ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 ноября 2017 года N 192/2017-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области "О выборах Губернатора Московской области"
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 26 октября 2017 года N 17/34-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 98/2012-ОЗ "О выборах Губернатора Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 14/2013-ОЗ, N 41/2013-ОЗ, N 45/2013-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 58/2015-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 2 после слова "достигший" дополнить словами "на день голосования";
б) в части 3 слова "участвовать в иных избирательных действиях" заменить словами "осуществлять другие избирательные действия";
2) в статье 5:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Днем голосования на выборах Губернатора Московской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Губернатора Московской области, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 1_1 и 3 настоящей статьи.";
б) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. Голосование на выборах Губернатора Московской области может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
в) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:
"Досрочные выборы Губернатора Московской области должны быть проведены с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в ближайшее второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.";
3) в части 4 статьи 6 слова "замещавший должность Губернатора Московской области" заменить словами "замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)";
4) в статье 11:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Участковые избирательные комиссии формируются территориальной избирательной комиссией в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Территориальная комиссия не позднее чем за 60 дней до окончания срока полномочий участковой избирательной комиссии публикует в средствах массовой информации сообщение о сроках и порядке внесения предложений по кандидатурам в состав участковой избирательной комиссии. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии составляет 30 дней.";
б) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. На избирательных участках, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков, в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2_1 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковые избирательные комиссии вне периода избирательной кампании формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, а в период избирательной кампании - не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.";
5) в статье 12:
а) в части 2 после слов "возраста 18 лет" дополнить словами "на день голосования";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу. При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора Московской области, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора Московской области. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора Московской области. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию, действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.";
6) часть 15 статьи 15 признать утратившей силу;
7) часть 9 статьи 16 признать утратившей силу;
8) часть 6 статьи 17 признать утратившей силу;
9) в статье 18:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании Избирательной комиссии Московской области, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.";
б) дополнить частями 1_1 и 1_2 следующего содержания:
"1_1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1_2 настоящей статьи.
1_2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1_2 настоящей статьи, а также наблюдатели.";
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
д) пятое предложение части 10 исключить;
е) дополнить частью 10_1 следующего содержания:
"10_1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";
ж) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Указанное в части 10 настоящей статьи направление должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 10_1 настоящей статьи.";
з) в части 13:
в пункте 1 слова "с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями," исключить;
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) производить в помещении для голосовании (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.";
и) в части 15:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 3 слова "и приложенных к ним документов" исключить;
пункт 5 признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1_2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.";
10) в статье 22:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иным законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по московскому времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.";
в) в части 8 слова "а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом" исключить;
11) в статье 25:
а) часть 9 дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:
"1_1) вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящей части, представляются:
копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов;";
б) пункт 2 после слов "несовершеннолетним детям" дополнить словами "на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах";
в) часть 9_3 дополнить вторым предложением следующего содержания:
"При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используются в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
12) в части 6 статьи 27 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";
13) в части 9 статьи 28:
