ПБ 08-258-98

ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
МАГИСТРАЛЬНОГО ТРУБОПРОВОДА ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ
ЖИДКОГО АММИАКА

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госгортехнадзора России от 09.12.98 N 73

Правила устанавливают общие положения и основные требования к безопасности, организационной структуре служб управления аммиакопровода, оформлению и содержанию трассы аммиакопровода, эксплуатации и ремонтам аммиакопровода, защите от поражений аммиаком.

При подготовке настоящих Правил были использованы нормативные документы Госгортехнадзора России, ГОСТы, СНиПы, регламентирующие отдельные вопросы, использован опыт эксплуатации аммиакопровода.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Назначение и область применения настоящих Правил

Правила устройства и безопасной эксплуатации магистрального трубопровода для транспортировки жидкого аммиака разработаны на основании Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России*, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 г. N 234, и Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ.

_________________

* Действует Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 401. - Примечание "КОДЕКС".

1.1.1. Правила устанавливают требования к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации магистрального трубопровода для транспортировки жидкого аммиака (аммиакопровода).

1.1.2. Настоящие Правила не распространяются на внутризаводские трубопроводы организаций, производящих и потребляющих жидкий аммиак.

1.1.3. Правила являются обязательными для всех организаций и предприятий, выполняющих проектно-изыскательские, строительно-монтажные, пусконаладочные работы и осуществляющих эксплуатацию и ремонтные работы магистрального аммиакопровода, независимо от организационно-правовых форм собственности.

Необходимость и сроки приведения линейных сооружений и объектов магистрального аммиакопровода в соответствие с настоящими Правилами определяются предприятием (организацией), эксплуатирующим аммиакопровод по согласованию с соответствующими территориальными органами Госгортехнадзора России.

1.1.4. Проектирование, строительство, эксплуатация и ремонт магистрального аммиакопровода должны осуществляться согласно требованиям Правил проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака (ВСН МТЖА-75), утвержденных Министерством химической промышленности СССР, Министерством нефтяной промышленности СССР и Министерством по строительству предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР 31.12.75 г. [2], настоящих Правил и нормативных документов, указанных в перечне ссылочно-нормативных документов к ним.

Осуществление контроля за соблюдением настоящих Правил обеспечивается руководством организации, эксплуатирующей аммиакопровод.

Если при обследовании аммиакопровода, находящегося в эксплуатации, выявляются дефекты трубопровода, оборудования или других объектов или нарушения настоящих Правил, угрожающие безопасной эксплуатации или охране аммиакопровода и защите населения и территории, то работы на данном объекте (участке) запрещаются руководством предприятия (организации) самостоятельно или по предписанию федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, о чем вносится запись в Паспорт объекта, со ссылкой на соответствующий пункт настоящих Правил.

1.1.5. На основании Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" [26] организация, эксплуатирующая аммиакопровод, до начала заполнения его аммиаком должна иметь:

проект, утвержденный в установленном порядке;

специальное разрешение (лицензию) на эксплуатацию аммиакопровода, разработанное и утвержденное в соответствии с требованиями Положения о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанной с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 03.07.93 N 20* [13];

__________________

* В настоящее время действует Положение о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах (РД 03-485-02), утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 14.06.02 N 25, зарегистрированным Минюстом России 08.08.02 г., регистрационный N 3673 (Примеч. изд.).

декларацию промышленной безопасности аммиакопровода, разработанную организацией, эксплуатирующей аммиакопровод, и прошедшую экспертизу в порядке, установленном Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации аммиакопровода;

план локализации аварийных ситуаций и аварий, разработанный в соответствии с Временными рекомендациями по разработке планов локализации аварийных ситуаций на химико-технологических объектах, утвержденными Госгортехнадзором СССР 05.07.90 г.* [14];

___________________

* В настоящее время действуют Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах (РД 09-536-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 18.04.03 N 14, зарегистрированным Минюстом России 25.04.03 г., регистрационный N 4453 (Примеч. изд.).

укомплектованные службы аварийно-восстановительных бригад (АВБ);

добровольные газоспасательные дружины (ДГСД);

специализированные сводные группы (ССГ).

