ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года N 128-П
Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.10.2021 на основании постановления Правительства Кировской области от 21.09.2021 N 497-П.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 17 сентября 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 07.11.2019 N 586-П, от 17.09.2020 N 513-П)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 N 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Кировской области от 09.11.2009 N 443-ЗО "О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2018 N 601-П "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
3. Контроль за выполнением постановления возложить на администрацию Губернатора и Правительства Кировской области.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.11.2019 N 586-П)
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 2 апреля 2019 г. N 128-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 07.11.2019 N 586-П, от 17.09.2020 N 513-П)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Наименование государственной функции, исполнение которой регулируется настоящим Административным регламентом осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Административный регламент), - региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - региональный государственный надзор).
1.2. Наименование органа, осуществляющего региональный государственный надзор
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.11.2019 N 586-П)
1.2.1. Органом исполнительной власти Кировской области, осуществляющим региональный государственный надзор, является администрация Губернатора и Правительства Кировской области (далее - надзорный орган).
1.2.2. Непосредственно региональный государственный надзор осуществляется управлением защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
1.2.3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного надзора (далее - должностные лица надзорного органа), являются:
руководитель администрации Губернатора и Правительства Кировской области (лицо, исполняющее обязанности руководителя) (далее - руководитель надзорного органа);
начальник управления защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области (лицо, исполняющее его обязанности) (далее - руководитель структурного подразделения надзорного органа);
специалисты управления защиты населения и территорий администрации Губернатора и Правительства Кировской области, в должностные обязанности которых входит осуществление регионального государственного надзора.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного надзора
1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования подлежит обязательному размещению:
на официальном сайте надзорного органа в сети "Интернет";
в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" (далее - региональный реестр);
в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр);
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" (далее - региональный портал);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
1.3.2. Надзорный орган обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора, на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в соответствующих разделах регионального и федерального реестров, регионального и единого порталов.
1.4. Предмет регионального государственного надзора
1.4.1. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Кировской области (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор в соответствии с требованиями федерального законодательства), а также органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее - поднадзорные субъекты).
1.4.2. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение поднадзорными субъектами, их руководителями, иными должностными лицами и уполномоченными представителями требований, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области (далее - обязательные требования).
1.5. Права и обязанности должностных лиц надзорного органа при осуществлении регионального государственного надзора
1.5.1. Должностные лица надзорного органа при осуществлении регионального государственного надзора вправе:
осуществлять проверку соблюдения поднадзорным субъектом обязательных требований;
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) надзорного органа о проведении проверки (далее - распоряжение о проведении проверки) посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности поднадзорным субъектом, в отношении которого проводится проверка, а также проводить их обследование;
запрашивать у поднадзорного субъекта, в отношении которого проводится проверка, документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки и если их невозможно запросить и получить в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований (далее - предписание);
составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими должностными лицами надзорного органа;
выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).
1.5.2. Должностные лица надзорного органа при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Кировской области, права и законные интересы поднадзорных субъектов;
проводить проверку на основании распоряжения о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;
проводить выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения о проведении проверки и в случае проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 3.7.1 настоящего Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать поднадзорному субъекту, являющемуся индивидуальным предпринимателем, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поднадзорного субъекта присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять поднадзорному субъекту, являющемуся индивидуальным предпринимателем, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поднадзорного субъекта, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить поднадзорного субъекта, являющегося индивидуальным предпринимателем, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя поднадзорного субъекта с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений обязательных требований, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе поднадзорных субъектов;
