ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2024 года № 2097-ПП
Об утверждении Положения о Департаменте строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы
(с изменениями на 17 октября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 17 октября 2024 года N 2357-ПП (Вестник Москвы, специальный выпуск № 41, 22.10.2024).
____________________________________________________________________
В целях реализации постановления Правительства Москвы от 16 сентября 2024 г. № 2094-ПП "О реорганизации Департамента строительства города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Ефимова В.В.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Положение о Департаменте строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы
(с изменениями на 17 октября 2024 года)
1. Департамент строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области градостроительства в отношении строительства объектов дорожно-мостового строительства, метрополитена, железнодорожного транспорта, транспортно-пересадочных узлов, наземного городского пассажирского транспорта и инженерно-коммунальной инфраструктуры; государственного заказчика на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для объектов дорожно-мостового строительства, строительства метрополитена, железнодорожного транспорта, транспортно-пересадочных узлов, наземного городского пассажирского транспорта и инженерно-коммунальной инфраструктуры, а также иных объектов капитального строительства при наличии соответствующего решения Мэра Москвы, либо совещательного органа, возглавляемого Мэром Москвы, либо соответствующего решения, принятого на совещании с участием Мэра Москвы (далее - объекты транспортной и инженерной инфраструктуры), проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы; координации деятельности участников процесса обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве (далее - установленная сфера деятельности) и входящим в состав Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы и законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
5. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:
5.1. О способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
5.2. Об утверждении заданий на разработку проектной документации для строительства, реконструкции объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
5.3. О приемке завершенных строительством объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
5.4. О выдаче разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.
5.5. Об утверждении формы разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.
5.5(1). Об утверждении рекомендованных (примерных) форм договора на транспортирование отходов строительства и сноса, в том числе грунтов, и договора о размещении, утилизации и обезвреживании отходов строительства и сноса, в том числе грунтов.
(Пункт дополнительно включен с 21 октября 2024 года постановлением Правительства Москвы от 17 октября 2024 года N 2357-ПП)
5.6. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
6. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:
6.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
6.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.
6.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
6.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере его деятельности.
6.5. Заключать государственные контракты, иные гражданско-правовые договоры, а также договоры с физическими и юридическими лицами в пределах своей компетенции в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.
6.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
7. Департамент:
7.1. Обеспечивает контроль за исполнением заемщиками обязательств по договорам по предоставлению бюджетных средств на возвратной основе, заключенным до 1 января 2008 г., и своевременным поступлением денежных средств в бюджет города Москвы в установленной сфере деятельности.
7.2. Формирует титульные списки проектно-изыскательских работ, строек и оборудования, изменений к ним по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры, финансируемым в рамках Адресной инвестиционной программы города Москвы, по которым Департамент осуществляет функции государственного заказчика, и направляет их в Департамент экономической политики и развития города Москвы.
7.3. Взаимодействует с органами исполнительной власти города Москвы по вопросам формирования нормативной правовой базы в установленной сфере деятельности.
7.4. Обеспечивает сотрудничество в установленной сфере деятельности с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при разработке проектов единых стандартов обмена данными, форм электронных документов, применяемых в строительной отрасли, технических и методологических требований к среде общих данных, общих требований к созданию и (или) развитию информационных систем, проектов критериев оценки соответствия информационных систем таким общим требованиям; при подготовке предложений о разработке иных проектов нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, способствующих цифровой трансформации строительной отрасли; при организации пилотных проектов и обеспечении разработки программ подготовки специалистов, организации обучения кадров, а также проведении форумов, презентаций, семинаров и иных тематических мероприятий в рамках реализации соглашения между Правительством Москвы и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве в области цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации.
7.5. Представляет в Департамент градостроительной политики города Москвы предложения в части формирования адресных перечней объектов транспортной и инженерной инфраструктуры при подготовке проектов адресных инвестиционных программ города Москвы на соответствующий период.
7.6. Обеспечивает в установленном порядке подготовку и передачу пакета документов в органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие полномочия собственника от лица города Москвы, для участия в оформлении и регистрации прав собственности города Москвы на объекты транспортной и инженерной инфраструктуры, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществлялись за счет средств бюджета города Москвы.
