МЭР ГОРОДА САРАТОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.06.2004 № 331


Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Саратова

В соответствии с законом Саратовской области от 31 июля 2002 года № 96-ЗСО «О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области «О муниципальной службе в Саратовской области», решением Саратовской городской Думы от 24.04.2003 № 33-291 «О Положении о муниципальной службе в городе Саратове», в целях определения профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, определения порядка проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Саратова (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления администрации города от 09.04.99 № 257 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Саратова», от 16.04.99 № 264 «О Совете по вопросам муниципальной службы при мэре города», постановления мэра города от 16 марта 2000 года № 161 «О внесении изменений в постановление администрации города Саратова от 09.04.99 № 257 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Саратова», от 10 апреля 2000 года № 241 «Об образовании согласительной комиссии при мэре города по аттестации муниципальных служащих», от 22 ноября 2001 года № 1005 «Об утверждении Положения о порядке проведения предаттестационного компьютерного тестирования муниципальных служащих муниципальной службы исполнительного органа местного самоуправления», от 22 августа 2002 года № 843 «Об утверждении состава постоянно действующей аттестационной комиссии администрации города», от 18 ноября 2002 года № 1157 «О внесении изменений в постановление мэра города от 22 августа 2002 года № 843 «Об утверждении состава постоянно действующей аттестационной комиссии администрации города», от 4 декабря 2002 года № 1215 «Об утверждении состава согласительной комиссии при мэре города Саратова по аттестации муниципальных служащих», от 3 марта 2003 года № 174 «Об утверждении состава Совета по вопросам муниципальной службы при мэре города», от 30 мая 2003 года № 453 «О внесении дополнения в постановление мэра города от 22 августа 2002 года № 843 «Об утверждении состава постоянно действующей аттестационной комиссии администрации города», от 3 июня 2003 года № 464 «О внесении дополнений в постановление мэра города от 4 декабря 2002 года № 1215 «Об утверждении состава согласительной комиссии при мэре города Саратова по аттестации муниципальных служащих», распоряжения мэра города от 3 июля 2003 года № 274-р «Об утверждении состава аттестационной комиссии по аттестации муниципальных служащих отдельных структурных подразделений администрации города».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города, руководителя аппарата администрации Рубцова В.Н.

Мэр города
 Ю.Н. Аксёненко


     Приложение
     к постановлению
 мэра города
     от 3 июня 2004 года № 331

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Саратова

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципального служащего, замещающего муниципальную должность муниципальной службы города Саратова (далее - муниципальный служащий), проводится в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.

1.2. Задачами аттестации являются:

1.2.1. Установление уровня профессиональной подготовки муниципального служащего и соответствия замещаемой им должности.

1.2.2. Присвоение, подтверждение или повышение квалификационного разряда муниципального служащего.

1.2.3. Определение перспективы применения профессиональных способностей муниципального служащего.

1.2.4. Определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципального служащего.

1.2.5. Стимулирование профессионального роста муниципального служащего.

1.2.6. Обеспечение возможности долгосрочного планирования движения кадрового состава.

1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления младшие, старшие, главные и высшие муниципальные должности муниципальной службы (далее - муниципальные должности).

1.4. Как правило, аттестация проводится в форме собеседования.

1.5. Аттестация может проходить в форме защиты творческой работы. Данная форма аттестации возможна как по инициативе муниципального служащего, так и по предложению его непосредственного руководителя.

1.6. К творческим работам относятся:

- реферат по теории и практике муниципальной службы;

- проект нормативного правового акта;

- пакет методических документов и рекомендаций по совершенствованию деятельности соответствующего органа местного самоуправления (структурных подразделений);

- научное исследование.

1.7. Соответствующие тексты творческих работ с приложением экспертной оценки представляются в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до проведения аттестации. Экспертную оценку дает специалист, привлекаемый экспертной комиссией. Представление творческой работы не исключает собеседования по выполнению должностных обязанностей в процессе аттестации.

1.8. Аттестация не проводится в отношении муниципальных служащих:

1.8.1. Достигших 60 лет, то есть предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности.

1.8.2. Замещающих муниципальную должность соответствующей группы менее 6 месяцев.

1.8.3. Для подтверждения квалификационного разряда в течение двух лет с момента присвоения ему квалификационного разряда, соответствующего занимаемой должности.

1.9. Беременные женщины и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком вправе отказаться от проведения аттестации.

1.10. Муниципальные служащие, у которых квалификационный разряд не соответствует занимаемой муниципальной должности, вправе пройти аттестацию, подав соответствующее заявление в аттестационную комиссию, если нет других ограничений.

1.11. Аттестация может быть очередная и внеочередная.

1.12. Очередная аттестация проводится не реже одного раза в четыре года.

1.13. Внеочередная аттестация проводится в целях выявления соответствия занимаемой должности не ранее 6 месяцев после предыдущей аттестации.

