СП 532.1325800.2024

СВОД ПРАВИЛ

Градостроительство

МОДЕЛЬ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ЦЕНТРАЛЬНАЯ

Правила проектирования

Urban development. Central urban environment model. Design rules

 ОКС 91.040.30

Дата введения 2024-02-19

Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛЬ - Акционерное общество "Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений" (АО "ЦНИИПромзданий")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 января 2024 г. № 26/пр и введен в действие с 19 февраля 2024 г.

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

Введение

Настоящий свод правил разработан в целях обеспечения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" [1] по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, обеспечению требований пожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, энергетической эффективности зданий и сооружений, безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду; выполнения требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" [2]; приведения к единообразию методов определения эксплуатационных характеристик и методов оценки, а также для обеспечения взаимной согласованности действующих нормативных документов в сфере строительства.

Настоящий свод правил регламентирует положения по формированию комфортной, безопасной и визуально привлекательной жилой и многофункциональной застройки, используя при градостроительном проектировании параметры и характеристики центральной модели городской среды.

Настоящий свод правил выполнен в развитие положений СП 42.13330, СП 476.1325800, СП 396.1325800 и других сводов правил в области градостроительного проектирования.

Свод правил выполнен авторским коллективом: Фонд ДОМ.РФ (А.В.Финогенов, В.А.Загвозкина), АО "ЦНИИПромзданий" (канд. архитектуры Д.К.Лейкина, канд. техн. наук Д.М.Немчинов, А.Ю.Солодова), ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" (канд. техн. наук В.А.Гутников, канд. архитектуры А.С.Кривов, канд. архитектуры С.И.Яхкинд), Московское отделение Международной академии архитектуры (МААМ) (Д.М.Наринский), НОЦ "Зеленые стандарты" НИУ МГСУ (канд. техн. наук А.А.Бенуж).

     1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил распространяется на градостроительную деятельность по развитию новых и сложившихся территорий жилой и многофункциональной застройки муниципальных образований в случае, если такая деятельность по развитию территорий осуществляется на основе параметров и характеристик центральной модели городской среды*, при условии их включения в региональные/местные нормативы градостроительного проектирования (РНГП/МНГП), правила землепользования и застройки по решению уполномоченных органов государственной власти или местного самоуправления.

________________

* Здесь и далее по тексту термин "центральная модель городской среды" принимают по своду правил общих положений моделей городской среды.

1.2 В РНГП/МНГП допускается устанавливать дополнительные характеристики и параметры центральной модели городской среды с учетом региональных и местных особенностей.

1.3 Требования настоящего свода правил учитывают при разработке документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования, документации по планировке территории, правил благоустройства территории, в соответствии с которыми осуществляется деятельность по развитию территорий на основе параметров и характеристик центральной модели городской среды.

1.4 Настоящий свод правил определяет положения и требования к центральной модели городской среды, включая типологические характеристики и параметры объектов жилой, социальной, общественно-деловой застройки, инженерной, транспортной и пешеходной инфраструктуры, элементов благоустройства для территории, на которой обеспечивается взаимная пешеходная доступность в жилых и общественно-деловых зонах.

Применение центральной модели осуществляется с учетом всего комплекса взаимосвязанных характеристик и параметров, в рамках предельных значений, установленных настоящим сводом правил, а также расчетных показателей, установленных РНГП/МНГП, правилами землепользования и застройки.

1.5 Настоящий свод правил не распространяется на градостроительную деятельность по развитию новых и сложившихся территорий жилой и многофункциональной застройки, осуществляемую на территории субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 58875 "Зеленые" стандарты. Озеленяемые и эксплуатируемые крыши зданий и сооружений. Технические и экологические требования

ГОСТ Р 59370 "Зеленые" стандарты. Посадочный материал декоративных растений

ГОСТ Р 70319 "Зеленые" стандарты. Система сбора дождевой воды: очистка, хранение, использование

ГОСТ Р 70346 "Зеленые" стандарты. Здания многоквартирные жилые "зеленые". Методика оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации

СП 1.13130 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы

СП 2.13130 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты

СП 4.13130 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с изменениями № 1, № 2, № 3)

СП 17.13330 "СНиП II-26-76 Кровли" (с изменениями № 1, № 2, № 3)

СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)

СП 53.13330 Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения) (с изменением № 1)

СП 54.13330 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные"

СП 59.13330 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (с изменением № 1)

СП 82.13330 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий" (с изменениями № 1, № 2)

СП 113.13330 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей"

СП 118.13330 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" (с изменениями № 1, № 2)

СП 137.13330 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования (с изменением № 1)

СП 140.13330 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением № 1)

СП 160.1325800 Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования (с изменениями № 1, № 2)

СП 251.1325800.2016 Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)

СП 252.1325800 Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования (с изменениями № 1, № 2)

СП 267.1325800 Здания и комплексы высотные. Правила проектирования (с изменением № 1)

СП 396.1325800 Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования (с изменениями № 1, № 2)

СП 473.1325800 Здания, сооружения и комплексы подземные. Правила градостроительного проектирования

СП 476.1325800.2020 Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет, на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, разработавшего и утвердившего настоящий свод правил, или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

     3 Термины, определения и сокращения

3.1 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины по СП 42.13330, СП 53.13330, СП 54.13330, СП 118.13330, СП 476.1325800, своду правил общих положений моделей городской среды.

3.2 Сокращения

В настоящем своде правил применены следующие сокращения:

ДОО - дошкольная образовательная организация;

МГН - маломобильные группы населения;

ОО - общеобразовательная организация;

СИМ - средства индивидуальной мобильности, включая электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства с двигателем;

УДС - улично-дорожная сеть.

     4 Общие положения

4.1 Принадлежность территории к центральной модели городской среды определяют в соответствии с требованиями свода правил общих положений моделей городской среды.

4.2 Центральная модель городской среды характеризуется:

- наиболее высокими показателями уровня функционального разнообразия и плотности застройки земельного участка в жилом квартале по сравнению с малоэтажной и среднеэтажной моделями городской среды;

- преобладанием многоэтажной и среднеэтажной многоквартирной жилой застройки, многофункциональной застройки с закрытым периметром кварталов;

- высокой плотностью застройки земельных участков вдоль красных линий в кварталах (уличным фронтом);

- высокой плотностью объектов УДС;

- приоритетным использованием общественного транспорта с выделенными от общего потока полосами движения, комфортом при использовании СИМ, сниженным относительно общепринятого уровнем использования личного автомобильного транспорта;

- расположением стоянок автомобилей вдоль улиц, организацией отдельных мест для стоянок такси и мест посадки/высадки пассажиров по СП 396.1325800;

- размещением пешеходных зон и территорий общего пользования с объектами повседневного, периодического и эпизодического спроса по границам кварталов вдоль объектов УДС, размещением пешеходных переходов и перекрестков с интервалом 100-150 м, созданием условий снижения скорости движения транспортного потока;

- обеспечением визуального разнообразия за счет введения в застройку композиционных доминант - зданий повышенной высоты и этажности, непрямоугольной формы, отличных цветом и отделкой относительно рядовой застройки; при движении по территории - за счет входных групп жилых и общественных зданий, витрин предприятий торговли, навесов от осадков и прямых солнечных лучей вдоль улиц и по периметру площадей, уличных террас предприятий общественного питания, нестационарных объектов розничной торговли, деталей фасадов и других элементов городской среды;