Приложение
к распоряжению Мэра
от 29 сентября 1999 года N 1080-РМ
План первоочередных мероприятий
по реализации требований Закона Российской Федерации
"О введении в действие Бюджетного кодекса
Российской Федерации" в г.Москве
Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
I. Приведение в соответствие с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации законодательных актов города Москвы |
|
|
1. Инвентаризация всех законов и нормативных актов г.Москвы, подлежащих изменению в связи с введением в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации | 20.09.99 | Заместитель Премьера Правительства Росляк Ю.В., министр Правительства, руководитель Департамента финансов Коростелев Ю.В., заместитель Премьера Правительства Петров А.В., начальник Государственно-правового управления Пономарев Г.С. |
2. Формирование регламента работы по приведению законодательства Москвы в соответствие с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами, подлежащими изменению в первоочередном порядке | IV квартал1999 года - I квартал 2000 года | Начальник Государственно-правового управления Пономарев Г.С., Рабочая комиссия Правительства Москвы по выработке мер для реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в г.Москве |
3. Разработка предложений по первоочередному изменению законодательных актов г.Москвы: |
|
|
- внесение изменений в Устав г.Москвы (в части положений, не согласующихся с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации); | 20.12.99 | Заместитель Премьера Правительства Петров А.В., начальник Государственно-правового управления Пономарев Г.С. |
- Закона г.Москвы "О долговых обязательствах г.Москвы" от 24.12.97 N 55; | 01.10.99 | Заместитель Премьера Правительства Росляк Ю.В., министр Правительства, руководитель Департамента финансов Коростелев Ю.В., начальник Государственно-правового управления Пономарев Г.С. |
- Закона г.Москвы "О бюджетном процессе в Москве" от 06.09.95 N 17. | 19.11.99 | Заместитель Премьера Правительства Росляк Ю.В., министр Правительства, руководитель Департамента финансов Коростелев Ю.В., заместитель Премьера Правительства Петров А.В., начальник Государственно-правового управления Пономарев Г.С. |
- Закона г.Москвы "О финансовых ресурсах района в городе Москве" от 06.05.98 N 9. | 05.11.99 | Министр Правительства, руководитель Департамента финансов Коростелев Ю.В., заместитель Премьера Правительства Петров А.В., начальник Государственно-правового управления Пономарев Г.С., председатель Комитета территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления Виноградов В.Ю. |
20.12.99 | Начальник Государственно-правового управления Пономарев Г.С. | |
II. Разработка предложений по устранению противоречий в отдельных нормах и положениях Бюджетного кодекса Российской Федерации (в порядке законодательной инициативы) | Ноябрь1999 года | Начальник Государственно-правового управления Пономарев Г.С., Департамент финансов, Департамент экономической политики и развития г.Москвы. |
III. Подготовка законодательных инициатив города в федеральные органы власти о предоставлении субъектам федерации прав по: | Ноябрь1999 года | Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Департамент финансов, Государственно-правовое управление. |
1. Самостоятельному определению источников финансирования дефицита бюджета и порядка использования доходов от продажи государственного и муниципального имущества. |
|
|
2. Поэтапной реализации положений Бюджетного кодекса в период до 1 января 2001 года. |
|
|
3. Обслуживанию счетов бюджета в муниципальных банках. |
|
|
IV. Разработка Концепции управления финансовыми ресурсами г.Москвы в условиях действия Бюджетного кодекса Российской Федерации | 28.10.99 | Заместители Премьера Правительства Росляк Ю.В., Петров А.В., министр Правительства, руководитель Департамента финансов Коростелев Ю.В., руководитель Управления МНС России по г.Москве Букаев Г.И. |
V. Разработка предложений и подготовка соответствующих распорядительных документов по преобразованию отраслевых и территориальных внебюджетных фондов |
|
|
1. Разработка предложений по преобразованию отраслевых внебюджетных фондов в целевые бюджетные |
|
|
- анализ источников доходов отраслевых внебюджетных фондов и подготовка предложений о порядке их зачисления в бюджет; | Октябрь1999 года | Руководители комплексов городского управления, заместитель Премьера Правительства Москвы Росляк Ю.В., министр Правительства Коростелев Ю.В. |
- подготовка предложений по планированию и использованию целевых бюджетных фондов на базе: |
|
|
