МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 мая 2024 года № 71н
В соответствии с частями 8 и 9 статьи 25_3 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации", частями 7 и 8 статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток", частями 9 и 10 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329,
приказываю:
2. Признать утратившими силу:
________________
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2016 г., регистрационный № 43787.
.________________
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2021 г., регистрационный № 64564.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 мая 2024 года,
регистрационный № 78427
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 29 мая 2024 года № 71н
Порядок и технология совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых на участки территорий опережающего развития, Арктической зоны Российской Федерации, ввозимых или ввезенных на участки территории свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в том числе связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на такие участки, и вывозимых с таких участков
I. Общие положения
1. Таможенные операции при ввозе товаров (в том числе транспортных средств) на участок территории опережающего развития (далее - ТОР)
, территории свободного порта Владивосток
(далее - СПВ), на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), за исключением участков территории СПВ, определенных в соответствии с частями 3 и 4 статьи 23 Федерального закона № 212-ФЗ, на которых применяется таможенная процедура СТЗ, установленная для портовой особой экономической зоны или логистической особой экономической зоны, участок Арктической зоны Российской Федерации
(далее - Арктическая зона), на котором применяется таможенная процедура СТЗ, за исключением участков Арктической зоны, на которых в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона № 193-ФЗ применяется таможенная процедура СТЗ, установленная для портовой или логистической особой экономической зоны, на котором создана зона таможенного контроля (далее - ЗТК) для применения таможенной процедуры СТЗ (далее - Участок), связанные с уведомлением таможенного органа о ввозе товаров на Участок (далее - уведомление о ввозе товаров), совершаются в отношении ввозимых резидентом ТОР или Арктической зоны или ввозимых (ввезенных) резидентом СПВ на Участок:
________________
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ).
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).
Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 193-ФЗ).
1) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ;
2) иностранных товаров, планируемых к помещению резидентом ТОР (СПВ, Арктической зоны) (далее - резидент) под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза
(далее - ТК ЕАЭС), в том числе под таможенную процедуру СТЗ, если резидентом получено разрешение на осуществление временного хранения на Участке в соответствии со статьей 92 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ);
________________
Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза". Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2018 г.
3) товаров Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), в том числе планируемых резидентом к помещению под таможенную процедуру СТЗ;
4) иностранных товаров, помещенных под иные таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Положения настоящего пункта не применяются при ввозе на Участок товаров в случаях, установленных частью 6 статьи 25_3 Федерального закона № 473-ФЗ, частью 4_1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, частью 6 статьи 21 Федерального закона № 193-ФЗ.
2. Таможенные операции, связанные с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на Участок (далее - идентификация товаров), совершаются в соответствии с главой III настоящего Порядка в отношении ввозимых (ввезенных) на Участок:
1) товаров ЕАЭС, в том числе планируемых резидентом к помещению под таможенную процедуру СТЗ;
2) иностранных товаров, помещенных под иные таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС.
3. Таможенные операции при вывозе товаров, связанные с выдачей разрешения на вывоз товаров с Участка (далее - разрешение на вывоз товаров), совершаются в отношении всех товаров (в том числе транспортных средств), вывозимых резидентом с Участка, за исключением случаев, установленных частью 6 статьи 25_3 Федерального закона № 473-ФЗ, частью 4_1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, частью 6 статьи 21 Федерального закона № 193-ФЗ.
4. Таможенные операции, связанные с фактическим ввозом товаров и въездом транспортных средств на Участок и с фактическим вывозом товаров и выездом транспортных средств с Участка с фиксацией факта въезда (выезда) транспортного средства и ввоза (вывоза) товаров на Участок (с Участка), совершаются в том числе с использованием программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) на территориях контрольно-пропускных пунктов, предназначенных для ввоза (вывоза) товаров и въезда (выезда) транспортных средств на Участок (с Участка) (далее - КПП), оборудованных и обустроенных для осуществления таможенного контроля
.
________________
Часть 2 статьи 25_3 Федерального закона № 473-ФЗ, часть 2 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, часть 2 статьи 21 Федерального закона № 193-ФЗ.