7.7. Обеспечивает в рамках установленной сферы деятельности проведение мероприятий, необходимых для освобождения территорий города Москвы под строительство объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое за счет средств бюджета города Москвы, функции государственного заказчика при проведении закупок на выполнение работ по строительству которых выполняет Департамент, в том числе:
- обеспечивает проведение оценки подлежащих изъятию земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества с определением их стоимости и (или) причиняемых изъятием убытков;
- обеспечивает подготовку и заключение с правообладателями соглашений, содержащих условия осуществления изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также исполнение обязательств, предусмотренных указанными соглашениями, в том числе по возмещению стоимости изымаемых земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиняемых изъятием, предусмотренных указанными соглашениями.
7.8. Обеспечивает контроль и координацию проектирования и строительства объектов транспортной и инженерной инфраструктуры в городе Москве, а также применение по результатам соответствующих мер в пределах полномочий Департамента.
7.9. Обеспечивает техническое обслуживание сетей инженерно-технического обеспечения, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы при выполнении Департаментом функции государственного заказчика, до даты оформления имущественных прав на указанные сети, в том числе до даты оформления собственником сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих сносу и восстановлению в процессе строительства объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы, права собственности на восстановленные сети инженерно-технического обеспечения.
7.10. Обеспечивает содержание объектов транспортной и инженерной инфраструктуры (в том числе сетей инженерно-технического обеспечения), строительство которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы при выполнении Департаментом функции государственного заказчика, путем заключения в установленном порядке государственных контрактов (договоров) на оказание услуг по теплоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения), горячему водоснабжению, поставке газа, возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии и прочих договоров, необходимых для их содержания:
- с даты оформления акта приемки объекта транспортной и инженерной инфраструктуры до даты оформления имущественных прав на объект транспортной и инженерной инфраструктуры, а в отношении сетей инженерно-технического обеспечения - в том числе до даты оформления собственником сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих сносу и восстановлению в процессе строительства объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы, права собственности на восстановленные сети инженерно-технического обеспечения;
- на период отсутствия генерального подрядчика на объекте транспортной и инженерной инфраструктуры.
7.11. Обеспечивает размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в случаях, определенных Правительством Москвы.
7.12. Организует и обеспечивает проведение работ по капитальному ремонту объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, определенных на совещании о реализации Государственной программы города Москвы "Градостроительная политика".
7.13. Участвует в:
- разработке, формировании и реализации программ по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- обеспечении комплексной застройки и реконструкции территорий города Москвы в установленной сфере деятельности в целях реализации основных направлений развития города Москвы, в том числе с учетом выполнения городом Москвой столичных функций;
- рассмотрении отраслевых и территориальных схем развития и размещения объектов городского хозяйства, инженерной инфраструктуры, инфраструктуры дорожно-транспортного комплекса;
рассмотрении вопросов, связанных с реорганизацией промышленных зон и освоением территорий города Москвы для строительства магистральных инженерных коммуникаций и объектов дорожно-транспортной инфраструктуры;
- разработке программ и мероприятий по вопросам создания перерабатывающих комплексов, обращения отходов строительства и сноса, в пределах своей компетенции;
- комплексной проработке вопросов по подготовке территорий к застройке объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, строительство которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы;
- оформлении земельных отношений на период строительства и реконструкции объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы;
- осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей по вопросам строительства в пределах своей компетенции.
7.14. Взаимодействует с префектурами административных округов города Москвы, иными органами исполнительной власти города Москвы по обеспечению выполнения Адресной инвестиционной программы города Москвы в пределах своей компетенции.
7.15. Участвует в проведении штабов по решению оперативных вопросов строительства объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, проектирование, строительство, реконструкция которых осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
7.16. Выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы, государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
7.17. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений города Москвы, в том числе за выполнением ими государственного задания, а также ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
7.18. Осуществляет мероприятия по совершенствованию разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.
7.19. Выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.
7.20. Участвует в формировании и реализации бюджетной политики города Москвы в рамках полномочий в установленной сфере деятельности.
7.21. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.
7.22. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.
7.23. Организует и осуществляет в пределах компетенции Департамента мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
7.24. Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.
7.25. Организует и проводит работы по технической защите информации ограниченного доступа и иной информации, содержащейся в информационных системах Департамента.