ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2024 года № 382

О Порядке предоставления в 2024 году автономной некоммерческой организации "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума" субсидии на финансовое обеспечение затрат на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного форума объединенных культур

(с изменениями на 29 октября 2024 года)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 (далее - общие требования), распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2024 № 42-р, подразделом 4.4 раздела 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" и Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2023 № 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (далее - Закон о бюджете) Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2024 году автономной некоммерческой организации "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума" субсидии на финансовое обеспечение затрат на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного форума объединенных культур (далее - Порядок) согласно приложению.

2. В соответствии с абзацем шестым пункта 2 и пунктом 2.2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями Комитету по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидии в соответствии с Порядком (далее - субсидия), которым установить:

форму заявки на предоставление субсидии, включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об автономной некоммерческой организации "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума" (далее - Дирекция);

порядок возврата Дирекции заявки на предоставление субсидии в части, не урегулированной Порядком;

порядок и сроки принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии в части, не урегулированной Порядком;

порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и Дирекцией;

порядок и сроки оценки достижения Дирекцией результата(-ов) предоставления субсидии (далее - результат(-ы), значений характеристик (показателей, необходимых для достижения результата(-ов) (далее - характеристики) и реализации плана мероприятий по достижению результата(-ов) (далее - план мероприятий);

порядок и сроки представления, проверки и принятия Комитетом отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетности о достижении результата(-ов), характеристик, о реализации плана мероприятий и дополнительной отчетности, в состав которой входит отчет о проведении Санкт-Петербургского международного форума объединенных культур и финансовый отчет об исполнении сметы расходов, в части, не урегулированной Порядком, а также порядок и сроки проведения Комитетом проверок соблюдения Дирекцией и (или) лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Дирекцией, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата(-ов), в соответствии с Порядком;

порядок согласования с Комитетом программы Санкт-Петербургского международного форума объединенных культур;

порядок, сроки и объем возврата субсидии в бюджет Санкт-Петербурга при недостижении результата(-ов) и характеристик;

сроки возврата в бюджет Санкт-Петербурга не использованных в 2024 году остатков субсидии в случае непринятия Комитетом по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, решения о наличии потребности в указанных средствах или при отсутствии потребности в указанных средствах в соответствии с Порядком;

порядок предоставления субсидии в части, не урегулированной Порядком.

3. Комитету в месячный срок после принятия закона Санкт-Петербурга о внесении изменения в Закон о бюджете, содержащего изменение наименования целевой статьи расходов бюджета, указанной в пункте 1.1 Порядка, подготовить проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении соответствующих изменений в настоящее постановление.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.

Губернатор Санкт-Петербурга

А.Д.Беглов

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 23 мая 2024 года № 382

Порядок предоставления в 2024 году автономной некоммерческой организации "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума" субсидии на финансовое обеспечение затрат на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного форума объединенных культур

(с изменениями на 29 октября 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2024 году субсидии, предусмотренной Комитету по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) целевой статьей расходов 0850070390 в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 29.11.2023 № 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (далее - Закон) в соответствии с подразделом 4.4 раздела 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется Комитетом, место нахождения которого (почтовый адрес): Невский пр., д.40, Санкт-Петербург, 191186.

Официальный сайт Комитета - https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_culture.

Адрес электронной почты Комитета - kkult@gov.spb.ru.

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума" (далее - получатель субсидии) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2024 году в связи с выполнением работ, оказанием услуг по подготовке и проведению в 2024 году Санкт-Петербургского международного форума объединенных культур (далее - Форум) по направлениям затрат согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - направления затрат), за исключением затрат, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставленные получателю субсидии Министерством культуры Российской Федерации (далее - затраты).

1.3. Субсидия предоставляется для обеспечения достижения целей, показателей и результатов государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488.

