Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 октября 2023 года N 69-р

Об утверждении Общих требований к порядку предоставления субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга

(с изменениями на 8 октября 2024 года)

В соответствии с пунктом 18 Правил формирования, распределения и предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 N 802, пунктом 5 Порядка предоставления субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2020 N 1192:

1. Утвердить Общие требования к порядку предоставления субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга согласно приложению.

2. Управлению автоматизации и информатизации обеспечить возможность формирования и представления документов, предусмотренных настоящим распоряжением, в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе.

3. Признать утратившими силу:

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29.12.2020 N 173-р "Об утверждении Общих требований к порядку предоставления субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга";

распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 21.02.2022 N 18-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29.12.2020 N 173-р".

4. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2024.

5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Хафизову И.Н. и заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Полякова С.С. по принадлежности вопросов.

Председатель Комитета
С.А.Енилина

Приложение
к распоряжению Комитета
финансов Санкт-Петербурга
от 16 октября 2023 года N 69-р

Общие требования к порядку предоставления субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга

(с изменениями на 8 октября 2024 года)

1. Настоящие Общие требования разработаны в соответствии с Правилами формирования, распределения и предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 N 802 (далее - Общие правила предоставления субсидий), Порядком предоставления субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2020 N 1192 (далее - Порядок предоставления субвенций), и определяют требования к форме заявки на предоставление субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) из бюджета Санкт-Петербурга (далее - целевые межбюджетные трансферты) и порядку ее представления, форме и порядку представления отчетов об использовании целевых межбюджетных трансфертов, а также порядку предоставления целевых межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга в части, не урегулированной Общими правилами предоставления субсидий, Порядком предоставления субвенций, иными нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, а также порядок представления главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга в части целевых межбюджетных трансфертов (далее - главный распорядитель бюджетных средств) в Комитет финансов Санкт-Петербурга информации о предоставлении целевых межбюджетных трансфертов.

2. Порядок предоставления соответствующего целевого межбюджетного трансферта разрабатывается главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2020 N 419-94 "О межбюджетных трансфертах бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга", Общими правилами предоставления субсидий, Порядком предоставления субвенций, нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, устанавливающими порядок предоставления и распределения каждой субсидии, а также настоящими Общими требованиями, и утверждается в форме правового акта главного распорядителя бюджетных средств.

3. Представление документов, предусмотренных настоящими Общими требованиями, осуществляется в электронном виде в рамках информационного обмена данными в Подсистеме электронного документооборота Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - ПС ЭДО АИС БП - ЭК) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего пункта.

При отсутствии технической возможности представления в электронном виде в ПС ЭДО АИС БП - ЭК документов, предусмотренных настоящими Общими требованиями, они представляются на бумажном носителе в установленном главным распорядителем бюджетных средств порядке.

3-1. Комитет финансов Санкт-Петербурга в соответствии с Порядком направления уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 26.07.2023 № 49-р, направляет местным администрациям муниципальных образований Уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 № 213н (далее - Уведомление ф.0504320), копии Уведомлений ф.0504320 направляются в адрес соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.

(Пункт дополнительно включен с 9 октября 2024 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 октября 2024 года N 65-р)

3-2. Финансовый орган муниципального образования не позднее последнего рабочего дня месяца, в котором получено Уведомление ф.0504320, учитывает в сводной бюджетной росписи в соответствии с установленным им порядком ведения сводной бюджетной росписи показатели объемов целевых межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету муниципального образования (далее - местный бюджет).

(Пункт дополнительно включен с 9 октября 2024 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 октября 2024 года N 65-р)

4. Главный распорядитель бюджетных средств направляет местным администрациям муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н (далее - Уведомления ф.0504817), в части:

объемов целевых межбюджетных трансфертов, предусмотренных местному бюджету, в соответствии с Уведомлением ф.0504320 - в течение трех рабочих дней со дня получения от Комитета финансов Санкт-Петербурга копии Уведомления ф.0504320;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2024 года распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 8 октября 2024 года N 65-р. - См. предыдущую редакцию)

объемов расходов, произведенных из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета Санкт-Петербурга, - не позднее последнего рабочего дня месяца перечисления средств целевых межбюджетных трансфертов в местный бюджет;

суммы неиспользованного на 1 января текущего финансового года остатка целевого межбюджетного трансферта, потребность в котором в текущем финансовом году подтверждена, - в течение трех рабочих дней со дня принятия правового акта главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в остатках целевых межбюджетных трансфертов, принятого в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга в бюджеты внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2017 N 1028.

Местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств Уведомление ф.0504817 в части суммы восстановленного остатка целевого межбюджетного трансферта, не использованного на 1 января текущего финансового года, - в течение двух рабочих дней со дня перечисления указанного остатка целевого межбюджетного трансферта в бюджет Санкт-Петербурга.

5. Целевые межбюджетные трансферты местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются для обеспечения фактической месячной потребности оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов.

Для определения планируемой на соответствующий месяц текущего финансового года потребности оплаты денежных обязательств получателей средств местных бюджетов местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств предложения о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) целевых межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с приложением N 1 к настоящим Общим требованиям.

Порядок представления и рассмотрения предложений местных администраций муниципальных образований о помесячном распределении (изменении помесячного распределения) целевых межбюджетных трансфертов, а также утверждения помесячного распределения (изменения помесячного распределения) целевых межбюджетных трансфертов устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств ежемесячно (за исключением декабря текущего финансового года) вносит изменения в помесячное распределение целевых межбюджетных трансфертов с отражением на декабрь текущего финансового года остатка целевого межбюджетного трансферта, не использованного в предшествующем месяце текущего финансового года, и доводит информацию о внесенных изменениях в помесячное распределение до сведения местных администраций муниципальных образований для учета при подготовке ими предложений об изменении помесячного распределения целевых межбюджетных трансфертов в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

6. Для рассмотрения главным распорядителем бюджетных средств вопроса о предоставлении местному бюджету в соответствующем месяце текущего финансового года целевого межбюджетного трансферта из бюджета Санкт-Петербурга местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств в установленном им порядке заявку на предоставление целевого межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования из бюджета Санкт-Петербурга (далее - заявка) по форме, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с приложением N 2 к настоящим Общим требованиям, а также иные документы (копии документов), являющиеся основанием для предоставления целевого межбюджетного трансферта, в соответствии с перечнем, установленным главным распорядителем бюджетных средств.

В перечень документов, необходимых для рассмотрения главным распорядителем бюджетных средств вопроса о предоставлении местному бюджету субсидии из бюджета Санкт-Петербурга, включаются заверенные местной администрацией муниципального образования копии документов, подтверждающих осуществление софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета (платежное поручение, муниципальный контракт (договор), акт о приемке выполненных работ (услуг) и(или) товарная накладная и т.п.).

7. Предоставление целевого межбюджетного трансферта местному бюджету из бюджета Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с заявкой в пределах утвержденного главным распорядителем бюджетных средств помесячного распределения целевого межбюджетного трансферта на соответствующий месяц текущего финансового года с учетом неиспользованного с начала текущего финансового года местной администрацией муниципального образования остатка целевых межбюджетных трансфертов, перечисленных в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга.

8. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований целей и условий получения целевых межбюджетных трансфертов, порядка представления целевых межбюджетных трансфертов, а также за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований обязательств муниципальных образований, возникших в связи с получением целевых межбюджетных трансфертов, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в установленном им порядке.

9. Местная администрация муниципального образования не позднее последнего рабочего дня месяца перечисления в местный бюджет из бюджета Санкт-Петербурга средств целевых межбюджетных трансфертов представляет главному распорядителю бюджетных средств в установленном им порядке отчет о расходах, произведенных из бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из бюджета Санкт-Петербурга по форме, утвержденной главным распорядителем в соответствии с приложением N 3 к настоящим Общим требованиям.

Главным распорядителем бюджетных средств могут быть установлены дополнительные формы отчетов об использовании целевых межбюджетных трансфертов.

10. Главные распорядители бюджетных средств (за исключением случая, когда главным распорядителем бюджетных средств является Комитет финансов Санкт-Петербурга) представляют в Комитет финансов Санкт-Петербурга:

сведения о заключенных соглашениях о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга по форме согласно приложению N 4 к настоящим Общим требованиям - не позднее 20 февраля текущего финансового года (на 35-й день со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете - в случае дополнения перечня муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрены субсидии из бюджета Санкт-Петербурга);

сведения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 5 к настоящим Общим требованиям - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляются не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

сведения о предоставлении субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 6 к настоящим Общим требованиям - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения о предоставлении субвенций бюджетам муниципальных образований по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляются не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае несоответствия показателей документов, указанных в абзаце третьем и четвертом настоящего пункта, показателям отчета об исполнении бюджетов муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н, главные распорядители бюджетных средств представляют в Комитет финансов Санкт-Петербурга пояснительную записку с информацией о причине указанного расхождения по каждому муниципальному образованию.

Приложение N 1
к Общим требованиям к порядку
предоставления субсидий и
субвенций бюджетам внутригородских
 муниципальных образований города
федерального значения
Санкт-Петербурга из бюджета
Санкт-Петербурга