- фонда продовольственных ресурсов; | 15.10.99 | Министр Правительства, руководитель Департамента продовольственных ресурсов Морозов В.Г. |
- внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда; | 15.10.99 | Руководитель Департамента вне бюджетной политики строительства г.Москвы Краснянский Л.Н. |
- фонда поддержки малого предпринимательства; | 22.10.99 | Министр Правительства, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Егоров Е.В. |
- территориального дорожного фонда | 01.10.99 | Первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития г.Москвы Жаров В.А. |
2. Разработка предложений по преобразованию валютного фонда города. | 01.10.99 | Заместитель Премьера Правительства Орджоникидзе И.Н. |
3. Определение принципов формирования и расходования территориальных резервных фондов, образованных за счет источников ранее направляемых во внебюджетные фонды финансовых ресурсов административных округов и районов. |
| Заместители Премьера Правительства Москвы Петров А.В., Росляк Ю.В., префекты административных округов. |
- анализ структуры доходов фондов финансовых ресурсов административных округов и районов и подготовка предложений по их зачислению и учету в условиях действия Бюджетного кодекса Российской Федерации; | 20.10.99 |
|
- подготовка предложений о порядке планирования и ис полнения территориальных резервных фондов; | 20.10.99 |
|
- разработка проекта Положения о территориальных резервных фондах. | 20.10.99 |
|
4. Подготовка предложений по составу и объему доходов, подлежащих зачислению в бюджет в соответствии с Бюджетным и Налоговым кодексами, которые в настоящее время являются внебюджетными ресурсами. | 01.11.99 | Министр Правительства, руководитель Департамента финансов Коростелев Ю.В., Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы, Москов ский земельный комитет. |
- штрафы (правоохранительные и пожарные органы, ОАТИ жилищные инспекции и другие); |
|
|
- целевые сборы и доходы от услуг (правоохранительные органы и бюджетные организации); |
|
|
VI. Реализация положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации в части обеспечения казначейского исполнения бюджета Москвы по доходам: |
|
|
1. Отработка в порядке эксперимента казначейского метода исполнения доходов, формируемых по Центральному административному округу Москвы, путем перевода приходных счетов по учету доходов из территориальных налоговых инспекций в финансовое управление ЦАО. | в течение IV квартала 1999 года | Департамент финансов, финансовое управление ЦАО, Управление МНС России по г.Москве, АКБ ММБ. |
2. Перевод на казначейский метод исполнения доходов бюджета г.Москвы путем передачи всех приходных счетов по их учету из территориальных налоговых инспекций в финансовые управления АО и Департамент финансов. | С 1 января2000 года | Департамент финансов, финансо вые управления АО, Управление МНС России по г.Москве, уполномоченные банки |
VII. Реализация положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации в части исполнения неналоговых доходов: |
| Префекты административных округов, Комплексы городского управ ления, Департамент финансов, Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Управление МНС России по г.Москве, ФХУ Мэрии, ГУВД и Управление |
- получаемых органами государственной власти города и учреждениями, финансируемыми из бюджета г.Москвы, от оказания платных услуг; | 15.10.99 | ГИБДД ГУВД г.Москвы, КРУ Минфина России по г.Москве, Главное контрольно-ревизионное управление г.Москвы |
- получаемых органами государственной власти города в виде применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, включая штрафы; | 15.10.99 |
|
- аккумулируемых в настоящее время специализированными государственными (унитарными) предприятиями г.Москвы. | 15.10.99 |
|
2. Обобщение информации, представленной Комплексами городского управления. | 25.10.99 | Министр Правительства, руководитель Департамента финансов Коростелев Ю.В., руководитель Управления МНС России по г.Москве Букаев Г.И. |
3. Формирование реестра доходов от использования и продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, и определение методологии контроля за полнотой и своевременностью их уплаты. | 25.10.99 | Первый заместитель Премьера Правительства Толкачев О.М., министр Правительства, руководитель Департамента финансов Коростелев Ю.В. |
4. Разработка порядка поступления и распределения неналоговых доходов, получаемых в настоящее время вышеназванными учреждениями (VI Пункт 1), их отражения в бюджете города и расходования. | 25.11.99 | Первый заместитель Премьера Правительства Толкачев О.М., министр Правительства, руководи тель Департамента финансов Коростелев Ю.В. |
