МОСКОВСКАЯ ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2023 года

О внесении изменений в порядок уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы "О социальном партнерстве в городе Москве", Московским трехсторонним соглашением между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и иными нормативными актами в городе Москве разрабатываются и заключаются коллективные договоры и соглашения.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ст.50 Трудового кодекса РФ).

В Москве уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.

В настоящее время на территории города Москвы действует 2213 коллективных договоров и 25 соглашений, прошедших уведомительную регистрацию.

С 2024 года планируется перевести уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений в электронный вид с использованием интерактивного портала. Цель проведения электронной уведомительной регистрации: автоматизация процесса, снижение документооборота на бумажном носителе. В результате перевода уведомительной регистрации в электронный вид ожидается сокращение времени и трудозатрат работодателя (организации) на предоставление и получение документов в процессе регистрации.

В то же время сохраняется возможность подачи документов на уведомительную регистрацию на бумажном носителе.

В целях реализации положений части 2 статьи 19 Закона города Москвы от 11 ноября 2009 г. № 4 "О социальном партнерстве в городе Москве" и актуализации порядка по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений Московская трехсторонняя комиссия

решила:

1. Внести изменения в решение Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 27 октября 2020 года "О порядке проведения обязательной правовой экспертизы проектов городских отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных соглашений и уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве", изложив приложение 3 в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Правительству Москвы:

2.1. Подготовить инструкцию для работодателей по порядку проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в электронном виде.

2.2. Направить сторонам социального партнерства инструкцию для работодателей по порядку проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в электронном виде.

3. Сторонам социального партнерства проинформировать своих представителей, выступающих сторонами отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений, о внесенных изменениях.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Исполняющий обязанности
Председателя Московской
Федерации профсоюзов
Ю.К.Павлов

Председатель
Московской Конфедерации
промышленников и
предпринимателей
(работодателей)
Е.В.Панина

N 77-1548

15.02.2024

Приложение
к решению Московской трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
от 19 декабря 2023 года

Приложение 3
к решению Московской трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
от 17 ноября 2015 года

Порядок проведения обязательной правовой экспертизы проектов городских отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных соглашений и уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве

I. Общие положения

1.1. Порядок проведения обязательной правовой экспертизы проектов городских отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных соглашений (далее - соглашений; правовая экспертиза) и уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве разработан в соответствии с Положением о Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Московская трехсторонняя комиссия) и Регламентом работы Московской трехсторонней комиссии в целях реализации Закона города Москвы от 11 ноября 2009 г. № 4 "О социальном партнерстве в городе Москве" с учетом положений Трудового кодекса Российской Федерации.

1.2. Правовая экспертиза проводится в Московской трехсторонней комиссии.

1.3. Целями правовой экспертизы являются:

- выявление случаев включения в проекты соглашений положений, несоответствующих законодательству;

- выявление случаев включения в проекты соглашений условий, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами трудового законодательства;

- обеспечение координации в регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений с учетом специфики отраслей, профессий, административных округов города Москвы;

- соблюдение принципа полномочности представителей сторон социального партнерства в городе Москве.

1.4. Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений осуществляется Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - Департамент).

1.5. Целями уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений являются:

- получение информации о количестве и содержании заключенных коллективных договоров и соглашений;

- выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- создание условий для осуществления контроля за выполнением коллективного договора, соглашения (статья 51 Трудового кодекса Российской Федерации);

- оказание Департаментом консультационной помощи организациям в разработке коллективных договоров (соглашений) и в обеспечении их выполнения.

II. Правовая экспертиза

2.1. Правовой экспертизе подлежат все проекты соглашений (п.1.1), разрабатываемые и заключаемые в городе Москве в рамках системы социального партнерства.

2.2. Одна из Сторон соглашения (по договоренности) в течение 2-х рабочих дней с момента одобрения проекта соглашения решением (протоколом) отраслевой (межотраслевой)/территориальной Комиссии направляет проект соглашения с сопроводительным письмом для проведения правовой экспертизы в Московской трехсторонней комиссии в адрес уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы, обеспечивающего деятельность Московской трехсторонней комиссии (далее - уполномоченный орган).

2.3. Уполномоченный орган регистрирует и направляет в течение 1 рабочего дня поступивший проект соглашения в Московскую Федерацию профсоюзов и Московскую Конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей) для рассмотрения и подготовки заключений.

2.4. Каждая Сторона социального партнерства в городе Москве самостоятельно организует работу по проведению правовой экспертизы.

2.5. Результаты правовой экспертизы отражаются в заключении.

2.6. В заключении указываются:

- реквизиты проекта соглашения;

- сведения о сторонах проекта соглашения;

- выводы и их обоснование о соответствии действующему законодательству;

- предложения об устранении противоречий действующему законодательству (при необходимости);

- предложения об устранении нарушений в юридико-техническом оформлении проекта соглашения (при необходимости);

- выводы по результатам проведенной экспертизы (проект соглашения поддерживается/не поддерживается).

2.7. Координаторы Сторон социального партнерства в городе Москве в течение 5-ти рабочих дней с момента получения проекта соглашения готовят, подписывают и направляют заключение в уполномоченный орган.

2.8. В случае, если в течение 5-ти рабочих дней заключение в уполномоченный орган не поступает, проект соглашения считается поддержанным Стороной социального партнерства в городе Москве, не представившей заключение.

2.9. Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней регистрирует и направляет поступившие заключения Стороне соглашения, представившей проект соглашения на правовую экспертизу.

2.10. Заключения Сторон социального партнерства в городе Москве по проекту соглашения подлежат обязательному рассмотрению отраслевой (межотраслевой)/территориальной Комиссией, которая принимает окончательное мотивированное решение.

2.11. Копия решения (п.2.10) направляется в Московскую трехстороннюю комиссию в адрес уполномоченного органа в течение 2-х рабочих дней.

III. Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений

3.1. Для уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений и изменений к ним в электронном виде используется интерактивный портал.

3.1.1. Для уведомительной регистрации подписанного коллективного договора работодатель (представитель работодателя) в течение семи дней со дня его подписания сторонами коллективного договора направляет через интерактивный портал следующие документы:

3.1.1.1. Заявление об уведомительной регистрации коллективного договора, в котором должны быть указаны:

- юридический (фактический) адрес организации;

- административный округ, в котором зарегистрирована организация;

- фамилия, имя, отчество (полностью) представителей подписавшихся сторон;

- контактные телефоны представителей сторон;

- форма собственности;

- численность работников организации;

- численность членов первичной профсоюзной организации (при наличии двух и более первичных профсоюзных организаций указывается численность членов каждой из них);

- наименование вышестоящего профсоюзного органа (при наличии первичной профсоюзной организации);

- сумма средств, использованных на обеспечение льгот и выплат работникам и членам их семей, предусмотренных коллективным договором;

- сведения (дата и регистрационный номер) о заключенных в организации коллективных договорах (впервые или повторно).

3.1.1.2. Скан-копию подписанного и заверенного печатями коллективного договора в формате "pdf" или "jpg".

3.1.1.3. Скан-копию выписки в формате "pdf" rnin"jpg" из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании из числа работников иного представителя (представительного органа) и наделении представителей работников полномочиями представлять интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем (в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя).

3.1.2. Для уведомительной регистрации изменений и (или) дополнений в коллективный договор работодатель (представитель работодателя) направляет в Департамент через интерактивный портал следующие документы:

3.1.2.1. Заявление об уведомительной регистрации внесения изменений и (или) дополнений в коллективный договор, в котором должна быть указана информация в соответствии с пунктом 3.1.1.1, а также дата и регистрационный номер коллективного договора, изменения и (или) дополнения к которому предоставляются на уведомительную регистрацию.

3.1.2.2. Скан-копию подписанного и заверенного печатями дополнительного соглашения с изменениями и (или) дополнениями к коллективному договору в формате "pdf" или "jpg".

3.1.2.3. В случае смены представителя одной из сторон коллективного договора работодателю (представителю работодателя) необходимо внести изменения на интерактивном портале, разместив информацию в соответствии с пунктом 3.1.1.3.

3.1.3. Для уведомительной регистрации соглашений одна из сторон соглашения направляет в Департамент через интерактивный портал следующие документы:

3.1.3.1. Заявление об уведомительной регистрации соглашения заполняется представителем работодателя на интерактивном портале и должно содержать сведения:

- о представителях сторон, подписавших соглашение (фамилия, имя, отчество полностью, контактные телефоны);

- о количестве организаций (и/или численности работников), на которые распространяется действие соглашения.