ГОСТ Р 1.8-2002
Группа Т50
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственная система стандартизации Российской Федерации
СТАНДАРТЫ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ
Правила разработки, применения, обновления и прекращения применения
в части работ, осуществляемых в Российской Федерации
State system for standardization of Russian Federation. Interstate standards.
Rules of developing, application, renovation and cease of application
concerning Russian Federation
ОКС 01.120
Дата введения 2003-09-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по стандартизации (ВНИИстандарт) Госстандарта России
2 ВНЕСЕН Научно-техническим управлением Госстандарта России
3 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 2002 г. N 532-ст
4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 1.8-95
Введение
Настоящий стандарт разработан с целью обеспечения применения в Российской Федерации ГОСТ 1.2-97 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены", РМГ 24-97 "Рекомендации по разработке стандартов межгосударственными техническими комитетами по стандартизации" и ПМГ 03-99 "Порядок регистрации и издания межгосударственных нормативных документов по стандартизации", которые устанавливают общие правила разработки, подготовки к регистрации, применения, обновления и отмены межгосударственных стандартов.
В части стандартов в области строительства и строительных материалов настоящий стандарт направлен на обеспечение применения в Российской Федерации МСН 1.01-01-96* "Система межгосударственных нормативных документов в строительстве. Основные положения", которые устанавливают общие правила разработки, принятия и применения межгосударственных нормативных документов в строительстве (в том числе межгосударственных стандартов), а также общие правила внесения в них изменений и прекращения их применения.
_______________
* Документ, упомянутый здесь и далее по тексту, не был принят на территории Российской Федерации. До 01.10.2003 действовал СНиП 10-01-94. - Примечание изготовителя базы данных.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает правила проведения работ, осуществляемых в Российской Федерации по разработке, применению, обновлению межгосударственных стандартов путем внесения в них изменений или пересмотра, а также правила рассмотрения проектов межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, и правила прекращения применения межгосударственных стандартов в Российской Федерации.
Примечание - В настоящем стандарте применены термины с соответствующими определениями по ГОСТ Р 1.12 и ГОСТ 1.1.
Настоящий стандарт не распространяется на соответствующие работы с межгосударственными стандартами на оборонную продукцию, правила проведения которых установлены в специальных документах.
Установленные в настоящем стандарте правила рассмотрения проектов межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, могут быть также применены при рассмотрении в Российской Федерации проектов правил и рекомендаций по межгосударственной стандартизации, разрабатываемых в других странах.
Примечание - После принятия указанных правил (рекомендаций) по межгосударственной стандартизации их регистрацию, издание и введение в действие в Российской Федерации осуществляют с учетом соответствующих рекомендаций по стандартизации, принятых Госстандартом России [1].
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 1.0-92 Межгосударственная система стандартизации. Основные положения
ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения
ГОСТ 2.503-90 Единая система конструкторской документации. Правила внесения изменений
ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения
3 Общие положения
3.1 Разработку, применение и обновление межгосударственных стандартов (далее - стандарты) осуществляют в соответствии с Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях деятельности, которое заключено правительствами стран Содружества Независимых Государств 13 марта 1992 г. в г.Москве (далее - Соглашение),* и протоколом совещания руководителей органов государственного управления строительством "Об организации межгосударственного сотрудничества в области стандартизации и технического нормирования в строительстве" от 6 июня 1992 г. (г.Минск).
_______________
* С дополнениями и изменениями от 20 июня 2000 г. (г.Москва).
3.2 Разработку, применение и обновление стандартов осуществляют для достижения целей межгосударственной стандартизации и с соблюдением ее основных принципов, которые определены ГОСТ 1.0 (разделы 4 и 5).
3.3 Стандарты разрабатывают в соответствии с основными направлениями работ по межгосударственной стандартизации на объекты стандартизации, которые определены ГОСТ 1.0 (разделы 6 и 7).
3.4 При разработке, применении, обновлении и прекращении применения стандартов в Российской Федерации соблюдают соответствующие общие правила, которые установлены ГОСТ 1.2, а в отношении стандартов в области строительства и строительных материалов - соответствующие межгосударственные строительные нормы, принятые Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве (МНТКС) [2]. При этом также соблюдают общие правила к организации и координации работ по стандартизации в Российской Федерации, установленные ГОСТ Р 1.0 (раздел 6).
