурных проектов, предусмотренных порядками предоставления бюджетных кредитов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 93_3 и пунктом 2 статьи 93_9 настоящего Кодекса,", после слов "и местного бюджета соответственно" дополнить словами "(в отношении бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, предусмотренных статьей 93_6 настоящего Кодекса)";
16) пункт 5 статьи 106 после слов "инфраструктурных проектов" дополнить словами "и казначейских инфраструктурных кредитов";
17) в пункте 4_1 статьи 107:
а) абзац первый после слов "инфраструктурных проектов," дополнить словами "и казначейских инфраструктурных кредитов";
б) абзац второй после слов "инфраструктурных проектов," дополнить словами "и казначейских инфраструктурных кредитов,";
18) пункт 1_1 статьи 132_1 дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9) увеличенных в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете по основанию, установленному абзацем двадцать третьим пункта 7 статьи 217 настоящего Кодекса;
10) источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, зарезервированные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
19) в абзаце двадцать девятом статьи 165 слова "в соответствии со статьей 93_6" заменить словами "в соответствии со статьями 93_6 и 93_9";
20) в абзаце шестом пункта 1 статьи 166 слова "в соответствии со статьей 93_6" заменить словами "в соответствии со статьями 93_6 и 93_9";
21) в пункте 2 статьи 194 слова "Совет Государственной Думы или в период парламентских каникул" исключить;
22) абзац восьмой пункта 3 статьи 217 после слов "инфраструктурных проектов," дополнить словами "казначейского инфраструктурного кредита,";
23) пункт 2 статьи 236_1 дополнить подпунктом 3_1 следующего содержания:
"3_1) предоставление казначейских инфраструктурных кредитов и их возврат в соответствии со статьей 93_9 настоящего Кодекса;";
24) статью 241 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22. В установленных федеральным законом о создании федеральной территории случаях реализации органами публичной власти федеральной территории полномочий собственника в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации, определенные пунктом 2 статьи 78_2 и пунктом 2 статьи 79 настоящего Кодекса решения принимаются администрацией федеральной территории в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение капитальных вложений в которые осуществляется за счет средств бюджета федеральной территории.";
25) абзац первый пункта 2_1 статьи 266_1 после слов "инфраструктурных проектов" дополнить словами "и казначейские инфраструктурные кредиты".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 29 октября 2024 года № 367-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 45, ст.6698) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 12 слова "частями 2, 3 и 6" заменить словами "частями 2, 2_1, 3 и 6";
2) в статье 15:
а) в части 2 слова "в пунктах 7 и 8" заменить словами "в пунктах 4, 7-9";
б) дополнить частью 2_1 следующего содержания:
"2_1. Установить, что в 2025 году при казначейском сопровождении средств перечисление авансовых платежей по контрактам (договорам), указанным в части 2 настоящей статьи, заключаемым в целях приобретения строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые поставщикам по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, на основании перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, представленного в территориальный орган Федерального казначейства в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации.";
