ГОСТ Р 56404-2021

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕРЕЖЛИВОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Требования к системам менеджмента

Lean production. Requirements for management systems

ОКС 03.120.10

Дата введения 2021-09-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Ассоциацией по сертификации "Русский Регистр" (Ассоциация "Русский Регистр"), Центром компетенций и бережливых технологий, Обществом с ограниченной ответственностью "Русский Регистр - Международная сертификация" и Обществом с ограниченной ответственностью "Центр "Приоритет" совместно с рабочей группой в составе: Общество с ограниченной ответственностью "Арсенал успеха"; Общество с ограниченной ответственностью "БалтСпецСплав"; Акционерное общество "Выксунский металлургический завод"; Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (Нижний Новгород); Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Группа ГАЗ"; Казанский национальный исследовательский технический университет им.А.Н.Туполева-КАИ" (КНИТУ-КАИ); Публичное акционерное общество "КАМАЗ"; Общество с ограниченной ответственностью "ЛинСофт"; Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан; Публичное акционерное общество "Мотовилихинские заводы"; Федеральное государственное унитарное предприятие "НИИСУ"; Акционерное общество "Объединенная металлургическая компания"; Государственная компания "Оргпром"; Общество с ограниченной ответственностью "ПензТИСИЗ"; Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"; Открытое акционерное общество "РЖД"; Публичное акционерное общество "Северсталь"; Общество с ограниченной ответственностью "СМЦ "Приоритет"; Межрегиональная общественная организация "Союз бережливых"; Публичное акционерное общество "Татнефть"; Удмуртский государственный университет; Общество с ограниченной ответственностью "Альфра Консалтинг СНГ"; Иркутский авиационный завод - филиал Публичного акционерного общества "Корпорация "Иркут"; Акционерное общество "Концерн ВКО "Алмаз-Антей"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 076 "Системы менеджмента"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 апреля 2021 г. N 286-ст

4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 56404-2015

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Настоящий стандарт разработан на основе накопленного опыта повышения эффективности деятельности с учетом лучшей мировой практики применения бережливого производства (далее - БП).

Настоящий стандарт разработан для применения в любых организациях, принявших решение повышать эффективность деятельности на основе системы менеджмента бережливого производства (далее - СМБП).

Применение СМБП, основанной на настоящем стандарте, позволяет организации создавать возможности управлять эффективностью деятельности, повышать ценность продукции и услуг, снижать потери за счет выстраивания процессов в единую систему, направленную на достижение целей определения функций, ответственности и полномочий для осуществления менеджмента и улучшения этих процессов, установления правил целеполагания, выделения ресурсов, обмена коммуникациями, мотивации, управления рисками. Требования к системам менеджмента, изложенные в настоящем стандарте, могут использоваться внутренними и внешними заинтересованными сторонами.

Настоящий стандарт разработан с использованием рекомендаций по разработке стандартов на системы менеджмента, изложенных в ГОСТ Р 56245, предназначенных для улучшения согласованности стандартов на различные системы менеджмента за счет установления унифицированной согласованной структуры стандартов, идентичного основного текста, общих терминов и определений.

Требованиями в настоящем стандарте являются нормы, вводимые модальным глаголом "должен". Положения стандарта, вводимые модальным глаголом "следует", носят рекомендательный характер. Текст, приведенный в примечаниях, служит для разъяснения сути требований.

Приведенная на рисунке 1 модель СМБП охватывает все основные требования стандарта, не детализируя их.

Примечание - Цифры в скобках являются ссылками на разделы настоящего стандарта.

- Связь шагов цикла PDCA (планируй-делай-проверяй-улучшай); - Связь разделов стандарта; - Потоки информации

     Рисунок 1 - Модель СМБП

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к СМБП в случаях, когда организация:

а) ставит своей целью повышение удовлетворенности потребителей, акционеров, работников организации, общества, государственных органов и других заинтересованных сторон посредством результативного применения СМБП;

б) ставит своей целью повышение эффективности деятельности с точки зрения создания ценности для потребителей, акционеров, работников организации, общества, государственных органов и других заинтересованных сторон, а также обеспечение динамики повышения эффективности.

Требования к СМБП, установленные в настоящем стандарте, могут применяться в отношениях между заинтересованными сторонами в цепях поставок и интегрированных структурах.

Требования настоящего стандарта являются общими и предназначены для применения всеми организациями, независимо от их вида, размера и поставляемой продукции и услуг.

