ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2024 года № 214

Об особенностях предоставления отдельных мер социальной поддержки граждан с использованием электронного сертификата

(с изменениями на 22 октября 2024 года)

В соответствии с пунктом 13 части 4, пунктом 4 части 5 и частью 6 статьи 3, частью 3 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 491-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата", пунктами 2, 4 и 10 части 2 статьи 1.4 областного закона от 17 ноября 2017 года № 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области", на основании пункта 3.29 Положения о комитете по социальной защите населения Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 25 декабря 2007 года № 337, в целях реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с использованием технологии нефинансового банковского процессинга (электронных сертификатов) Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с использованием электронного сертификата за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской области
Первый вице-губернатор Ленинградской области -
руководитель Администрации Губернатора
и Правительства Ленинградской области
И.Петров

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 29 марта 2024 года № 214

Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с использованием электронного сертификата за счет средств областного бюджета Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с использованием технологии нефинансового банковского процессинга (электронного сертификата) за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 491-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" (далее - Федеральный закон № 491-ФЗ).

1.2. Электронный сертификат предназначен для приобретения потребителями за счет средств областного бюджета Ленинградской области отдельных товаров (работ, услуг), определенных перечнями приобретаемых товаров (работ, услуг) с использованием электронного сертификата, утверждаемыми в соответствии с настоящим Порядком, при реализации мер социальной поддержки, установленных пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Электронный сертификат содержит следующие сведения:

1) регистрационный номер;

2) даты начала и окончания срока действия электронного сертификата;

3) номер национального платежного инструмента потребителя;

4) страховой номер индивидуального лицевого счета потребителя в системе обязательного пенсионного страхования;

5) абонентский номер потребителя (его законного или уполномоченного представителя), выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи (при наличии);

6) информацию об органе, предоставляющем меру социальной поддержки, включающую код и наименование в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет в налоговом органе;

7) предельную стоимость единицы (предельный размер оплаты), количество единиц (при необходимости) и код отдельного вида товара, работы, услуги (коды отдельных видов товаров, работ, услуг), включенных в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 3 Федерального закона № 491-ФЗ;

8) иную информацию, определяемую Правительством Российской Федерации.

Формирование или изменение электронного сертификата, а также использование заявителем электронного сертификата осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 491-ФЗ.

1.3. Меры социальной поддержки, предоставляемые за счет средств областного бюджета Ленинградской области с использованием электронного сертификата:

1) единовременное пособие при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания;

2) денежная выплата на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей.

1.4. Право на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с использованием электронного сертификата за счет средств областного бюджета Ленинградской области, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, определяется в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 19 марта 2018 года № 89 "О реализации отдельных положений областного закона от 17 ноября 2017 года № 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области", применяемых в отношении семей, имеющих детей, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" (далее - постановление Правительства Ленинградской области № 89).

1.5. Право на приобретение отдельных видов товаров (работ, услуг) с использованием электронного сертификата имеют получатели мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Ленинградской области, являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, при условии установления права на предоставление мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета Ленинградской области в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.

1.6. Право на получение электронного сертификата предоставляется лицам, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, при наличии действующей банковской карты, подключенной к национальной платежной системе "Мир".

1.7. Предельный размер электронного сертификата ограничен размером предоставляемой меры социальной поддержки, установленным областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.8. Меры социальной поддержки с использованием электронного сертификата, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, предоставляются Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения" (далее - ЛОГКУ "ЦСЗН").

1.9. Электронный сертификат является одним из способов получения мер социальной поддержки и используется заявителем при его выборе в рамках предоставления соответствующих государственных услуг.

1.10. Сроком начала использования электронного сертификата для приобретения товаров (работ, услуг) в рамках предоставления государственных услуг по мерам социальной поддержки, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, является 1 сентября 2024 года.

1.11. Срок действия электронного сертификата составляет 12 месяцев с даты начала срока действия электронного сертификата.

1.12. Информация о предоставлении электронного сертификата размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ЕЦЦПС).

Размещение и получение указанной информации в ЕЦЦПС осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

1.13. Отдельные виды товаров (работ, услуг) приобретаются получателями мер социальной поддержки, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, с использованием электронного сертификата в количестве и по выбору получателя. Предельный размер оплаты указанных товаров (работ, услуг) ограничен предельным размером электронного сертификата, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка.

1.14. С использованием электронного сертификата могут приобретаться отдельные виды товаров (работ, услуг), указанные в приложении 1 и 2 к настоящему Порядку, включенные в Перечень отдельных видов товаров (работ, услуг), приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств областного бюджета Ленинградской области, который формируется и утверждается в соответствии с Правилами формирования и утверждения перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 года № 631 (далее - Перечень).

2. Порядок информирования граждан в случае получения мер социальной поддержки с использованием электронного сертификата

2.1. В случае установления предельной стоимости единицы товара (работ, услуг), приобретаемых согласно Перечню с использованием электронного сертификата, информирование граждан о предельной стоимости товара (работы, услуги) осуществляется ЛОГКУ "ЦСЗН" путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Информирование граждан о формировании (об изменении) электронного сертификата и содержащихся в нем сведений осуществляется посредством выдачи выписки из реестра электронных сертификатов ЛОГКУ "ЦСЗН" после размещения указанных сведений в ЕЦЦПС не позднее трех рабочих дней с даты подачи заявителем (представителем заявителя) заявления по форме и способом, установленным административным регламентом предоставления соответствующих государственных услуг, утвержденным нормативным правовым актом комитета по социальной защите населения Ленинградской области (далее - комитет, административный регламент), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

3. Порядок предоставления электронного сертификата

3.1. Основанием для предоставления мер социальной поддержки с использованием электронного сертификата за счет средств областного бюджета Ленинградской области является заявление лица из числа лиц, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, подаваемое в соответствии с административным регламентом.

3.2. Заявитель (уполномоченное лицо заявителя, законный представитель заявителя) обращается за назначением мер социальной поддержки, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, путем личного обращения в государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" либо с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или ЕПГУ.

3.3. Меры социальной поддержки с использованием электронного сертификата, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, назначаются в соответствии с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки и документами (сведениями), предусмотренными приложением 1 к Порядку предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Ленинградской области, утвержденному постановлением Правительства Ленинградской области № 89, и предоставляемыми заявителем в соответствии с административным регламентом.

3.4. ЛОГКУ "ЦСЗН" принимает решение о назначении (об отказе в назначении) меры социальной поддержки с использованием электронного сертификата и вносит сведения о назначении (об отказе в назначении) меры социальной поддержки с использованием электронного сертификата в государственную информационную систему Ленинградской области "Автоматизированная информационная система "Социальная защита Ленинградской области" (далее - АИС "Соцзащита") в течение девяти рабочих дней со дня получения заявления.

3.5. Уведомление о назначении (об отказе в назначении) меры социальной поддержки с использованием электронного сертификата по форме в соответствии с административным регламентом представляется заявителю (представителю заявителя) ЛОГКУ "ЦСЗН" в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, способом, указанным в заявлении.

В случае подачи заявления посредством ЕПГУ уведомление о назначении (об отказе в назначении) меры социальной поддержки с использованием электронного сертификата направляется в форме электронного документа в личный кабинет на ЕПГУ либо дополнительно представляется на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа способом, указанным в заявлении.

3.6. Сведения о заявителях, которым назначены меры социальной поддержки с использованием электронного сертификата, для формирования электронных сертификатов передаются ЛОГКУ "ЦСЗН" в государственную информационную систему электронных сертификатов (далее - ГИС ЭС) в течение одного рабочего дня со дня вынесения соответствующего решения в АИС "Соцзащита".

3.7. Комитет в целях оплаты товаров (работ, услуг), приобретаемых с использованием электронного сертификата, в течение одного рабочего дня со дня создания записи в реестре электронных сертификатов ГИС ЭС производит перечисление денежных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области для предоставления электронного сертификата, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.8. Приобретение товаров (работ, услуг) с использованием электронного сертификата осуществляется не ранее дня, следующего за днем выдачи электронного сертификата (дня создания реестровой записи в ГИС ЭС), в пределах срока действия электронного сертификата, установленного в пункте 1.11 настоящего Порядка, и в рамках предельного размера электронного сертификата, установленного пунктом 1.7 настоящего Порядка.

3.9. В период со дня принятия решения о назначении меры социальной поддержки с использованием электронного сертификата до даты окончания срока действия электронного сертификата заявитель вправе отказаться от предоставленного ему электронного сертификата путем подачи, в том числе посредством ЕПГУ, лично или через представителя заявителя, в ЛОГКУ "ЦСЗН" заявления об отказе от электронного сертификата по форме в соответствии с административным регламентом.

3.10. В случае, предусмотренном пунктом 3.9 настоящего Порядка, ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение трех рабочих дней со дня представления заявителем (представителем заявителя) заявления об отказе от электронного сертификата принимает решение об аннулировании электронного сертификата по форме в соответствии с административным регламентом.

3.11. Уведомление об аннулировании электронного сертификата по форме в соответствии с административным регламентом представляется заявителю (представителю заявителя) ЛОГКУ "ЦСЗН" в срок не позднее трех календарных дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении об отказе от электронного сертификата.

3.12. В случае изменения сведений, указанных в предоставленном электронном сертификате, заявитель вправе подать, в том числе посредством ЕПГУ, лично или через представителя заявителя, в ЛОГКУ "ЦСЗН" заявление об изменении электронного сертификата по форме в соответствии с административным регламентом.

3.13. В случае, предусмотренном пунктом 3.12 настоящего Порядка, ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение трех рабочих дней со дня представления заявителем (представителем заявителя) заявления об изменении электронного сертификата принимает решение об изменении электронного сертификата по форме в соответствии с административным регламентом.

3.14. Уведомление о принятии решения об изменении электронного сертификата по форме в соответствии с административным регламентом представляется заявителю (представителю заявителя) ЛОГКУ "ЦСЗН" в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении об изменении электронного сертификата.

3.15. Основаниями для отказа в предоставлении мер социальной поддержки с использованием электронного сертификата, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, являются:

обращение лиц, не относящихся к категории заявителей (за исключением случаев обращения за получением соответствующей государственной услуги через представителей);

предоставление соответствующей государственной услуги иным способом, определенным постановлением Правительства Ленинградской области № 89 (без использования электронного сертификата);

непредставление заявителем сведений о номере национального платежного инструмента, предусмотренного законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе;

обращение заявителя за предоставлением государственной услуги при наличии действующего или реализованного электронного сертификата на соответствующую государственную услугу.