3.5 Пересылку любых документов в процессе проведения работ, указанных в 3.4, и иных работ, правила проведения которых установлены настоящим стандартом, осуществляют по электронной почте. При этом соблюдают принятый Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - Межгосударственный совет) порядок обмена электронными документами в части использования редактируемых и нередактируемых форматов.
Пересылка документа на бумажном носителе допускается только в случае, когда у получателя отсутствует электронная почта. В этом случае оперативное сообщение (уведомление) направляют факсом, телефонограммой, телеграммой или иным способом, обеспечивающим срочную доставку.
3.6 При разработке и обновлении стандартов учитывают принятые Госстандартом России рекомендации по применению в Российской Федерации международных и региональных стандартов [3].
4 Правила разработки в Российской Федерации стандартов
межгосударственными техническими комитетами по стандартизации,
ведение секретариатов которых возложено на Российскую Федерацию
4.1 Организация разработки стандарта
4.1.1 Разработку стандарта осуществляют на основании плана государственной стандартизации и программы работ по межгосударственной стандартизации, которую формируют и принимают в соответствии с правилами по программному планированию, установленными Межгосударственным советом [4].
В обоснованных случаях допускается осуществлять разработку стандарта в инициативном порядке (без включения в программу работ по межгосударственной стандартизации) с включением или в обоснованных случаях без включения в план государственной стандартизации.
4.1.2 Разработку стандарта организует секретариат межгосударственного технического комитета по стандартизации (МТК), который осуществляет свои функции на основании принятого Межгосударственным советом положения о данном МТК.
Примечание - Здесь и далее, где упоминается МТК, соответствующие работы и иные функции может выполнять подкомитет МТК - МПК и его органы (если это предусмотрено в положении о данном МТК).
4.1.2.1 Секретариат МТК рассматривает, анализирует и обобщает полученные предложения-заявки по разработке стандарта, оценивает актуальность его разработки, возможности финансирования этой работы и целесообразность ее проведения на межгосударственном уровне.
При согласии с предложениями-заявками по разработке стандарта секретариат МТК включает его разработку в предложения к проекту плана государственной стандартизации в соответствии с порядком, установленным Госстандартом России [5]*. При этом секретариат МТК определяет разработчика проекта стандарта (далее - разработчик), выбирая для этого предприятие, специализирующееся по данному виду продукции (услуг, технологии или иному объекту стандартизации) и имеющее в этой области наиболее высокий научно-технический потенциал, или формируя рабочую группу, в которую должны входить квалифицированные специалисты, имеющие опыт разработки нормативных и/или технических документов в данной области.
______________
* Предложения к проекту плана государственной стандартизации в области строительства и строительных материалов представляют в Госстрой России.
4.1.2.2 Если объект стандартизации относится к области деятельности двух или более МТК и/или российских технических комитетов по стандартизации (ТК), то секретариат МТК, в который поступили предложения-заявки на разработку стандарта на данный объект стандартизации, определяет, с каким (какими) еще МТК и/или российскими ТК должен быть согласован проект стандарта. При этом предлагается секретариату этого МТК (ТК) принять участие в совместной разработке в качестве соисполнителя или создается совместная рабочая группа для разработки данного стандарта.
4.1.2.3 Секретариат МТК содействует заключению договора на разработку стандарта между заказчиком и разработчиком. При этом как приложение к этому договору (или в качестве самостоятельного документа) может быть составлено техническое задание (ТЗ) на разработку стандарта, при подготовке которого учитывают рекомендации, приведенные в приложении А.
4.1.2.4 При необходимости разработка стандарта может быть осуществлена с введением дополнительных стадий (разработка второй и последующих редакций проекта стандарта), что отражают в договоре и/или ТЗ на разработку стандарта.
4.1.2.5 После заключения договора на разработку стандарта разработчик готовит и направляет уведомления о проекте стандарта в соответствии с ГОСТ Р 1.13.
Кроме этого, секретариат МТК направляет уведомление о начале разработки стандарта в другие государства - члены МТК: их полномочным представителям в МТК или непосредственно национальным органам по стандартизации или управлению строительством этих государств (далее - национальные органы), в Бюро по стандартам или в Секретариат МНТКС, а также в национальные органы государств, не являющихся членами МТК, если на их заинтересованность указано в программе работ по межгосударственной стандартизации.
Примечание - Если данный стандарт разрабатывают в инициативном порядке (без включения в программу работ по межгосударственной стандартизации), то уведомление о начале разработки стандарта направляют также национальным органам всех государств - участников Соглашения, не являющихся членами данного МТК.
4.1.3 На основании уведомления о начале разработки стандарта, опубликованного в "Вестнике Российского информационного центра" Госстандарта России, или уведомления о проекте стандарта, размещенного на сайте http://www.ricwto.ru, федеральные и иные органы исполнительной власти, предприятия и организации, заинтересованные в разработке стандарта, могут направить заявки на рассмотрение проекта стандарта или предложения по включению их представителей в состав рабочей группы по разработке стандарта.
4.1.4 Если в уведомлении о проекте стандарта или в Плане государственной стандартизации указано, что разрабатывается межгосударственный стандарт, гармонизированный на международном или региональном уровне, то научно-исследовательская организация Госстандарта России, которая осуществляет подготовку данного стандарта к принятию в соответствии с порядком, установленным Госстандартом России [6], запрашивает в федеральном фонде стандартов (ВНИИКИ Госстандарта России) официально зарегистрированный перевод на русский язык (русскую версию) применяемого международного (регионального) стандарта.
Указанный запрос может быть направлен Госстроем России, если подготовка проекта стандарта к принятию осуществляется в соответствии с порядком, установленным Госстроем России [7].
Если данный перевод (русская версия) отсутствует, то ВНИИКИ Госстандарта России представляет соответствующую справку. В этом случае Госстандарт России (Госстрой России) может заказать оформление русской версии международного стандарта или перевод на русский язык регионального стандарта.
4.2 Разработка первой редакции проекта стандарта и ее рассмотрение
4.2.1 Разработчик готовит первую редакцию проекта стандарта и пояснительную записку к нему и представляет их в секретариат МТК и заказчику разработки стандарта*.
_______________
* Настоящий стандарт не устанавливает весь порядок взаимодействия разработчика и заказчика, а содержит рекомендации по соблюдению отдельных процедур, касающихся их взаимодействия при разработке стандарта. Остальные процедуры при необходимости указывают в ТЗ и/или договоре на разработку стандарта. В частности, в них может быть оговорена необходимость представления проекта стандарта заказчику для рассмотрения перед его представлением в секретариат МТК.
4.2.1.1 Наименование, построение, содержание, изложение и оформление проекта стандарта - по ГОСТ 1.5 или ГОСТ Р 1.5. Пояснительная записка к проекту стандарта - по ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.3.1).
4.2.1.2 Положения, устанавливаемые в стандарте, должны основываться на современных достижениях науки, техники, технологии и учитывать условия использования продукции, выполнения работ, осуществления иных процессов или оказания услуг. Они не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и положениям действующих межгосударственных и государственных стандартов. При этом в разрабатываемом стандарте следует избегать дублирования положений действующих в Российской Федерации межгосударственных стандартов, заменяя их соответствующими ссылками согласно ГОСТ 1.5 (подраздел 4.8). В межгосударственном стандарте допускается повторение положений государственных стандартов Российской Федерации. В этом случае соответствующую информацию приводят согласно ГОСТ Р 1.5 (пункт 4.8.4).
4.2.1.3 Если положения действующих стандартов устарели или противоречат положениям, устанавливаемым в разрабатываемом проекте стандарта, то одновременно с его разработкой целесообразно проводить работы по обновлению (пересмотру или изменению) этих стандартов в соответствии с 8.3 или 8.2, а в случаях, указанных в ГОСТ 1.2 (пункт 6.1), их отмену в соответствии с разделом 9. В отношении государственных стандартов Российской Федерации проводят работы по их обновлению и отмене в соответствии с ГОСТ Р 1.2.
4.2.1.4 Если при разработке стандарта используют документы, относящиеся к объектам патентного или авторского права, то соблюдают соответствующие нормы законодательства Российской Федерации. При этом необходимую информацию приводят в пояснительной записке к проекту стандарта и/или в его предисловии.
4.2.2 Секретариат МТК совместно с секретариатом аналогичного* российского ТК проверяет проект стандарта на соответствие:
______________
Попробуйте «Техэксперт: Базовые нормативные документы» бесплатно