ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2023 года № 485

О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 октября 2020 г. № 428

В соответствии с пунктом 1 статьи 3, пунктом 1 статьи 4 и пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пунктом 1 и подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401,

приказываю:

1. Внести изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 октября 2020 г. № 428 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2020 г., регистрационный № 61627), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.

Руководитель
А.В.Трембицкий

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

15 марта 2024 года,

регистрационный № 77520

Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 27 декабря 2023 года № 485

Изменения, вносимые в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 октября 2020 г. № 428

1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Руководитель фабрики распорядительным документом утверждает положение о нарядной системе, в котором устанавливается порядок выдачи нарядов работникам на производство работ.

На производство работ повышенной опасности должны выдаваться письменные наряды-допуски. Содержание нарядов-допусков, а также перечень работ повышенной опасности и список руководителей этих работ определяются главным инженером.

Допускается оформление и регистрация наряда, наряда-допуска на проведение работ в виде электронного документа. При этом должна быть исключена возможность изменения и уничтожения информации, зафиксированной в наряде, наряде-допуске, а также должны быть обеспечены условия хранения наряда, наряда-допуска.

Возможность использования квалифицированной электронной подписи при согласовании и утверждении наряда, наряда-допуска на проведение работ устанавливается внутренними документами фабрики в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".".

2. Пункт 10 после слов "допускающим к работе, и" дополнить словом "ответственным".

3. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Работники фабрики и подрядных организаций должны быть ознакомлены с ТР, содержащим документацию по безопасному ведению работ, под подпись.".

4. В пункте 31 слова "в режиме реального времени" исключить.

5. Абзац шестой пункта 33 изложить в следующей редакции:

"акта проверки мест группового хранения самоспасателей (при наличии);".

6. Пункт 57 изложить в следующей редакции:

"57. На фабрике должны обеспечиваться телефонная (стационарная), телефонная мобильная (сотовая) и радиосвязь с ПАСС(Ф), обслуживающими фабрику, а также запись переговоров.".

7. Пункт 58 дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается ведение оперативного журнала по локализации и ликвидации последствий аварии в виде электронного документа. При этом должна быть обеспечена сохранность вносимой информации и исключена возможность ее изменения и уничтожения.".

8. Пункт 68 дополнить абзацами следующего содержания:

"За НПВ взвешенной угольной пыли принимается минимальная концентрация пыли, г/м, в пылевоздушной смеси, при которой она способна воспламеняться от внешнего источника тепловой энергии и распространять горение по всему запыленному объему.

Добавка инертной пыли, предотвращающая воспламенение угольной пыли, выражается процентным содержанием инертной пыли в смеси с угольной пылью, при которой не происходит воспламенение этой смеси. Добавка инертной пыли корректируется с учетом зольности исследуемого угля.".

9. Абзац первый пункта 73 изложить в следующей редакции:

"73. Запрещается работа технологического оборудования, машин и механизмов фабрики при отсутствии или неисправности пылевзрывозащитных укрытий, систем аспирации, вентиляции и других средств пылеподавления (пылеочистки), предусмотренных проектом комплексного обеспыливания, систем АГК.".

10. В пункте 75 слова "новых или и" заменить словами "новых и (или)".

11. Пункт 77 изложить в следующей редакции:

"77. В производственных помещениях фабрики электрооборудование должно соответствовать классу пожароопасных и взрывоопасных зон в соответствии со статьями 18, 19 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".".

12. Пункт 79 изложить в следующей редакции:

"79. Размещение технологических участков и технологических аппаратов в производственных зданиях фабрик должно осуществляться с учетом исключения распространения угольной пыли, взрывоопасных и токсичных газов на другие участки.".

13. Абзац шестой пункта 82 изложить в следующей редакции:

"периодическую уборку пыли в производственных помещениях фабрики в соответствии с приложением № 3(1) к Правилам безопасности.".

14. Пункт 92 изложить в следующей редакции:

"92. Для снижения взрывопожароопасности в период пуска и остановки СУ должен подаваться защитный водяной пар или инертный газ (тонкораспыленная вода - в случае отсутствия защитного водяного пара или инертного газа):

в зону загрузки влажного угля для труб-сушилок;

в сушильный барабан и в разгрузочную камеру для барабанных сушилок.".

