ПРИКАЗ
от 11 мая 2023 года N 482
(с изменениями на 18 декабря 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2023 года N 925 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.02.2024, N 0001202402010023) (вступил в силу c 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2029 года).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 2.1 и 2.7 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:
2. Признать утратившими силу приказы Минсельхоза России:
от 23 июля 2010 г. N 258 "Об утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства" (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2010 г., регистрационный N 18944);
от 17 июля 2013 г. N 282 "О внесении изменений в Правила определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющий убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденные приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 г. N 258" (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2013 г., регистрационный N 29378);
от 15 октября 2013 г. N 378 "О внесении изменения в Правила определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденные приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 г. N 258" (зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2013 г., регистрационный N 30324);
от 19 октября 2016 г. N 461 "О внесении изменений в Правила определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденные приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 г. N 258" (зарегистрирован Минюстом России 8 декабря 2016 г., регистрационный N 44620);
от 17 августа 2020 г. N 487 "О внесении изменений в Правила определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденные приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 г. N 258" (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2020 г., регистрационный N 61020).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 мая 2023 года,
регистрационный N 73565
Ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса объектов - земельных участков, зданий, помещений, строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют деятельность по выращиванию, содержанию и убою свиней, по производству, переработке и хранению продукции свиноводства
(с изменениями на 18 декабря 2023 года)
1. Настоящие Ветеринарные правила устанавливают порядок определения и изменения зоосанитарного статуса объектов - земельных участков, зданий, помещений, строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют деятельность по выращиванию, содержанию и убою свиней, по производству, переработке и хранению продукции свиноводства, включенной в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 (далее соответственно - Правила, объекты, продукция свиноводства), критерии их отнесения к незащищенным объектам, объектам низкого, среднего или высокого уровня зоосанитарной защиты (далее - критерии компартментализации).
________________
Статья 2.7 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 30 июня 2010 г. С изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 января 2023 г. N 4 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 20 января 2023 г.). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст.632), ратифицированным Федеральным законом от 22 мая 2001 г. N 56-ФЗ "О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 30 мая 2001 г.); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
2. Действие Правил не распространяется:
на объекты, на которых осуществляются исключительно хранение продукции свиноводства и розничная торговля такой продукцией или оптовая торговля продукцией свиноводства, подвергнутой в ходе изготовления тепловой обработке в режиме, обеспечивающем ее обеззараживание (+72°С и выше в толще продукта при экспозиции не менее 30 минут);
на объекты, на которых осуществляется переработка продукции свиноводства и выпускается исключительно продукция свиноводства, подвергнутая в ходе изготовления тепловой обработке в режиме, обеспечивающем ее обеззараживание (+72°С и выше в толще продукта при экспозиции не менее 30 минут).
3. Определение зоосанитарного статуса объекта осуществляется по заявлению собственника объекта об отнесении объекта к определенному зоосанитарному статусу (далее - компартмент) по результатам выездного обследования объекта, проводимого на безвозмездной основе (далее соответственно - обследование, заявление).
________________
Порядок взаимодействия государств - членов Евразийского экономического союза при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведения регионализации и компартментализации, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 г. N 79 (Далее - Порядок взаимодействия) (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/ 6 декабря 2017 г.). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
4. Определение зоосанитарного статуса объектов проводится уполномоченными лицами следующих органов, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - органы Госветслужбы), в пределах полномочий, установленных статьей 19.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии":
а) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии при отнесении объектов к незащищенным объектам и объектам низкого уровня зоосанитарной защиты (далее соответственно - компартмент I и компартмент II), за исключением случаев, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;
б) территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора при отнесении объектов к объектам среднего и высокого уровня зоосанитарной защиты (далее соответственно - компартмент III и компартмент IV), за исключением случаев, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;
в) ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в отношении подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти объектов при отнесении их к компартментам I-IV.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2023 года N 925. - См. предыдущую редакцию)
5. Для определения зоосанитарного статуса объекта собственник объекта представляет в орган Госветслужбы, указанный в пункте 4 Правил, заявление по форме согласно приложению N 3 к Порядку взаимодействия, с приложением документов, предусмотренных Порядком взаимодействия, составленных по форме и содержанию в произвольном виде.
________________
Пункт 45 Порядка взаимодействия.
Заявление и документы, предусмотренные в абзаце первом настоящего пункта, представляются в орган Госветслужбы на бумажном носителе нарочно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении посредством почтовой связи или в электронном виде на адрес электронной почты органа Госветслужбы, указанный на официальном сайте органа Госветслужбы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2023 года N 925. - См. предыдущую редакцию)
________________
Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
(Сноска дополнительно включена с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2023 года N 925)
В случае представления заявления и документов, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, с использованием ЕПГУ заявление должно быть подписано электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2023 года N 925)
6. В течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления в орган Госветслужбы уполномоченными лицами такого органа проводится проверка комплектности представленных документов.
При представлении неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5 Правил, орган Госветслужбы информирует об этом собственника объекта путем направления уведомления о некомплектности представленных документов в письменной форме на адрес в пределах места нахождения юридического лица, или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, или адрес места нахождения личного подсобного хозяйства гражданина, или адрес электронной почты (при наличии) собственника объекта либо с использованием ЕПГУ (в зависимости от выбранного собственником объекта способа подачи документов, предусмотренных пунктом 5 Правил).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2023 года N 925. - См. предыдущую редакцию)
7. Собственник объекта в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о некомплектности представленных документов, указанного в пункте 6 Правил, должен представить в орган Госветслужбы недостающие документы, предусмотренные Порядком взаимодействия.
В случае непредставления собственником объекта недостающих документов в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, орган Госветслужбы принимает решение об отказе в проведении обследования объекта. Об отказе в проведении обследования объекта собственник объекта уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, путем направления уведомления в письменной форме на адрес в пределах места нахождения юридического лица, или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, или адрес места нахождения личного подсобного хозяйства гражданина, или адрес электронной почты (при наличии) собственника объекта либо с использованием ЕПГУ (в зависимости от выбранного собственником объекта способа подачи документов, предусмотренных пунктом 5 Правил).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2023 года N 925. - См. предыдущую редакцию)
8. Обследование объекта проводится уполномоченным лицом органа Госветслужбы, указанного в пункте 4 Правил, в случае отсутствия либо устранения замечаний о некомплектности представленных документов, направленных собственнику объекта в соответствии с пунктом 6 Правил.
Проведение обследования объекта может быть прекращено по заявлению собственника объекта о прекращении проведения обследования объекта, составленному в произвольном виде и направленному в орган Госветслужбы, указанный в пункте 4 Правил, на бумажном носителе нарочным либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении посредством почтовой связи или в электронном виде на адрес электронной почты органа Госветслужбы, указанный на официальном сайте органа Госветслужбы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо при отзыве заявления, направленного с использованием ЕПГУ.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2023 года N 925. - См. предыдущую редакцию)
9. Собственник объекта, подавший заявление, извещается органом Госветслужбы о предстоящем обследовании в письменной форме путем направления уведомления в письменной форме на адрес в пределах места нахождения юридического лица, или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, или адрес места нахождения личного подсобного хозяйства гражданина, или адрес электронной почты (при наличии) собственника объекта либо с использованием ЕПГУ (в зависимости от выбранного собственником объекта способа подачи документов, предусмотренных пунктом 5 Правил) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала проведения обследования.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2023 года N 925. - См. предыдущую редакцию)
10. Обследование объекта осуществляется на предмет соответствия его документам, представленным собственником объекта, и включает в себя: