ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2023 года N 2253
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321
(с изменениями на 6 августа 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2024 года N 1056 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.08.2024, № 0001202408080058).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2167; 2019, N 15, ст.1738; 2022, N 13, ст.2093; N 51, ст.9249; 2023, N 48, ст.8593; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 26 декабря, N 0001202312260092).
2. Министерству энергетики Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие энергетики" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие энергетики"
(с изменениями на 6 августа 2024 года)
1. Раздел I дополнить абзацами следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) приведены в приложении N 37;
Правила предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях реализации мер по формированию аварийного резерва на территориях указанных субъектов Российской Федерации приведены в приложении N 38;
Правила предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях развития угольной отрасли на территориях указанных субъектов Российской Федерации приведены в приложении N 39.".
2. Дополнить приложениями N 37-39 следующего содержания:
"Приложение N 37
государственной программе
Российской Федерации
"Развитие энергетики"
Правила предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) (далее - субсидии из федерального бюджета).
Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий льготным категориям гражданам на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в рамках федерального проекта "Развитие рынка природного газа как моторного топлива" (далее - субсидии гражданам).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"газоиспользующее оборудование" - бытовое газоиспользующее оборудование и (или) внутридомовое газовое оборудование, устанавливаемое в домовладениях граждан;
"домовладение" - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);
"льготные категории граждан" (далее соответственно - граждане, физические лица) - граждане, являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, инвалидами Великой Отечественной войны и инвалидами боевых действий (далее - инвалиды войны), членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, участниками специальной военной операции и членами их семей, инвалидами первой группы и лицами, осуществляющими уход за детьми-инвалидами, а также многодетные семьи и малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми, заключившие предусматривающие осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - подключение), договор о подключении в рамках догазификации либо дополнительное соглашение к заключенному до 31 декабря 2023 г. (включительно) договору о подключении в рамках догазификации (далее - договор о подключении);
"газораспределительные организации" - специализированные организации, которые владеют на праве собственности или на ином законном основании газораспределительными сетями и осуществляют регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по подключению, обеспечивают подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, осуществляющие продажу (поставку) и установку газоиспользующего оборудования граждан, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках догазификации в соответствии с договором о подключении;
абзац утратил силу 16 августа 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2024 года N 1056 - см. предыдущую редакцию.
3. Субсидия гражданам предоставляется не более одного раза в течение 3 лет в размере не более 100000 рублей физическим лицам, владеющим домовладением на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином предусмотренном законом праве на территории субъекта Российской Федерации, в пределах которого осуществляется подключение, в отношении одного домовладения однократно.
4. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации газотранспортной и газораспределительной инфраструктуры, по которой осуществляется транспортировка и поставка природного газа в домовладения;
б) отсутствие субъекта Российской Федерации в перечне субъектов Российской Федерации, не являющихся в финансовом году предоставления субсидии из федерального бюджета получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации;
в) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих:
перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета;
порядок определения размера субсидии гражданам с учетом общих требований согласно приложению;
порядок и сроки предоставления субсидий гражданам с указанием в том числе:
способа предоставления субсидий гражданам (с использованием электронного сертификата в виде размещенной в Государственной информационной системе электронных сертификатов записи в электронной форме, содержащей сведения о праве гражданина на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и используемой для подтверждения оплаты таких товаров, работ, услуг в установленном законодательством Российской Федерации объеме, или специального счета для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от физических лиц в целях передачи газораспределительной организации при возникновении оснований, предусмотренных договором, заключенным между таким физическим лицом и банком, или условий о возложении исполнения обязательства физического лица по оплате по договору о подключении на третье лицо без перехода к последнему прав кредитора или иного способа), исключающего при предоставлении субсидии гражданам использование наличных расчетов с физическим лицом, а также безналичных расчетов с физическим лицом без их целевого использования в соответствии с настоящими Правилами;
обязанности использовать средства субсидий гражданам в соответствии с порядком внесения платы, установленным в пункте 13 типовой формы договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, предусмотренной приложением N 8 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", или в соответствии с иным порядком внесения платы, установленным сторонами договора о подключении;
порядок взаимодействия между гражданином, исполнительными органами субъекта Российской Федерации, газораспределительной организацией, иными органами и организациями;
требования к документам, представляемым физическими лицами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации в целях подтверждения их статуса (права на получение субсидий гражданам);
требования к перечню документов, представляемых физическими лицами в целях получения субсидий гражданам, включающему в том числе:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, подтверждающий статус гражданина (право гражданина на получение субсидии гражданам) в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
заявление гражданина о предоставлении субсидии гражданам, содержащее в том числе положения об обязанности физического лица использовать субсидии гражданам только на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, согласие физического лица на осуществление исполнительными органами субъекта Российской Федерации в отношении его проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий гражданам, а также об ознакомлении с основаниями прекращения предоставления физическому лицу субсидии гражданам и основаниями для возврата физическим лицом субсидии гражданам, включающими нецелевое использование субсидии гражданам физическим лицом, расторжение договора о подключении, утрату права на предоставление субсидии гражданам в период со дня подачи заявления до дня принятия решения о признании права на ее предоставление уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представление недостоверных сведений и документов при подаче заявления;
заверенную в установленном порядке копию договора о подключении, заключенного гражданином;
порядок и основания возврата физическим лицом средств субсидии гражданам в случае их использования на цели, отличные от предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил.
6. Условиями предоставления субсидий из федерального бюджета являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий из федерального бюджета;
б) заключение Министерством энергетики Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
в) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
7. Размер субсидии из федерального бюджета бюджету i-го субъекта Российской Федерации () рассчитывается по формуле:
,
где:
- потребность i-го субъекта Российской Федерации в привлечении субсидий из федерального бюджета на соответствующий финансовый год;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
8. При распределении общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий из федерального бюджета, потребность i-го субъекта Российской Федерации в привлечении субсидий из федерального бюджета на соответствующий финансовый год () рассчитывается по формуле:
,
где:
L - предельный размер субсидии гражданам на одно домовладение, равный 100000 рублей;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии;
- количество домовладений;
- средний размер затрат физических лиц на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения на территории субъекта Российской Федерации.
9. Количество домовладений () рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество многодетных семей в субъекте Российской Федерации (по данным Федеральной службы государственной статистики за год, предшествующий году, в котором осуществляется расчет размера субсидии из федерального бюджета), единиц;