Действующий

СМ N 03.1-4.0031. Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия органа по валидации и верификации парниковых газов критериям аккредитации. Версия 03. Сентябрь 2023 г.

     I. Перечень работ по проведению выездной оценки соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации, выполняемых экспертной группой.

 

1. Проведение вступительного совещания с заявителем (аккредитованным лицом).

1.1. Проведение экспертом по аккредитации - руководителем экспертной группы с участием членов экспертной группы (технических экспертов) вступительного совещания, включающего в том числе разъяснение заявителю (аккредитованному лицу) программы выездной оценки, ознакомление с планом проведения выездной экспертизы соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации (далее - план выездной экспертизы), содержащим перечень мероприятий, проводимых экспертной группой в целях реализации программы выездной оценки, с указанием времени и места проведения конкретного мероприятия.

1.2. Информирование заявителя (аккредитованного лица) о результатах проведения документарной оценки соответствия документов и сведений, представленных заявителем (аккредитованным лицом) с заявлением об аккредитации в целях подтверждения соответствия критериям аккредитации.

Исходные материалы, факты и наблюдения: план выездной экспертизы, экспертное заключение по результатам экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений.

2. Оценка системы менеджмента качества заявителя (аккредитованного лица), в том числе правил применения изображения знака национальной системы аккредитации, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества по всем адресам мест осуществления деятельности в области аккредитации.

Оценка наличия системы менеджмента (далее - СМК) заявителя (аккредитованного лица) и соблюдения при осуществлении деятельности требований СМК осуществляется в отношении всех элементов, процедур и процессов СМК органа по валидации и верификации парниковых газов (далее - ОВВПГ) на предмет соответствия пункту 31 критериев аккредитации и документами в области стандартизации по адресу (адресам) мест(а) осуществления деятельности в заявленной (расширяемой) области аккредитации.

2.1. Подтверждение наличия СМК в соответствии с подпунктом 35.1 критериев аккредитации, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022, ГОСТ Р ИСО 14065-2022 и с учетом применения IAF MD 6:2023, а именно:

2.1.1. требований к беспристрастности, компетентности, конфиденциальности и иным принципам в соответствии с разделом 4 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022, разделом 4 ГОСТ Р ИСО 14065-2022;

2.1.2. общих требований в соответствии с требованиями раздела 5 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022, разделом 5 ГОСТ Р ИСО 14065-2022;

2.1.3. требований к структуре в соответствии с разделом 6 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022, включая организационную структуру и высшее руководство заявителя (аккредитованного лица), распределение полномочий и ответственность;

2.1.4. требований к ресурсам в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022, разделом 7 ГОСТ Р ИСО 14065-2022, включая персонал, технические средства и оборудование, услуги, предоставляемые внешними поставщиками;

2.1.5. требований к процессу в соответствии с разделами 8, 9 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022, разделом 9 ГОСТ Р ИСО 14065-2022;

2.1.6. требований к менеджменту информации и записям заявителя (аккредитованного лица) в соответствии с требованиями пункта 9.11, раздела 10 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022, разделом 10 ГОСТ Р ИСО 14065-2022;

2.1.7. требований к документации СМК, управлению документами СМК, управлению записями, корректирующим действиям, внутренним аудитам, анализу со стороны руководства, рассмотрению жалоб и апелляций в соответствии с разделом 11 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022, разделом 11 ГОСТ Р ИСО 14065-2022;

2.1.8. правил применения изображения знака национальной системы аккредитации в соответствии с приказом Минэкономразвития N 473 "Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации, в том числе в комбинации со знаками международных организаций по аккредитации, и порядка их применения", с учетом документа СМ N 04.1-9.0014 "Политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации".

2.2. Оценка внедрения и соблюдения в деятельности заявителя (аккредитованного лица) (в том числе оценка соблюдения работниками заявителя (аккредитованного лица) при осуществлении деятельности) требований СМК в соответствии с разделом 11 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022, разделом 11 ГОСТ Р ИСО 14065-2022.

2.3. В соответствии с требованиями подпункта 34.6 критериев аккредитации наличие у заявителя (аккредитованного лица) сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего информацию о деятельности ОВВПГ.

Исходные материалы, факты, наблюдения: сайт ОВВПГ, документы, записи, факты и наблюдения, подтверждающие наличие, внедрение и соблюдение в деятельности требований системы менеджмента.

3. Оценка материально-технической базы заявителя (аккредитованного лица).

Оценка осуществляется в соответствии с подпунктом 34.4 критериев аккредитации по адресу (адресам) места (мест) осуществления деятельности в соответствии с заявленной (расширяемой) областью аккредитации.

3.1. Оценка помещений, в том числе:

подтверждение фактического наличия помещений для осуществления деятельности в заявленной (расширяемой) области аккредитации (в том числе для архива документов по результатам деятельности в области аккредитации) и оценка документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования помещениями, а также соответствие адресов фактического расположения помещений адресам мест осуществления деятельности заявителя (аккредитованного лица), указанным в заявлении об аккредитации (расширении области аккредитации);

оценка состояния помещений для проведения работ в заявленной (расширяемой) области аккредитации, в том числе подтверждение их соответствия по площади и иным характеристикам, характеру и объему работ, выполняемых в заявленной (расширяемой) области аккредитации, требованиям документов, включенных в область аккредитации, оценка наличия документов, выданных уполномоченными органами, подтверждающих соответствие помещений требованиям иных отраслевых документов, инструкциям по эксплуатации оборудования (при наличии таких требований), численности работников заявителя (аккредитованного лица), требованиям, предусмотренным системой менеджмента заявителя (аккредитованного лица);

оценка обеспечения контроля за доступом посторонних лиц к местам проведения работ в области аккредитации.

3.2. Оценка оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых заявителю (аккредитованному лицу) для осуществления деятельности в заявленной (расширяемой) области аккредитации (для выполнения работ по валидации и верификации парниковых газов) и указанных в документах, прилагаемых к заявлению об аккредитации (расширении области аккредитации), в том числе:

подтверждение фактического наличия и достаточности (с учетом объема и состава заявленной или расширяемой области аккредитации, численности работников и др.) оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов по местам осуществления деятельности заявителя (аккредитованного лица), в принадлежащих ему помещениях;

оценка документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования, а также внутренних документов заявителя (аккредитованного лица) - юридического лица, подтверждающих передачу оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов непосредственно в структурное подразделение, функционально выполняющее работы в заявленной (расширяемой) области аккредитации по валидации и верификации парниковых газов;

проверка соблюдения условий размещения в помещениях заявителя (аккредитованного лица) оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, предусмотренных технической документацией и (или) методиками применения;