ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2023 года N 1733
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям.
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации привести до 31 декабря 2023 г. заключенные на день вступления в силу настоящего постановления соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей в соответствие с положениями пунктов 2, 8, 10, 40-43 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1252 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей" (в редакции настоящего постановления).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 октября 2023 года N 1733
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям
1. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. N 109 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 9, ст.1258; 2018, N 6, ст.903; 2020, N 37, ст.5705; 2021, N 17, ст.2965; N 45, ст.7517; 2022, N 38, ст.6461; 2023, N 35, ст.6653):
а) предложение первое абзаца третьего пункта 3 после слов "критической информационной инфраструктуры" дополнить словами "и организаций, доля участия субъекта Российской Федерации (либо организации, являющейся собственностью субъекта Российской Федерации не менее чем на 50 процентов) в которых составляет не менее 50 процентов,";
б) предложение второе подпункта "е" и подпункт "ж" пункта 4, абзацы второй и третий пункта 7 после слов "критической информационной инфраструктуры" дополнить словами "и организаций, доля участия субъекта Российской Федерации (либо организации, являющейся собственностью субъекта Российской Федерации не менее чем на 50 процентов) в которых составляет не менее 50 процентов";
в) абзац второй пункта 15 после слов "критической информационной инфраструктуры" дополнить словами "и организаций, доля участия субъекта Российской Федерации (либо организации, являющейся собственностью субъекта Российской Федерации не менее чем на 50 процентов) в которых составляет не менее 50 процентов,";
г) в приложении N 2 к указанным Правилам:
абзац четвертый пункта 3 дополнить словами "и организаций, доля участия субъекта Российской Федерации (либо организации, являющейся собственностью субъекта Российской Федерации не менее чем на 50 процентов) в которых составляет не менее 50 процентов";
предложение второе пункта 4 после слов "критической информационной инфраструктуры" дополнить словами "и организаций, доля участия субъекта Российской Федерации (либо организации, являющейся собственностью субъекта Российской Федерации не менее чем на 50 процентов) в которых составляет не менее 50 процентов,".
2. Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1252 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 32, ст.6005; N 45, ст.7517), изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 июля 2021 года N 1252
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 октября 2023 года N 1733)
Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание электронной компонентной базы и модулей (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта "Прикладные исследования, разработка и внедрение электронной продукции" государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" (далее - государственная программа) в целях стимулирования деятельности организаций электронной и радиоэлектронной промышленности, специализирующихся на разработке и производстве электронных компонентов и модулей.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"высокотехнологичное рабочее место" - рабочее место, созданное или модернизированное организацией в рамках реализации комплексного проекта и соответствующее следующим критериям:
оснащение рабочего места технологическим оборудованием, и (или) специализированными средствами проектирования, и (или) высокопроизводительными системами вычислений;
наличие трудовых отношений с работником, занятым на рабочем месте и имеющим профильное образование и соответствующую квалификацию;
стоимость создания нового рабочего места или модернизации существующего рабочего места составляет не менее 0,5 млн. рублей;
заработная плата работника, занятого на рабочем месте, превышает величину средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно данным Федеральной службы государственной статистики за предыдущий финансовый год;
"государственная информационная система" - государственная информационная система промышленности и государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" (с учетом положений статьи 78_5 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (далее - система "Электронный бюджет");
"комплексный проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий по созданию продукции, ограниченный по времени и ресурсам, включающий:
выполнение на территории Российской Федерации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию продукции;
организацию серийного выпуска продукции, в том числе создание инфраструктуры;
последующую коммерциализацию произведенной продукции;
"модуль на основе разработанных электронных компонентов" - модуль, один или несколько функциональных электронных компонентов которого разработаны в рамках комплексного проекта, проведения опытно-конструкторских работ и комплексного проекта в рамках государственной программы;
"научно-производственное объединение в сфере обеспечения технологического развития критической информационной инфраструктуры" - научно-производственное объединение, специализирующееся на разработке, производстве, технической поддержке и сервисном обслуживании доверенных программно-аппаратных комплексов для критической информационной инфраструктуры, определенное распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 757-р;
"научно-технический задел" - совокупность знаний, технических и технологических решений, с использованием которых возможна разработка продукции или способов ее производства;
"общая стоимость комплексного проекта" - общий объем планируемых затрат организации на реализацию комплексного проекта согласно плану-графику финансового обеспечения реализации комплексного проекта, определяющему объем планируемых затрат организации на реализацию комплексного проекта и порядок их финансового обеспечения за счет средств субсидии, а также собственных и (или) заемных средств (далее - план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта), в соответствии с расходами, указанными в пунктах 8 и 10 настоящих Правил;
"организация" - юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации, информация о котором размещена в открытом доступе в государственной информационной системе промышленности;
"отчетный период" - каждый период реализации комплексного проекта, по результатам которого организация обязана представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчеты в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил;
"период реализации комплексного проекта" - период реализации комплексного проекта в соответствии с планом-графиком финансового обеспечения реализации комплексного проекта;
"продукция" - электронные компоненты и (или) модули на их основе, технологии производства продукции с техническими и технологическими характеристиками, заявленными организацией в составе заявки на участие в отборе на право получения субсидии (далее соответственно - отбор, заявка) в рамках государственной программы;