5. Таможенные операции, указанные в пунктах 1-4 настоящего Порядка, совершаются резидентом или лицом, уполномоченным резидентом, и таможенным органом, в регионе деятельности которого находится Участок, и который уполномочен на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой СТЗ (далее - уполномоченный таможенный орган).
6. Таможенные операции, связанные с помещением иностранных товаров, планируемых к размещению и использованию на Участке, под таможенные процедуры, совершаются в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
7. Таможенные операции, связанные с помещением товаров ЕАЭС под таможенную процедуру СТЗ, совершаются после ввоза таких товаров на Участок.
II. Совершение таможенных операций, связанных с ввозом на Участок товаров и въездом транспортных средств, предназначенных для перевозки товаров, самоходной строительной техники и порожних транспортных средств
8. Таможенные операции при ввозе товаров на Участок, связанные с подачей уведомления о ввозе товаров, совершаются:
1) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ввоза на Участок товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка;
2) до фактического ввоза на Участок товаров, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка;
3) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ввоза на Участок товаров, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящего Порядка, за исключением товаров, указанных в подпункте 4 настоящего пункта;
4) до фактического ввоза на Участок товаров, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящего Порядка, если в отношении таких товаров требуется осуществление идентификации товаров и резидентом, или лицом, уполномоченным резидентом, в уведомлении о ввозе товаров указаны сведения о необходимости проведения идентификации товаров уполномоченным таможенным органом.
9. Таможенные операции при ввозе на Участок товаров и въезде транспортных средств, предназначенных для перевозки товаров, в том числе порожних транспортных средств и самоходной строительной техники, указанные в пунктах 1-4 настоящего Порядка, совершаются уполномоченным таможенным органом при условии, что такое транспортное средство согласно имеющимся в наличии у перевозчика документам (товарно-транспортной накладной, договору перевозки товаров, договору на выполнение работ или оказание услуг, договору купли-продажи товаров и другим транспортным (перевозочным), коммерческим документам) следует в адрес резидента.
10. Резидентом при прибытии транспортного средства, предназначенного для перевозки товаров, на КПП совершаются следующие действия:
1) фиксация факта въезда транспортного средства на Участок с взвешиванием транспортного средства и считыванием государственного регистрационного номера транспортного средства с помощью системы считывания и распознавания номеров государственных регистрационных номеров транспортных средств
;
________________
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. № 33н "Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2019 г. регистрационный № 54604), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2022 г. № 149н "О внесении изменений в перечень технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. № 33н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации. 9 ноября 2022 г. регистрационный номер 70879).
2) представление в ЕАИС ТО сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также сведений о реквизитах (наименование, номер, дата) транспортного (перевозочного) или коммерческого документа, содержащего сведения о перевозимых товарах.
11. В случае отсутствия технической возможности, допускающей осуществление информационного обмена между уполномоченным таможенным органом и резидентом, предусмотренный при совершении таможенных операций в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, таможенные операции при фактическом ввозе товаров и въезде транспортных средств на территорию Участка совершаются в соответствии пунктом 12 настоящего Порядка.
12. При ввозе товаров на территорию Участка в случаях, когда не требуется подача уведомления о ввозе товаров, и (или) на территории Участка не требуется наличие технических средств для взвешивания транспортных средств и системы считывания и распознавания в случаях, установленных нормативным правовым актом, изданным в соответствии с частью 2 статьи 25_3 Федерального закона № 473-ФЗ, частью 2 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, частью 2 статьи 21 Федерального закона № 193-ФЗ, фиксация въезда транспортного средства, перевозящего товары, осуществляется резидентом в журнале учета въезда транспортных средств (далее - журнал учета въезда транспортных средств), который ведется резидентом на бумажном носителе, прошнурованном и скрепленном оттиском печати (штампа) резидента (при наличии) и уполномоченного таможенного органа, или в форме электронного документа, если резидентом для целей его ведения применяется информационная система, содержащая меры защиты информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в журнале учета въезда транспортных средств, а также возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.