15. Абзац третий пункта 121 изложить в следующей редакции:

"30% ПДК в воздухе рабочей зоны, содержащем частицы пыли размером не более 10 мкм, при подаче его в кабины крановщиков, пульты управления, зону дыхания работающих;".

16. В пункте 135 слова "контрольно-испытательных лабораторий" заменить словами "испытательной лабораторией".

17. Пункт 137 дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается ведение журнала результатов измерений запыленности воздуха в виде электронного документа. При этом должна быть обеспечена сохранность вносимой информации и исключена возможность ее изменения и уничтожения.".

18. Пункт 138 дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается ведение журнала результатов измерений содержания метана, оксида и диоксида углерода в виде электронного документа. При этом должна быть обеспечена сохранность вносимой информации и исключена возможность ее изменения и уничтожения.".

19. В пункте 140:

1) в абзаце первом слова "помещениях более 2%" заменить словами "помещениях более 1%";

2) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"включение системы аварийной вентиляции.".

20. В абзаце первом пункта 142 слова "с остронаправленным действием" исключить.

21. Пункт 151 изложить в следующей редакции:

"151. Работы по контролю за соблюдением ПГР на фабрике должны включать:

организационные мероприятия в соответствии с требованиями Правил безопасности;

оценку эффективности действующих и разработку дополнительных технических мероприятий по борьбе с пылью, в том числе мероприятий по комплексному обеспыливанию фабрики;

определение времени накопления взрывоопасного количества отложений угольной пыли на поверхность строительных конструкций, воздуховодов систем вентиляции, аспирации и оборудования (в летний и зимний период) и проведение пылевзрывозащитных мероприятий в соответствии с приложением № 3(1) к Правилам безопасности;

ежемесячный контроль запыленности и загазованности производственных помещений;

ежесменный контроль содержания метана в местах возможного его скопления;

уборку пыли в производственных помещениях в соответствии с приложением № 3(1) к Правилам безопасности;

проведение ремонтов, контроль за исправностью и эффективностью пылеулавливающих, вентиляционных систем и установок газоочистки в соответствии с графиком плана производства работ и при аварийных отказах, а также контроль за работой стационарных газоанализаторов.".

22. В пункте 153 слова "рабочей инструкцией" заменить словами "производственной инструкцией или инструкцией по охране труда".

23. Абзац третий пункта 155 изложить в следующей редакции:

"разработанный проект комплексного обеспыливания рассматривается на техническом совещании организации. Результаты рассмотрения оформляются протоколом (рекомендуемый образец приведен в приложении № 9 к Правилам безопасности). Проект комплексного обеспыливания фабрики утверждается главным инженером;".

24. Пункт 157 изложить в следующей редакции:

"157. Для целей пылеподавления должна использоваться вода питьевого качества, а также допускается использование очищенной от примесей воды, которая пригодна для применения по качеству, определенному техническими условиями систем пылеподавления и аспирационных установок. Источники водоснабжения на фабрике устанавливаются проектом.

Вода должна подвергаться химико-бактериологическому анализу (летом и зимой).

Запрещается использование в целях пылеподавления шахтных и других вод для подачи в оросители, туманообразователи, если концентрация радона или торона в них превышает кюри/л.

Если нет других источников водоснабжения, концентрация радона или торона в которых не превышает кюри/л, то для использования вод, содержащих эманации в больших количествах, необходимо принять меры по их деэманированию.".

25. Пункт 164 изложить в следующей редакции:

"164. Стены в помещениях, не связанных с интенсивным пылением, должны очищаться от пыли в соответствии с приложением № 3(1) к Правилам безопасности.".

26. Пункт 169 изложить в следующей редакции:

"169. Перед запуском механизмов должен подаваться звуковой сигнал длительностью не менее 5 секунд, слышимый на всех площадках у запускаемых механизмов.".

27. Пункт 174 изложить в следующей редакции:

"174. Ограждения движущихся и вращающихся частей технологического оборудования должны иметь блокировку, исключающую его пуск и работу при отсутствии ограждения и обеспечивающую остановку оборудования при попытке снятия ограждения. Допускается оснащение оборудования дополнительными устройствами, повышающими уровень безопасности его эксплуатации.

При отсутствии конструктивной возможности установки блокировок фабрикой разрабатываются мероприятия по безопасному ведению работ.

Запрещается снятие ограждений во время работы машин, механизмов и (или) оборудования.".

28. Абзац второй пункта 183 признать утратившим силу.