ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 декабря 2023 года N 244/2023-ОЗ

О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования"

(с изменениями на 28 декабря 2023 года)

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 7 декабря 2023 года N 15/69-П

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 147/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 91/2014-ОЗ, N 132/2014-ОЗ, N 202/2015-ОЗ, N 53/2016-ОЗ, N 97/2016-ОЗ, N 155/2016-ОЗ, N 138/2017-ОЗ, N 207/2017-ОЗ, N 201/2018-ОЗ, N 78/2019-ОЗ, N 186/2019-ОЗ, N 212/2019-ОЗ, N 88/2020-ОЗ, N 90/2020-ОЗ, N 164/2020-ОЗ, N 197/2020-ОЗ, N 268/2020-ОЗ, N 108/2021-ОЗ, N 251/2021-ОЗ, N 204/2022-ОЗ) следующие изменения:

1) части 2_1 и 2_2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"2_1. Прогнозируемая и фактическая средняя численность обучающихся в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области, у индивидуальных предпринимателей, и в частных общеобразовательных организациях в Московской области, учитываемая при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на текущий финансовый год, очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субвенций на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области, рассчитывается в соответствии с методикой расчета прогнозируемой и фактической средней численности обучающихся, работников в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, учитываемой при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), установленной законом Московской области о финансовом обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области.

2_2. Центральным исполнительным органом Московской области, осуществляющим управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования), утверждается:

средняя численность обучающихся, получающих образование по основной общеобразовательной программе дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - численность воспитанников), средняя численность обучающихся, получающих образование по общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в Московской области (далее - численность обучающихся), учитываемые при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области, на основании численности воспитанников и обучающихся, учитываемой при расчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, представленной органами местного самоуправления;

средняя численность обучающихся, учитываемая при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на основании численности обучающихся, учитываемой при расчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, представленной органами местного самоуправления;

прогнозируемая среднегодовая численность в семьях детей, посещающих образовательные организации в Московской области, реализующие образовательные программы дошкольного образования (далее - численность детей в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования в Московской области), учитываемые при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Московской области, на основании численности воспитанников и обучающихся, учитываемой при расчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, представленной органами местного самоуправления;

численность обучающихся, проживающих в сельских населенных пунктах Московской области и обучающихся по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, расположенных в ином населенном пункте, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства, пользующихся единой транспортной картой "учащегося, проживающего в сельской местности", и численность обучающихся и (или) воспитанников, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, в том числе имеющих интернат, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства, пользующихся единой транспортной картой "учащегося" или "учащегося, проживающего в сельской местности" (далее - численность обучающихся), учитываемые при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, на основании численности учащихся, учитываемой при расчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, представленной органами местного самоуправления.";

2) в части 1 статьи 5 слова "государственной власти" исключить;

3) часть 5 статьи 5 признать утратившей силу;

4) в приложении:

а) в пункте 1:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"

, где:

";

в абзаце двадцатом слова "равным 172 дней" заменить словом "равным 172 дням";

в абзаце двадцать первом цифры "0,82" заменить цифрами "0,8156578";

в абзацах двадцать шестом и двадцать седьмом слово "бухгалтера" заменить словом "экономиста";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субвенции на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенция на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области).

Субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области предоставляются из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на территории которых находятся частные дошкольные образовательные организации и частные общеобразовательные организации.

Определение объема субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области распространяется на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее - индивидуальные предприниматели).

Расчет субвенций на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области, уточнение объема указанных субвенций в течение года их предоставления (далее - соответствующий финансовый год) и возврат излишне предусмотренных средств указанных субвенций осуществляются с учетом следующих особенностей:

а) общий объем субвенций на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области, определяется по следующей формуле:

, где:

S - общий объем субвенций на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области;

- объем субвенций на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области;

z - число муниципальных образований Московской области, бюджетам которых предоставляются субвенции.