"производитель" - юридическое лицо, участвующее в реализации комплексного проекта в рамках договоров (соглашений), заключенных с организацией (в том числе признанное аффилированным лицом по отношению к организации в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации), осуществляющее в рамках реализации комплексного проекта производство и поставку продукции на внешний и внутренний рынки на основании исключительных и (или) неисключительных прав, предоставленных организацией, реализующей комплексный проект;
"сквозной проект" - комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на внедрение программно-аппаратных комплексов или систем интеллектуального управления, включающий в том числе организацию производства продукции, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке радиоэлектронной продукции, создание встроенного программного обеспечения, адаптацию существующего программного обеспечения, а также мероприятий, связанных с выводом продукции на рынок с гарантированным объемом ее потребления, превышающим сумму затрат на реализацию указанных мероприятий, и возможностью применения продукции различными потребителями, в том числе в других отраслях экономики, одобренный общественным экспертным советом по использованию электроники в отраслях экономики при президиуме Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - общественный экспертный совет);
"технологии производства продукции" - совокупность технологических процессов и опций, освоенных на средствах производства электроники, обеспечивающих возможность производства одного или нескольких электронных компонентов по единому технологическому циклу или процессу, правилам проектирования и моделям, а также средства проектирования электроники, обеспечивающие возможность проектирования электронных компонентов;
"технологические партнерства (холдинги)" - форма объединения организаций, подразумевающая обмен знаниями, рисками и ресурсами для решения технологических и производственных задач в области электроники;
"электронная компонентная база" - электрорадиоизделия, электронные модули нулевого уровня, представляющие собой совокупность электрически соединенных электрорадиоизделий, образующих функционально и конструктивно законченные сборочные единицы, предназначенные для реализации функций приема, обработки, преобразования, хранения и (или) передачи информации или формирования (преобразования) энергии, выполненные на основе несущих конструкций и обладающие свойствами конструктивной и функциональной взаимозаменяемости;
"электронные компоненты" - изделия электронной техники, квантовой электроники и (или) электротехнические изделия, представляющие собой деталь, сборочную единицу или их совокупность, обладающие конструктивной целостностью, принцип действия которых основан на электрофизических, электрохимических, электромеханических, фотоэлектронных и (или) электронно-оптических процессах и явлениях, не подлежащие восстановлению и ремонту, не подвергаемые изменениям в процессе применения при создании радиоэлектронных компонентов и устройств и изготавливаемые по самостоятельным комплектам конструкторской и технологической документации (соответствуют коду 26.1 "Компоненты электронные и платы" Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
"экспортер" - юридическое лицо, участвующее в реализации комплексного проекта в рамках договоров (соглашений), заключенных с организацией, реализующей комплексный проект, а также с организацией, входящей в группу лиц с такими организациями в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", осуществляющее в рамках реализации комплексного проекта поставку на внешний рынок продукции на основании исключительных и (или) неисключительных прав, предоставленных организацией, реализующей комплексный проект;
"якорный заказчик" - организация, выступающая в качестве основного потребителя результата сквозного проекта.
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Отбор осуществляется путем проведения конкурса исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристики предоставления субсидии) в рамках комплексного проекта.
Результатом предоставления субсидии является достижение на дату окончания реализации комплексного проекта объема производства и реализации продукции, которая будет разработана и произведена (в том числе произведена производителем) в рамках комплексного проекта, и (или) реализации результатов интеллектуальной деятельности, полученных в рамках реализации комплексного проекта, превышающего:
в случае создания электронных компонентов - 0,5 размера предоставленной субсидии;
в случае создания модулей на основе разработанных электронных компонентов - размер субсидии.
Характеристиками предоставления субсидии являются:
количество вновь создаваемых и (или) модернизируемых высокотехнологичных рабочих мест;
количество создаваемых результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых патентами или иными охранными документами и (или) охраняемых в качестве секретов производства (ноу-хау);
объем экспорта продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, если организация планирует осуществлять экспорт в рамках реализации комплексного проекта (включая выручку от экспорта продукции (поставленной в том числе на внешний рынок экспортером), с учетом положений подпункта "е" пункта 40 настоящих Правил, которая будет разработана и произведена в рамках комплексного проекта, в денежном выражении (в действующих ценах).
Значения результата предоставления субсидии и характеристик предоставления субсидии (за исключением значения объема экспорта продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта) должны быть отличны от нуля на конец срока реализации комплексного проекта.
Предоставление субсидий осуществляется с учетом положений Протокола о единых правилах предоставления промышленных субсидий, являющегося приложением N 28 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
5. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим отбор, на финансовое обеспечение их затрат, осуществленных в рамках реализации комплексного проекта, указанных в пункте 8 настоящих Правил.
Создание продукции и подготовка ее серийного выпуска должны быть завершены в срок, не превышающий 5 лет. Срок реализации комплексного проекта составляет не более 7 лет.
6. Общая стоимость комплексного проекта должна составлять не менее 50 млн. рублей, при этом максимальный ежегодный размер субсидии, предоставляемой организации - получателю субсидии по одному комплексному проекту, составляет не более 1500 млн. рублей.
7. Объем внебюджетных средств, привлекаемых организацией - получателем субсидии по комплексному проекту в течение срока его реализации, не может составлять менее 10 процентов общей стоимости комплексного проекта. Указанные внебюджетные средства должны привлекаться на финансовое обеспечение затрат, возникших в рамках соответствующего периода реализации комплексного проекта.
8. Субсидируемые затраты организаций - получателей субсидий на создание продукции и организацию ее серийного производства субсидируются не более 5 лет с даты начала реализации комплексного проекта и включают в себя следующие расходы, непосредственно связанные с реализацией комплексного проекта:
