ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2024 года № 371
О предоставлении в 2024 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 29 октября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2024 года N 848 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.10.2024);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 октября 2024 года N 944 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 02.11.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2023 № 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2024 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге (далее - Порядок) согласно приложению.
2. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:
2.1. Форму заявления на участие в отборе на право получения субсидий, проводимом в форме конкурса на предоставление субсидий (далее - заявление), включающего согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора на право получения субсидий, проводимого в форме конкурса на предоставление субсидий (далее - отбор), о подаваемом участником отбора заявлении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
2.2. Сроки размещения на официальном сайте Комитета http://rspb.ru (далее - официальный сайт Комитета) и на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - веб-страница Комитета) объявления о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:
сроков проведения отбора;
дат начала подачи и окончания приема заявлений и документов, представляемых в Комитет для участия в отборе (далее - документы), при этом дата окончания приема заявлений и документов не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
целей предоставления субсидий, а также результата предоставления субсидий и его характеристик;
доменного имени и (или) указателей страниц официального сайта Комитета и веб-страницы Комитета, на которых обеспечивается проведение отбора;
условий предоставления субсидий, требований к участникам отбора и перечня документов;
категории получателей субсидий и критериев определения победителей отбора;
порядка подачи заявлений и документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов;
порядка отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядка возврата заявлений и документов участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов, порядка внесения изменений в заявления и документы;
правил рассмотрения и оценки заявлений и документов;
порядка возврата заявлений и документов на доработку;
порядка отклонения заявлений и документов, а также информации об основаниях их отклонения;
порядка оценки заявлений и документов, включающего критерии оценки заявлений и документов и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки заявлений и документов, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, порядок определения количества баллов по критериям оценки заявлений и документов, сроки оценки заявлений и документов, а также информацию об участии комиссии по проведению отбора в оценке заявлений и документов;
объема распределяемых субсидий в рамках отбора, порядка расчета размера субсидий, правил распределения субсидий по результатам отбора, включая предельные размеры предоставляемых субсидий;
порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока представления указанных разъяснений;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения распоряжения Комитета о предоставлении субсидии на официальном сайте Комитета и на веб-странице Комитета, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.3. Порядок проведения отбора и принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий в части, не урегулированной Порядком, устанавливающий в том числе:
сроки проведения отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявлений и документов, при этом дата окончания приема заявлений не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
порядок подачи заявлений и документов участником отбора;
случаи и порядок внесения изменений в заявления и документы, а также случаи и порядок возврата заявлений и документов на доработку;
форму согласия на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера (при наличии) участника отбора и инвалидов, трудоустроенных на модернизируемых участником отбора рабочих местах;
правила рассмотрения и оценки заявлений и документов, которые должны содержать:
порядок рассмотрения заявлений и документов на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении;
весовое значение критериев отбора в общей оценке заявлений и документов;
порядок определения размера предоставляемых субсидий в случае недостаточности остатка бюджетных ассигнований для предоставления участнику отбора субсидий в размере, определенном в соответствии с Порядком;
порядок определения срока трудоустройства инвалидов на созданные рабочие места;
порядок определения срока контроля замещения инвалидами должностей (профессий) на созданных рабочих местах.
2.4. Порядок формирования конкурсной комиссии на проведение отбора, ее состав и положение о ней.
2.5. Форму технико-экономического обоснования проекта участника отбора по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, образованию и профессиональной подготовке инвалидов.
2.6. Порядок и сроки представления, проверки и принятия отчетности о достижении значений результата, а также характеристик результата, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и дополнительной отчетности в части, не урегулированной Порядком, а также сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателями субсидий и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата.
2.7. Порядок и сроки проведения оценки достижения получателем субсидий значений результата предоставления субсидий.
2.8. Порядок и сроки перечисления субсидий.
2.9. Перечень дополнительных отчетных документов, в том числе документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов на постоянную работу.
2.10. Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий в случае недостижения значений результата.
2.11. Срок возврата в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Княгинина В.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23 мая 2024 года № 371
Порядок предоставления в 2024 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2024 году субсидий, предусмотренных Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и подготовку инвалидов" (код целевой статьи 1350048300) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 29.11.2023 № 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (далее - Закон) и в подразделе 13.4 раздела 13 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, признанным победителями отбора на предоставление в 2024 году субсидий на создание, модернизацию рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, обеспечение доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, организацию образования и профессиональной подготовки инвалидов в Санкт-Петербурге (далее - получатели субсидий).
1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2024 году в связи с созданием, модернизацией рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, обеспечением доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, организацией образования и профессиональной подготовки инвалидов в Санкт-Петербурге (далее - затраты).
За счет средств субсидий осуществляется финансовое обеспечение следующих затрат:
1.3.1. При создании рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов:
на приобретение основного и вспомогательного оборудования, в том числе медико-реабилитационного характера, обеспечивающего безопасные условия труда, инвентаря, рабочей мебели, в том числе специальной, инструмента, программного обеспечения, технологической и организационной оснастки, автотранспорта, а также затраты на установку, монтаж и наладку данного оборудования.
1.3.2. При модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов:
на приобретение основного и вспомогательного оборудования, в том числе медико-реабилитационного характера, обеспечивающего безопасные условия труда, инвентаря, рабочей мебели, в том числе специальной, инструмента, программного обеспечения, технологической и организационной оснастки, автотранспорта, а также затраты на установку, монтаж данного оборудования (демонтаж старого оборудования при необходимости) и наладку данного оборудования.
1.3.3. При обеспечении доступа инвалидов к рабочим местам, в том числе специальным, и объектам производственной инфраструктуры:
на приобретение оборудования медико-реабилитационного и санитарно-гигиенического назначения для соответствия рабочих мест индивидуальным особенностям инвалида;
на обустройство прилегающей к организации территории для беспрепятственного перемещения по ней инвалидов;
на обустройство внутренних помещений для беспрепятственного перемещения по ним инвалидов (оборудование пандусов, подъемников, лестничных маршей, освещения и др.).
1.3.4. При организации образования и профессиональной подготовки инвалидов:
на заработную плату и (или) оплату услуг преподавателей;
на разработку и изготовление учебных пособий;
на приобретение методических и расходных материалов для учебного процесса.
1.4. В целях настоящего Порядка под рабочим местом понимается часть производственного пространства со всеми расположенными на нем основным и вспомогательным технологическим оборудованием, оснасткой, инвентарем, инструментом, рабочей мебелью и специальными приспособлениями, необходимыми для производства определенного вида работ. Рабочее место считается созданным (модернизированным), когда все необходимое оборудование установлено на штатных местах и введено в эксплуатацию.
Иные понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
1.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных Законом на их предоставление Комитету.
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Комитетом в форме конкурса на предоставление субсидий, проводимого Комитетом путем определения получателей субсидий исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидий (далее - отбор).
В случае наличия остатка средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных Законом на предоставление субсидий, отбор может проводиться повторно.
В целях проведения отбора Комитетом создается конкурсная комиссия по проведению отбора (далее - комиссия). Порядок формирования комиссии, ее состав и положение о ней утверждаются Комитетом. Порядок проведения отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждается Комитетом.
1.7. При определении победителей отбора комиссия исходит из следующих критериев:
1.7.1. При создании (модернизации) рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, обеспечении доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры: