ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2024 года № 1095
Об утверждении Правил ведения государственного реестра курортного фонда Российской Федерации
В соответствии со статьей 15_1 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного реестра курортного фонда Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
3. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 2030 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 августа 2024 года № 1095
Правила ведения государственного реестра курортного фонда Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения государственного реестра курортного фонда Российской Федерации (далее - реестр), состав представляемых в реестр сведений и размещаемых в нем документов, порядок и сроки представления сведений в реестр и размещения в нем документов и порядок доступа к сведениям и документам, размещаемым в реестре.
2. Ведение реестра осуществляется в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций, санаторно-курортных организаций, юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - пользователи) достоверными сведениями в сфере курортного дела, использования и охраны природных лечебных ресурсов.
3. Под санаторно-курортной организацией в целях реализации настоящих Правил понимается медицинская организация, имеющая лицензию на медицинскую деятельность по осуществлению работ (услуг) при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении.
4. Поставщиками сведений и документов являются:
а) в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, в том числе Федеральное агентство по недропользованию, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная налоговая служба и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
б) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
в) уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации;
г) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
д) разработчики заключений;
е) санаторно-курортные организации;
ж) организации, являющиеся операторами иных информационных систем, указанных в части 5 статьи 91 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
5. Ведение реестра осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - оператор реестра).
6. Реестр ведется в электронной форме в составе подсистемы федерального реестра медицинских и фармацевтических организаций единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - единая система), в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, применяемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
7. Оператор реестра обеспечивает:
а) ведение реестра в соответствии с Федеральным законом "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации;
б) эксплуатацию и развитие реестра;
в) координацию представления поставщиками, указанными в пункте 4 настоящих Правил (далее - поставщики), сведений и размещения документов в реестре;
г) предоставление доступа к реестру с разграничением соответствующих прав доступа;
д) методическую поддержку по вопросам информационного наполнения реестра;
е) функционирование реестра, включая работоспособность программных и технических средств;
ж) прием, хранение и представление сведений в реестр и размещение документов в реестре;
з) взаимодействие реестра с информационными системами и подсистемами, указанными в пункте 15 настоящих Правил;
и) защиту сведений, создаваемых и обрабатываемых в рамках функционирования реестра, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
к) доступность данных реестра для участников информационного взаимодействия;
л) разработку и согласование с поставщиками регламентов передачи в защищенном виде сведений и документов, представляемых и размещаемых по запросам оператора реестра.
8. Состав сведений, представляемых в реестр, и размещаемых в указанном реестре документов определяется согласно приложению.
9. Сведения и документы представляются в реестр из подсистем единой системы поставщиками посредством ввода и (или) внесения необходимых сведений и размещения документов в ручном режиме, а также посредством информационного взаимодействия информационных систем поставщиков с реестром.
Сведения, представляемые в единую систему санаторно-курортными организациями в соответствии с Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", включаются в реестр в рамках внутреннего информационного взаимодействия подсистем единой системы без повторного направления указанных сведений в реестр.
10. Основаниями для внесения сведений в реестр и размещения документов в реестре являются:
а) для сведений и документов о природных лечебных ресурсах - выдача специального медицинского заключения в отношении природного лечебного ресурса в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. № 681 "О подготовке и выдаче специальных медицинских заключений", а в отношении лечебно-столовых и лечебных минеральных вод, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, добываемых на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - государственная регистрация Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека упакованных лечебно-столовых или лечебных минеральных вод, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, добываемых на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;
б) для сведений и документов о лечебно-оздоровительных местностях федерального значения, курортах федерального значения или курортных регионах - решение Правительства Российской Федерации о признании территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом;
в) для сведений и документов о лечебно-оздоровительных местностях регионального значения или курортах регионального значения - решение высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения;
г) для сведений и документов о санаторно-курортных организациях - лицензия на медицинскую деятельность по осуществлению работ (услуг) при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении.