Расчет объема субвенций на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области осуществляется по следующей формуле:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года Законом Московской области от 28 декабря 2023 года N 266/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

- объем субвенций на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области;

- объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения реализации образовательных программ в части затрат на оплату труда работников, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Программы общего образования) в очной форме обучения, на одного обучающегося в год, нормативам финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда работников, обеспечивающих в муниципальной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимые условия содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, определяемым на единицу оказания муниципальных услуг, на одного обучающегося в год, нормативам финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда педагогических работников, осуществляющих присмотр и уход за обучающимися в группах продленного дня, определяемым на единицу оказания муниципальных услуг, на одного обучающегося в год (далее - нормативы финансового обеспечения общего образования в муниципальных образовательных организациях в Московской области), установленным законом Московской области о финансовом обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области (далее - закон Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования), определяется по следующей формуле:

, где:

- норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ (оказания муниципальных услуг) в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы общего образования в очной форме обучения, на одного обучающегося в год, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования, где kоч - особенность, учитывающая уровень образования, очную форму обучения, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход в группах продленного дня;

- произведение значений m-х корректирующих коэффициентов, отражающих u-е особенности реализации образовательных программ, в части реализации образовательных Программ общего образования и дополнительного образования o-й частной общеобразовательной организацией в Московской области, установленных законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;

- прогнозируемая (фактическая) средняя численность обучающихся в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, получающих образование по Программам общего образования по очной форме обучения в o-й частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области, где kоч - особенность, учитывающая уровень образования, очную форму обучения, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, присмотр и уход в группах продленного дня;

- объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения реализации Программ общего образования в заочной форме обучения в муниципальных образовательных организациях в Московской области, установленным законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего, определяется по следующей формуле:

*, где:

_______________

* Формула и экспликация к ней соответствуют оригиналу. Здесь и далее. - Примечание изготовителя базы данных.

- норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ (оказания муниципальных услуг) в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы общего образования в заочной форме обучения, на одного обучающегося в год, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования, где kзаоч - особенность, учитывающая уровень образования, заочную форму обучения;

- произведение значений m-х корректирующих коэффициентов, отражающих u-е особенности реализации образовательных программ, в части реализации образовательных Программ общего образования и дополнительных общеразвивающих программ o-й частной общеобразовательной организацией в Московской области, установленных законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;

- прогнозируемая (фактическая) средняя численность обучающихся в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, получающих образование по Программам общего образования по заочной форме обучения в o-й частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области, где kзаоч - особенность, учитывающая уровень образования, заочную форму обучения;

- коэффициент, учитывающий переходный период при реализации Программ общего образования, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;

- коэффициент выравнивания, определяемый в отношении каждой частной общеобразовательной организации отдельно в целях неснижения уровня финансового обеспечения расходов на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций в Московской области, где пш* - особенность, учитывающая дифференциацию нормативов финансового обеспечения реализации образовательных программ (оказания муниципальных услуг) в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы общего образования, обеспечения в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, на одного обучающегося в год, осуществления присмотра и ухода за обучающимися в группах продленного дня на одного обучающегося в год по категориям работников (педагогических работников; административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, в части реализации Программ общего образования, обеспечения в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, осуществления присмотра и ухода за обучающимися в группах продленного дня), по следующей формуле:

_______________

* Текст документа соответствует оригиналу. Здесь и далее. - Примечание изготовителя базы данных.

, где

- средний норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ (оказания муниципальных услуг) в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы общего образования, работников, обеспечивающих в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимые условия содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, педагогических работников, осуществляющих присмотр и уход за обучающимися в группах продленного дня (далее - средний норматив на общее образование), в году, предшествующем соответствующему финансовому году, определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области в части оплаты труда nш-й категории работников о-й частной общеобразовательной организации на год, предшествующий соответствующему финансовому году по состоянию на 1 октября года, предшествующего соответствующему финансовому году (на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов с учетом увеличения на 6,8 процента) (за исключением объема субвенции в части оплаты труда работников, реализующих Программы общего образования в заочной форме обучения);