1.2. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Руководители и специалисты учреждений, организаций, осуществляющие проектирование, конструирование, эксплуатацию, ремонтные и другие виды работ для магистрального аммиакопровода, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В зависимости от характера нарушений и их последствий указанные лица несут ответственность в дисциплинарном, административном или уголовном порядке. Рабочие при невыполнении требований безопасности, изложенных в инструкции по технике безопасности по их профессиям, в зависимости от характера нарушений несут ответственность в дисциплинарном или уголовном порядке.

1.3. Порядок расследования и учета аварий
и несчастных случаев на производстве

1.3.1. Расследование и учет несчастных случаев на производстве производятся в соответствии с Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.95 N 558.

1.3.2. Расследование и учет аварий на производстве производятся в порядке, установленном Инструкцией по техническому расследованию и учету аварий, не повлекших за собой несчастных случаев, на подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях и объектах, утвержденной Госгортехнадзором СССР 11.07.85 г., с изменениями и дополнениями от 1987 г.* [21].

________________

* В настоящее время действует Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах (РД 03-293-99), утвержденное постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 N 40, зарегистрированным Минюстом России 02.07.99 г., регистрационный N 1819 (Примеч. изд.).

1.3.3. До прибытия на место происшествия представителя госгортехнадзора для расследования причин и обстоятельств аварии или несчастного случая службы организации - владельца трубопровода обязаны обеспечить сохранность всей обстановки аварии (несчастного случая), если это не представляет опасности для жизни людей и не вызывает дальнейшего развития аварии.

2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ МАГИСТРАЛЬНОГО АММИАКОПРОВОДА

2.1. Общие требования

2.1.1. Проект магистрального аммиакопровода, его элементов, проекты организации строительства и монтажа, а также проекты их реконструкции должны выполняться специализированными проектными или конструкторскими организациями, имеющими разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России на выполнение соответствующих работ. Проект должен пройти экспертизу независимой экспертной организации, имеющей лицензию Госгортехнадзора России.

Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые в опасном производственном объекте (аммиакопроводе), подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном порядке.

2.2. Требования к проектированию

2.2.1. При выборе трассы аммиакопровода следует строго соблюдать требования пп.1-14 табл.4 Правил безопасности для наземных складов синтетического жидкого аммиака* [15] в части расстояний от оси трубы аммиакопровода до объектов, указанных в этих пунктах.

_________________

* В настоящее время действуют Правила безопасности для наземных складов жидкого аммиака (ПБ 09-579-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.03 N 62, зарегистрированным Минюстом России 18.06.03 г., регистрационный N 4712 (Примеч. изд.).

При проектировании аммиакопровода в связи со специфическими свойствами жидкого аммиака в каждом случае необходимо учитывать колебания температуры почвы по трассе в наиболее жаркий месяц для установления температуры нагрева аммиака, подаваемого в аммиакопровод.

При расчете следует учитывать нагрев аммиака при прохождении его через насосы насосных станций.

Температура аммиака, поступающего в аммиакопровод, должна быть равна или ниже не более чем на 4 °С максимальной возможной температуры земли на первом участке аммиакопровода, считая от завода - изготовителя жидкого аммиака.

2.2.2. Выбор основных параметров магистрального аммиакопровода следует производить на основании гидравлических расчетов, количественной оценки безопасности аммиакопровода* и технико-экономических обоснований.

________________

* Реф. сб. "Азотная промышленность" N 6, 1977. Труды ГИАП N 51, 1978. С.18-22. Реф. сб. НИПИЭСУ нефтегазстроя N 8, 1977. С.34-44. Труды ГИАП 1985 г. б/н "Исследования и разработки по созданию магистральных аммиакопроводов и складов жидкого аммиака". С.32-40.

2.2.3. Гидравлический расчет трубопровода следует производить с учетом требований СНиП 3.05.05-84 [6].

2.2.4. Минимальное давление в любой точке трубопровода в целях предотвращения образования двухфазного потока следует принимать на 5 кгс/см выше давления упругости пара жидкого аммиака при максимально возможной температуре его в трубопроводе.

2.2.5. Повышение давления в трубопроводе при закрытии автоматически действующей арматуры или внезапной остановке насосов допускается на 10-15% максимального рабочего давления и должно учитываться при расчете трубопровода на прочность.

Продолжительность закрытия автоматической отключающей арматуры на трубопроводе должна обеспечивать исключение повышения давления в трубопроводе выше разрешенного.

Расчет быстродействия производится в соответствии с требованиями п.4.6.4 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств* [1].

_________________

* В настоящее время действуют Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-540-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 05.05.03 N 29, зарегистрированным Минюстом России 15.05.03 г., регистрационный N 4537 (Примеч. изд.).

2.2.6. Режим работы промежуточных насосных станций следует принимать, как правило, "из насоса в насос" без использования емкостей.

2.2.7. Расстановку промежуточных станций по трассе трубопровода следует производить на основании гидравлического расчета с учетом равенства гидравлических градиентов и обеспечения возможности работы трубопровода на пониженной производительности при выключении любой из промежуточных насосных станций.

2.2.8. Не допускается размещение промежуточных насосных станций непосредственно перед переходами через реки, каналы и водоемы, используемые для хозяйственно-питьевого водоснабжения, рыбохозяйственные государственного значения, судоходные, в местах расположения гидротехнических сооружений, мостов с движением транспорта и людей.

2.2.9. Головная и промежуточная насосные станции должны оснащаться многоступенчатыми центробежными герметичными насосами для сжиженных газов. Насосы подбираются в соответствии с ОСТ 26-06-2023. Привод насосов обеспечивается взрывозащищенными электродвигателями или газовыми турбинами.

При расчете количества насосов необходимо принимать резерв, обеспечивающий поддержание непрерывности перекачки аммиака в максимальной производительности, принятой проектом для аммиакопровода.

2.2.10. Использование труб, бывших в употреблении, для строительства аммиакопровода не допускается.

2.2.11. Фланцы с гладкой поверхностью с применением для уплотнения спирально-навитых прокладок должны быть приварены встык.

2.2.12. Запорная арматура должна ввариваться в трубопровод через приваренные к ней заранее переходные патрубки (прямые вставки) из стали типа применяемой для труб. Длина патрубка должна быть, как правило, равна диаметру трубы, но не менее 250 мм.

2.2.13. Колена искусственного гнутья должны быть из бесшовных и сварных прямошовных труб с расположением продольных швов на образующих, через которые проходит нейтральная плоскость при изгибе. Применение колен из сварных труб со спиральным швом не допускается.

Применение колен, сваренных из сегментов, и косых стыков не допускается.

2.2.14. Радиусы поворотов трубопроводов в любой плоскости и прогибов трубопроводов на дне под действием собственного веса или наложенных грузов должны быть в 1,5 раза больше минимальных радиусов упругого изгиба, полученных расчетом. При невозможности соблюдения этого требования должны быть применены колена искусственного гнутья.

2.2.15. Трубопроводы с диаметрами, допускающими применение очистных и разделительных устройств, должны иметь такие радиусы кривых участков, которые обеспечивают прохождение этих устройств, арматура должна быть равнопроходной. Конструкции и расположение узлов пуска и приема очистных и разделительных устройств следует определять проектом.

2.2.16. В местах примыкания трубопроводов к обвязочным трубопроводам насосных станций, узлам приема и выпуска очистных и разделительных устройств, у переходов трубопровода через водные препятствия с резервными и параллельными трубопроводами, при переходе трубопровода из подземной части в надземную и в узлах перемычек необходимо определять величину продольных перемещений примыкающих участков магистрального трубопровода от воздействия внутреннего давления и изменений температуры металла труб.

Величина такого перемещения, как воздействие, должна быть учтена при расчете перехода, перемычки, обвязочных трубопроводов и т.д.

2.2.17. На участках прокладки трубопровода по способу "труба в трубе" через водные преграды и на подрабатываемых территориях кожух должен выдерживать рабочее давление, равное принятому давлению в рабочей трубе*.

_________________

* Смотри п.7 приложения 2 настоящих Правил "Основные термины и определения".

При пересечении автомобильных и железных дорог кожух должен нести функции защиты рабочего трубопровода от механических повреждений.

Наружная труба должна иметь компенсаторы.