Если какое-либо требование настоящего стандарта невозможно применить вследствие специфики организации, допускается его исключение.

При допущенных исключениях заявления о соответствии настоящему стандарту приемлемы, если эти исключения подпадают под требования раздела 8 в части проектирования продукции и услуг (8.3.2, 8.3.3) и не влияют на способность или ответственность организации соответствовать потребностям и ожиданиям заинтересованных сторон при выполнении соответствующих обязательных требований.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 56020 Бережливое производство. Основные положения и словарь

ГОСТ Р 56245 Рекомендации по разработке стандартов на системы менеджмента

ГОСТ Р 56406 Бережливое производство. Аудит. Вопросы для оценки системы менеджмента

ГОСТ Р 56407 Бережливое производство. Основные методы и инструменты

ГОСТ Р 57522 Бережливое производство. Руководство по интегрированной системе менеджмента качества и бережливого производства

ГОСТ Р 57523 Бережливое производство. Руководство по системе подготовки персонала

ГОСТ Р 57524 Бережливое производство. Поток создания ценности

ГОСТ Р ИСО 9000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ГОСТ Р ИСО/ТО 10017 Статистические методы. Руководство по применению в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 56020, ГОСТ Р ИСО 9000.

     4 Среда организации

     4.1 Понимание организации и ее среды

Организация должна определять внешние и внутренние факторы (среду), относящиеся к ее целям, в том числе стратегическим, и влияющие на ее способность достигать целевого(ых) результата(ов) СМБП, а также осуществлять мониторинг и анализ информации об этих факторах.

Высшему руководству организации следует рассматривать:

- социальные, культурные, законодательные, технологические, экономические, рыночные и конкурентные факторы;

- специфику и глубину цепи поставок, тип организации производства, степень серийности продукции, степень инновационности продукции и процессов, длительность жизненного цикла продукции или услуги, культуру и ценности организации;

- действующие системы менеджмента в организации, их взаимодействие и интеграцию.

Примечание - Рекомендации по построению интегрированной системы менеджмента качества и бережливого производства приведены в ГОСТ Р 57522.

     4.2 Понимание потребностей и ожиданий заинтересованных сторон

Организация должна определять заинтересованные стороны, имеющие отношение к СМБП, их требования, потребности и ожидания, осуществлять мониторинг и анализ информации о них.

К заинтересованным сторонам следует отнести потребителей, акционеров, работников организации, общество, государственные органы, а также поставщиков и партнеров.

Высшему руководству следует определять сбалансированный подход к удовлетворению потребностей и ожиданий всех заинтересованных сторон.

Удовлетворение потребностей и ожиданий заинтересованных сторон организация должна рассматривать через повышение эффективности потока создания ценности для потребителя(ей) (потока создания ценности).

Повышение эффективности потока создания ценности организация должна рассматривать с точки зрения:

- безопасности;

- качества;

- сроков;

- стоимости.

Повышение эффективности потока создания ценности следует рассматривать с точки зрения:

- рисков;

- корпоративной культуры;

- развития персонала;

- производительности труда.

     4.3 Определение области применения СМБП

Организация должна определить границы СМБП и охватываемую ею деятельность, чтобы установить область ее применения. Область применения должна быть представлена в виде документированной информации.

При определении области применения организация должна рассматривать:

а) факторы и требования, указанные в 4.1 и 4.2;

б) продукцию и услуги организации и потоки создания их ценности.

Организация должна применять все требования настоящего стандарта, если эти требования применимы в пределах установленной области применения ее СМБП. Область применения должна указывать на охватываемые виды продукции и услуг, потоки создания их ценности и давать обоснование для исключения требования настоящего стандарта, которое она определила как неприменимое к ее области применения СМБП.

     4.4 СМБП и ее процессы

Организация должна разработать, применять, поддерживать в рабочем состоянии и постоянно улучшать СМБП, включая потоки создания ценности, необходимые процессы и их взаимодействие на основе принципов и инструментов БП в соответствии с требованиями настоящего стандарта.

Организация должна установить и применять критерии и методы, необходимые для обеспечения результативного и эффективного функционирования процессов СМБП и управления ими, с учетом требований заинтересованных сторон.

Организация должна обеспечить управление процессами, переданными сторонним организациям (8.4), с учетом их влияния на результативность и эффективность потока создания ценности.

     5 Лидерство

     5.1 Лидерство и приверженность

5.1.1 Обязательства руководства