ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2024 года № 370
Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 21 июля 2022 года № 507 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 10 июня 2024 года № 370
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394, Правительство Ленинградской области постановляет:".
1) пункты 1.5 и 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.5. К категории получателей гранта относятся субъекты МСП, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов МСП, указанных в частях 3 и 4 статьи 14) к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области и состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП.
1.6. Способом отбора получателей гранта (далее - отбор) является конкурс, который проводится при определении получателя гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее - результат предоставления гранта).";
2) пункт 1.7 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) оплата полиграфической продукции, продукции издательской деятельности, предусмотренной бизнес-проектом.";
3) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Информация о гранте подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";
4) пункты 2.1 и 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.1. Решение о проведении отбора принимается комитетом и оформляется в виде правового акта комитета. Правовым актом комитета также устанавливаются номинации отбора и их характеристики, состав комиссии по каждой номинации.
Отбор проводится в государственной информационной системе Ленинградской области "Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий" (https://ssmsp.lenreg.ru) (далее - ГИС ЛО).
2.2. Комитет не менее чем за три календарных дня до даты начала подачи заявок об участии в отборе (далее - заявка) в ГИС ЛО, а также на официальном сайте комитета в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) размещает объявление о проведении отбора получателей гранта (далее - объявление) с указанием:
а) сроков проведения отбора;
б) номинаций отбора и их характеристик;
в) даты начала подачи и окончания приема заявок участниками отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
г) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты комитета;
д) результата предоставления гранта, а также характеристик результата;
е) доменного имени и (или) указателей страниц в сети "Интернет";
ж) требований к участникам отбора, определенных в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
з) категории получателей гранта и критериев оценки заявок (далее -критерии оценки), показателей, образующих указанные критерии оценки (далее - показатели критериев оценки), в соответствии с пунктами 1.5, 2.15 настоящего Порядка;
и) порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка;
к) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;
л) правил рассмотрения и оценки заявок, в том числе в соответствии с пунктами 2.11, 2.15 настоящего Порядка;
м) порядка возврата заявок на доработку в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;
н) порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка;
о) порядка оценки заявок, включающего критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии комиссии в оценке заявок в соответствии с пунктами 2.15, 2.17, 2.18 настоящего Порядка;
п) объема распределяемого гранта в рамках отбора, порядка расчета размера гранта, правил распределения гранта по результатам отбора, установленных в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка, а также предельного количества победителей отбора в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
р) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
с) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка;
т) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка;
у) сроков размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах отбора) в ГИС ЛО и на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в соответствии с пунктом 2.22 настоящего Порядка.";
5) абзац второй пункта 2.3 изложить следующей редакции:
"Разъяснение положений объявления осуществляется секретарем комиссии в течение трех рабочих дней со дня получения обращения. Обращение может быть направлено начиная с даты размещения объявления и не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении.";
6) пункты 2.4-2.8 изложить в следующей редакции:
"2.4. Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных комитетом в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед комитетом;
участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
участник отбора не должен получать средства из областного бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области на цели, установленные настоящим Порядком;
участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
об участнике отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", должны отсутствовать сведения;
в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки должна отсутствовать информация о признании участника отбора совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в соответствии с настоящим Порядком, а также с иными порядками предоставления поддержки, менее одного года до даты подачи заявки, за исключением случая более раннего устранения такого нарушения, а в случае если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, то с даты признания участника отбора совершившим такое нарушение прошло менее трех лет.
2.5. Требования, которым также должен соответствовать участник отбора на дату проверки комитетом, проводимой в срок, определенный пунктом 2.11 настоящего Порядка:
на едином налоговом счете участника отбора отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
В случае наличия задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, превышающем размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, она должна быть погашена не позднее даты заседания комиссии с представлением подтверждающих документов о выполнении требований о допустимом размере задолженности в соответствии с настоящим пунктом по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.6. Участники отбора в срок, указанный в объявлении, представляют в комиссию заявку, в состав которой входят следующие документы (информация):
1) заявление о предоставлении гранта в форме субсидии, предусматривающее в том числе согласие субъекта МСП на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о субъекте МСП, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) смета затрат, связанных с реализацией бизнес-проекта, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3) описание бизнес-проекта, включающее:
цель бизнес-проекта;
информацию об актуальности и значимости бизнес-проекта для социально-экономического развития Ленинградской области и отрасли;
характеристику и описание продукта (услуги);
перечень работ и план-график выполнения работ и мероприятий по реализации бизнес-проекта;
обоснование затрат, связанных с реализацией бизнес-проекта;
информацию о приросте высокопроизводительных рабочих мест и (или) увеличении среднесписочной численности работников (без внешнего совместительства), увеличении выручки или оборота продукции (услуг) либо о выходе предприятия на экспорт;
информацию о расширении сферы оказания услуг/производства товаров в Ленинградской области;
информацию об опыте и квалификации участников отбора и сотрудников, участвующих в реализации бизнес-проекта;
информацию об использовании инновационного подхода (при наличии);
презентацию бизнес-проекта участника отбора в форматах pdf или pptx.
Документы подаются в электронном виде посредством ГИС ЛО с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