VIII. Отработка методов финансирования расходов бюджета г.Москвы в условиях казначейского метода исполнения бюджета в отраслевом и территориальном разрезах |
|
|
1. Подготовка предложений по совершенствованию порядка планирования расходов бюджета в разрезе функциональной, экономической и ведомственной классификации и бюджетополучателей; | декабрь1999 года - I квартал 2000 года | Департамент финансов, комплексы городского управления. |
2. Отработка с главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств порядка исполнения расходов в усло виях казначейского метода исполнения бюджета; | 25.11.99 | Руководители Комплексов городского управления, префекты административных округов. |
3. Подготовка предложений по регламенту взаимодействия между органами исполнительной власти г.Москвы (отраслевые и территориальные) по исполнению бюджета в условиях действия Бюджетного кодекса Российской Федерации. | 25.11.99 | Департамент финансов, Комплексы городского управления. |
IX. Разработка предложений по реорганизации заемной системы г.Москвы применительно к требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. | Октябрь1999 года | Заместители Премьера Правительства Москвы Орджоникидзе И.Н., Росляк Ю.В., Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка (Пахомов С.Б.). |
X. Разработка методических указаний и пособий для реализации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с осуществлением расходов из бюджета г.Москвы | По отдельному графику | Коростелев Ю.В., Росляк Ю.В., руководители органов отраслевого управления. |
XI. Подготовка предложений по совершенствованию в городе системы финансового контроля, обеспечивающего | 16.12.99 | Департамент финансов, органы отраслевого управления, располагающие структурами ведомственного контроля, ГУ ЦБ по г.Москве |
XII. Разработка методологии и информационного обеспече- ния формирования проекта бюджета г.Москвы и его исполнения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации |
| Департамент экономической политики и развития г.Москвы, МЦИ при ЦБ РФ, Департамент финансов, отраслевые департаменты, комитеты, управления, финансовые управления АО. |
1. Инвентаризация имеющегося технического оборудования и программного обеспечения в отраслевых комплексах городского управления, Департаменте экономической политики и развития г.Москвы, Департаменте финансов и финансовых управлениях АО, префектурах АО и т.д. | 15.10.99 |
|
2. Определение объемов и способов обмена информацией, необходимой для составления проекта бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. | декабрь1999 года - I квартал2000 года |
|
3. Формирование потребности в средствах на компьютерное обеспечение деятельности Департамента финансов и финансовых управлений АО в казначейской системе исполнения бюджета, в том числе обновление и расширение компьютерного парка и внедрение соответствующего программного обеспечения. | декабрь1999 года - I квартал 2000 года |
|
XIII. Проведение комплекса семинаров и методических совещаний по вопросам реализации положения Бюджетного кодекса Российской Федерации в городе Москве | в течение IV квартала1999 года | Начальник Управления по вопросам государственной службы и кадров Вороненко В.Н., Московский городской институт управления, территориальные и отраслевые органы городского управления. |
XIV. Мероприятия по формированию структуры и функциональных обязанностей Казначейского подразделения Департамента финансов г.Москвы | 01.11.99 |
|
1. Подготовка предложений по задачам и функциям Московского городского казначейства (проект Положения). | 01.11.99 | Департамент финансов, Управление по вопросам государственной службы и кадров Мэрии |
2. Определение структуры Московского городского казначейства Департамента финансов и его территориальных подразделений и формирование штатного расписания. |
| Департамент финансов, Управление по вопросам государственной службы и кадров Мэрии |
3. Определение регламентов взаимодействия Московского городского казначейства с участниками процесса исполнения бюджета. | Декабрь1999 январь года - 2000 года | Департамент финансов |
| I квартал2000 года | Департамент финансов, Департамент экономической политики и развития г.Москвы |
5. Формирование расчетов потребности в средствах, произ- водственных площадях и определение объемов финансирования Московского городского казначейства и его территориальных подразделений. | 01.11.99 | Департамент финансов |
Текст документа сверен по:
файл - рассылка мэрии Москвы