11. Сведения, внесенные в реестр, и документы, размещенные в реестре, удалению не подлежат. Сведениям и документам, утратившим актуальность, оператором реестра присваивается статус "исключено". Основаниями для присвоения сведениям и документам, включенным в реестр, статуса "исключено" являются:
а) для сведений и документов о природных лечебных ресурсах - полное списание запасов минеральных вод, лечебных грязей, имеющих лечебные свойства полезных ископаемых и специфических минеральных ресурсов, лечебных природных газов с государственного баланса полезных ископаемых, либо признание таких запасов утраченными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах, либо признание лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствии с частью 6 статьи 15_1 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", либо исключение природного лечебного ресурса из классификации природных лечебных ресурсов, их характеристик, утверждаемой оператором реестра, а в отношении лечебно-столовых и лечебных минеральных вод, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, добываемых на территориях государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - прекращение государственной регистрации соответствующих упакованных лечебно-столовых или лечебных минеральных вод;
б) для сведений и документов о лечебно-оздоровительных местностях федерального значения, курортах федерального значения или курортных регионах - решение Правительства Российской Федерации об упразднении лечебно-оздоровительной местности федерального значения, курорта федерального значения или курортного региона;
в) для сведений и документов о лечебно-оздоровительных местностях регионального значения или курортах регионального значения - решение высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации об упразднении лечебно-оздоровительной местности регионального значения или курорта регионального значения;
г) для сведений и документов о санаторно-курортных организациях -аннулирование или прекращение действия лицензии на медицинскую деятельность по осуществлению работ (услуг) при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении;
д) для специального медицинского заключения - прекращение действия такого заключения.
12. Сведениям о санаторно-курортных организациях присваиваются следующие статусы:
а) статус "черновик" - присваивается автоматически:
при регистрации санаторно-курортных организаций на основании сведений Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения о предоставлении лицензии на медицинскую деятельность по осуществлению работ (услуг) при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении;
всем санаторно-курортным организациям, сведения о которых включены в реестр, в начале каждого календарного года в целях обновления сведений о санаторно-курортных организациях;
б) статус "опубликовано" - присваивается оператором реестра санаторно-курортной организации, вносящей сведения в реестр, для проверки оператором реестра внесенных сведений о санаторно-курортной организации. Возможность редактирования сведений и документов запрещается до возврата сведений оператором реестра в статус сведений "черновик";
в) статус "утверждено" - присваивается оператором реестра для санаторно-курортных организаций, внесших набор сведений и документов, после проверки оператором реестра сведений и документов. Возможность редактирования сведений и документов запрещается до возврата оператором реестра сведений в статус "черновик".
13. Участниками информационного взаимодействия являются:
а) оператор реестра;
б) поставщики;
в) пользователи.
14. Поставщики обеспечивают:
а) представление сведений в реестр и размещение в нем документов;
б) актуальность и достоверность представляемых в реестр сведений и размещаемых в нем документов;
в) работоспособность собственных программно-аппаратных средств, используемых при информационном взаимодействии с реестром;
г) выполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по защите информации в информационных системах.
15. Реестр взаимодействует со следующими информационными системами и подсистемами:
а) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
б) подсистемы единой системы, указанные в пункте 4 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения", и иные информационные ресурсы оператора реестра;
в) единая система межведомственного электронного взаимодействия;
г) единый государственный реестр юридических лиц;
д) единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
е) федеральная государственная информационная система "Единая система нормативной справочной информации";
ж) федеральная государственная информационная система "Единый фонд геологической информации о недрах";
з) федеральная государственная информационная система "Автоматизированная система лицензирования недропользования";
и) федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости;
к) федеральная государственная информационно-аналитическая система "Единая система управления государственным имуществом";
л) государственные информационные системы в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации;
м) информационные системы Федеральной службы государственной статистики;
н) федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
о) иные государственные информационные системы и иные информационные системы с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, в области персональных данных, и с соблюдением врачебной тайны.