1.4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии, включая требования к получателю субсидии, являются:

2.1.1. Подготовка и проведение в 2024 году Форума в соответствии с программой Форума, разработанной получателем субсидии и согласованной с Комитетом в порядке, установленном Комитетом, включая осуществление рекламной и информационной поддержки Форума с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 430-р, Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", а также современных тенденций международного культурного сотрудничества в условиях введения политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введения иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

2.1.2. Соответствие программы Форума, на организацию и проведение которого предоставляется субсидия, Основам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809.

2.1.3. Наличие обязательства достижения получателем субсидии результата(-ов) предоставления субсидии (далее - результат(-ы), значений характеристик (показателей, необходимых для достижения результата(-ов) (далее - характеристики), указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.

2.1.4. Наличие финансово-экономического обоснования затрат.

2.1.5. Наличие согласия получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (далее - контрагенты) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Комитетом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата(-ов), а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

2.1.6. Неприобретение получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций в целях оплаты услуг иностранных артистов, творческих коллективов и творческих специалистов, привлекаемых в связи с проведением мероприятий Форума, включая их расходы по перевозке оборудования и декораций у поставщиков (исполнителей), относящихся к нерезидентам в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".

2.1.7. Наличие обязательства получателя субсидии о возврате в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный Комитетом, остатка субсидии, не использованного в 2024 году, в случае непринятия Комитетом по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, решения о наличии потребности в указанных средствах или при отсутствии потребности в указанных средствах.

2.1.8. Представление получателем субсидии отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2.1.9. Соблюдение получателем субсидии запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, связанных с проведением мероприятий Форума.

2.1.10. Отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.

2.1.11. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи в Комитет заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) и прилагаемых к ней документов согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - документы):

у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный в пункте 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением случаев, установленных Правительством Санкт-Петербурга);

получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не получает средства из бюджета Санкт-Петербурга на основании иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных в главе VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.1.12. У получателя субсидии, являющегося юридическим лицом (далее - организация), среднемесячный доход от трудовой деятельности работников организации (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый на основании данных о фонде оплаты труда и среднесписочной численности работников организации за соответствующий период, должен быть не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период, а при условии отсутствия такого соглашения - размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного таким соглашением, действующим на 31 декабря предшествовавшего календарного года:

в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую получателем субсидии формируется отчетность о достижении результата(-ов), а также характеристик;

в течение календарного года, предшествующего году, в котором получатель субсидии представил в Комитет заявку и документы.

2.2. Размер субсидии рассчитывается как сумма планируемых затрат получателя субсидии по направлениям затрат с учетом предельных объемов их финансового обеспечения, указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Предельный размер субсидии определяется сводной бюджетной росписью бюджета Санкт-Петербурга на 2024 год по целевой статье расходов "Субсидия АНО "Дирекция Санкт-Петербургского международного культурного форума" на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного культурного форума" (код целевой статьи 0850070390) в приложении 2 к Закону.

Размер предоставляемой субсидии определяется Комитетом по результатам проверки обоснованности представленного получателем субсидии расчета размера субсидии, осуществляемой путем сопоставления рыночных цен на соответствующие товары, работы и услуги с использованием общедоступных источников информации (анализ рынка), и с учетом предельных объемов финансового обеспечения, указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку, по направлениям затрат.

Расчет размера субсидии должен быть представлен получателем субсидии в составе документов, прилагаемых к заявке, в форме сметы расходов, составленной в соответствии с направлениями затрат согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и подписанной уполномоченным лицом получателя субсидии (далее - смета расходов). В смете расходов отдельно указываются затраты на подготовку и проведение Форума, планируемые к финансовому обеспечению за счет средств федерального бюджета, предоставленных получателю субсидии Министерством культуры Российской Федерации.

В случае включения в смету расходов затрат, не подлежащих финансовому обеспечению за счет субсидии, размер субсидии определяется исходя из запрашиваемого получателем субсидии размера субсидии за вычетом суммы заявленных затрат, не подлежащих финансовому обеспечению.

Расчет размера субсидии осуществляется без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением случая, когда получатель субсидии не является плательщиком НДС или освобожден от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Комитет заявку с приложением документов.