1.14. Муниципальные служащие муниципальной службы могут быть направлены на внеочередную аттестацию в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области и правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления города Саратова, положений своей должностной инструкции и (или) условий трудового договора.

1.15. Расходы, связанные с организацией, проведением и результатами аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления города, производятся за счет средств бюджета города.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации:

- формируется аттестационная комиссия;

- утверждается график проведения аттестации муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

2.2. График проведения аттестации утверждается соответствующим руководителем органа местного самоуправления (структурного подразделения с правом юридического лица) и доводится до сведения каждого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала проведения аттестации.

2.3. В графике проведения аттестации указываются:

- фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

- замещаемая должность муниципального служащего, подлежащего аттестации;

- наименование органа и его структурного подразделения где будет проводится аттестация;

- дата проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующего подразделения орана местного самоуправления.

2.4. При составлении графика проведения аттестации учитывается численность муниципальных служащих, включенных в списки, а также время, необходимое для аттестации одного муниципального служащего.

2.5. Территориальные и иные структурные подразделения администрации города с правом юридического лица представляют свои графики проведения аттестации не позднее чем за 1 месяц до проведения аттестации в управление обеспечения кадровой политики и организации муниципальной службы города администрации города.

2.6. В случае изменения графика проведения аттестации территориальные и иные структурные подразделения не менее чем за 2 недели до проведения аттестации сообщают о них работникам кадровой службы администрации города.

2.7. Документами, необходимыми для проведения аттестации, являются:

- списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

- аттестационные листы, оформленные согласно образцу (приложение 2) и заполненные с 1-го по 5-й пункты;

- отзыв непосредственного руководителя о служебной деятельности, деловых и личностных качествах муниципального служащего подлежащего аттестации согласно образцу (приложение 1);

- копия должностной инструкции;

- положение о подразделении в случае, если аттестуемый является руководителем подразделения.

2.8. Отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный непосредственным руководителем, представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации.

2.9. Руководитель, составивший отзыв на подчиненного ему муниципального служащего, несет ответственность за объективность представленной информации.

2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв о текущей служебной деятельности муниципального служащего и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

2.11. Члены аттестационной комиссии или их представитель могут ознакомиться с рабочим местом аттестуемого, с ведением им служебной документации, со спецификой выполняемых обязанностей аттестуемого непосредственно на его рабочем месте.

2.12. Члены аттестационной комиссии или их представитель администрации города могут ознакомиться с рабочим местом аттестуемого в территориальных и иных структурных подразделениях, с ведением им служебной документации, со спецификой выполняемых обязанностей аттестуемого непосредственно на его рабочем месте.

2.13. Не менее чем за две недели до начала аттестации муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представленным отзывом о нем.

2.14. В случае несогласия с отзывом муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период.

2.15. Если аттестация проводится в форме защиты творческой работы, то соответствующие тексты творческих работ с приложением экспертной оценки представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до проведения аттестации.

3. Аттестационная комиссия

3.1. Аттестацию муниципальных служащих органа местного самоуправления осуществляет аттестационная комиссия. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, изменения состава аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа местного самоуправления.

3.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии включается руководитель органа местного самоуправления (структурного подразделения), его заместители, высококвалифицированные представители кадровой и юридической служб органа местного самоуправления, также может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа.

3.3. К работе комиссии по решению председателя аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты из числа муниципальных служащих либо из числа работников иной организации, направление профессиональной деятельности которых соответствует направлению профессиональной деятельности аттестуемого.

3.4. Председатель аттестационной комиссии:

- председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

- организует работу аттестационной комиссии;

- распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

- определяет по согласованию с членами аттестационной комиссии порядок рассмотрения вопросов;

- организует работу членов аттестационной комиссии по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб аттестуемых муниципальных служащих;

- осуществляет другие полномочия, связанные с проведением аттестации.

3.5. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других уважительных причин) председателя аттестационной комиссии полномочия председателя аттестационной комиссии по его поручению осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии либо один из ее членов.

3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов аттестационной комиссии.

3.7. В территориальных структурных подразделениях администрации города и иных структурных подразделениях, с правом юридического лица (далее - территориальных и иных структурных подразделениях), создаются свои аттестационные комиссии.

3.8. Состав аттестационных комиссий территориальных и иных структурных подразделений администрации города утверждает руководитель соответствующего подразделения. В обязательном порядке в состав аттестационной комиссии включается руководитель структурного подразделения и его заместители, представители кадровой и юридической служб органа местного самоуправления. Порядок проведения аттестации осуществляется в соответствии с данным положением.

3.9. Руководители территориальных и иных структурных подразделений администрации города и их заместители аттестуются аттестационной комиссией, сформированной в администрации города, председателем которой является мэр города.

4. Порядок проведения аттестации

4.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего.

4.2. Муниципальный служащий вправе ходатайствовать о переносе аттестации по уважительным причинам.