ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2023 года N 1007
Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков) и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 2, ст.164; 2021, N 36, ст.6407; 2022, N 28, ст.5117; N 44, ст.7587).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июня 2023 года N 1007
Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков) (далее - грант).
Грант предоставляется в целях внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий в рамках достижения результата "Сформирована сеть агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков)" федерального проекта "Аграрная наука - шаг в будущее развитие АПК" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - федеральный проект) и достижения национальных целей, сформированных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"конкурсный отбор" - отбор получателей грантов исходя из наилучших условий достижения результата, указанного в пункте 24 настоящих Правил, в целях достижения которого предоставляется грант;
"получатель гранта" - управляющая компания агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), определенная в качестве победителя конкурсного отбора, с которой заключается соглашение о предоставлении гранта;
"проект" - комплекс работ, планов и мероприятий, необходимых для создания и развития агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);
"резидент агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка)" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) или организацией, привлеченной управляющей компанией агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) на договорной основе, договор аренды и (или) договор купли-продажи объектов промышленной и технологической инфраструктур агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) и (или) их частей и (или) земельных участков и (или) их частей, входящих в состав территории агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), в целях ведения промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в сельскохозяйственной сфере, включая биотехнологии, а также селекцию и геномную селекцию;
"управляющая компания агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка)" - автономная некоммерческая организация, созданная в целях создания и развития агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соответствующая требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков" (далее - требования к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков);
"участник конкурсного отбора" - управляющая компания агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), подавшая заявку на участие в конкурсном отборе получателей грантов.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков".
3. Гранты предоставляются получателям грантов на финансовое обеспечение затрат, необходимых для реализации проектов, а также в целях достижения результата, указанного в пункте 24 настоящих Правил, на:
а) комплексное оснащение (переоснащение) технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) необходимым оборудованием, предназначенным для осуществления производства продуктов биотехнологий, научных исследований и экспериментальных разработок в области биотехнологии, селекции животных и сельскохозяйственных культур и инновационной деятельности;
б) оплату труда штатных работников управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) и (или) оплату оказанных услуг (выполненных работ) физическими лицами, привлекаемыми на условиях гражданско-правовых договоров, участвующими в реализации проекта (не более 10 процентов общего объема гранта);
в) оплату работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков), оплату работ и услуг по содержанию имущества (не более 10 процентов общего объема гранта);
г) капитальный ремонт и модернизацию объектов промышленной и технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка);
д) проектирование объектов промышленной и технологической инфраструктуры агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка), включая затраты на разработку проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации, а также результатов инженерных изысканий.
4. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Конкурсный отбор осуществляется сформированной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации комиссией по проведению конкурсного отбора.
Конкурсный отбор осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
6. Сведения о грантах, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
7. Критерием участия в конкурсном отборе является наличие сведений об агропромышленном технопарке (агробиотехнопарке) и управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков (далее - реестр промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков).
8. В целях проведения конкурсного отбора Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещает объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) на едином портале и (при необходимости) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе с указанием в нем следующей информации:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
б) результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;
в) сроки проведения конкурсного отбора;
г) дата начала подачи или окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
д) требования к участнику конкурсного отбора в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил и сведения, представляемые участником конкурсного отбора для подтверждения его соответствия указанным требованиям согласно подпункту "а" пункта 14 настоящих Правил;
е) порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию таких заявок;
ж) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет", на которых обеспечивается проведение конкурсного отбора;
з) порядок отзыва заявок на участие в конкурсном отборе, порядок возврата заявок на участие в конкурсном отборе, определяющий в том числе основания для возврата таких заявок, порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсном отборе;
и) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;
к) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
л) срок, в течение которого победители конкурсного отбора должны подписать соглашение о предоставлении гранта;
м) условия признания победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашений о предоставлении гранта;
н) дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
9. При принятии Министерством сельского хозяйства Российской Федерации решения о внесении изменений в объявление соответствующее уведомление размещается на едином портале и (при необходимости) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня его принятия.
10. Конкурсный отбор получателей грантов осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки создания и развития агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков) согласно приложению.
11. Основаниями для отклонения заявки на участие в конкурсном отборе являются:
а) несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом 13 настоящих Правил;
б) несоответствие представленной участником конкурсного отбора заявки на участие в конкурсном отборе требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил;
в) недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника конкурсного отбора;
г) подача участником конкурсного отбора заявки на участие в конкурсном отборе и документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, после даты и (или) времени окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, определенных в объявлении или в изменениях в объявление;
д) отсутствие сведений об агропромышленном технопарке (агробиотехнопарке) и управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков или наличие решения о несоответствии агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) и управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков.
12. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии по проведению конкурсного отбора, принявшими участие в рассмотрении заявок на участие в конкурсном отборе, размещается на едином портале, а также (при необходимости) на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора, и включает следующие сведения:
а) дата, время и место рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе;
б) дата, время и место оценки заявок на участие в конкурсном отборе;
в) информация об участниках конкурсного отбора, заявки на участие в конкурсном отборе которых были рассмотрены;
г) информация об участниках конкурсного отбора, заявки на участие в конкурсном отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
д) последовательность оценки заявок на участие в конкурсном отборе, присвоение таким заявкам баллов по каждому критерию конкурсного отбора, а также решение о присвоении указанным заявкам порядковых номеров;
е) наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение о предоставлении гранта, и размер предоставляемого ему гранта.
13. Участник конкурсного отбора должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату проведения конкурсного отбора:
а) у участника конкурсного отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника конкурсного отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) участник конкурсного отбора не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил;
г) участник конкурсного отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорной компанией), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
д) участник конкурсного отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурсного отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора;
ж) участник конкурсного отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
14. Для участия в конкурсном отборе участник конкурсного отбора до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе, установленного в объявлении, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на едином портале в сети "Интернет" в электронной форме заявку на участие в конкурсном отборе, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя управляющей компании агропромышленного технопарка (агробиотехнопарка) (участника конкурсного отбора) или уполномоченного лица, с приложением следующих документов и указанием следующей информации:
