ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 ноября 2005 года N 375-ЗО
Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумов в Кировской области
(с изменениями на 12 мая 2023 года)
(в ред. Законов Кировской области от 06.06.2007 N 128-ЗО, от 27.12.2007 N 213-ЗО, от 04.06.2009 N 379-ЗО, от 09.11.2009 N 449-ЗО, от 10.03.2010 N 509-ЗО, от 08.10.2010 N 561-ЗО, от 01.06.2011 N 13-ЗО, от 09.06.2012 N 153-ЗО, от 20.12.2012 N 242-ЗО, от 14.10.2013 N 322-ЗО, от 28.05.2015 N 538-ЗО, от 29.02.2016 N 624-ЗО, от 05.05.2016 N 646-ЗО, от 26.05.2016 N 659-ЗО, от 28.12.2016 N 45-ЗО, от 25.05.2017 N 74-ЗО, от 11.04.2018 N 151-ЗО, от 21.12.2018 N 218-ЗО, от 11.10.2019 N 295-ЗО, от 04.06.2020 N 373-ЗО, от 04.03.2021 N 449-ЗО, от 29.04.2021 N 471-ЗО, от 10.06.2021 N 484-ЗО, от 09.05.2022 N 67-ЗО, от 12.05.2023 N 170-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
27 октября 2005 года
Статья 1. Правовая основа настоящего Закона
(в ред. Закона Кировской области от 20.12.2012 N 242-ЗО)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом Кировской области определяет условия формирования, деятельности и полномочия избирательных комиссий, создаваемых для проведения выборов, комиссий референдумов, создаваемых для подготовки и проведения референдумов.
Абзац утратил силу. - Закон Кировской области от 09.05.2022 N 67-ЗО.
Статья 2. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, Федеральном законе от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(в ред. Законов Кировской области от 20.12.2012 N 242-ЗО, от 09.05.2022 N 67-ЗО)
Статья 3. Система избирательных комиссий
1. В области действуют следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Кировской области;
абзац утратил силу с 1 января 2023 года. - Закон Кировской области от 09.05.2022 N 67-ЗО;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.
2. При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Кировской области, территориальные, участковые избирательные комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
(в ред. Законов Кировской области от 14.10.2013 N 322-ЗО, от 09.05.2022 N 67-ЗО)
3. Система вышестоящих и нижестоящих избирательных комиссий устанавливается законами области, в соответствии с которыми проводятся выборы депутатов Законодательного Собрания области, Губернатора области, депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, а также референдум области и местные референдумы.
(в ред. Законов Кировской области от 20.12.2012 N 242-ЗО, от 09.05.2022 N 67-ЗО)
4. Порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии области устанавливаются Законом области "Об Избирательной комиссии Кировской области".
Статья 4. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
(в ред. Закона Кировской области от 26.05.2016 N 659-ЗО)
4 - 6. Утратили силу с 1 января 2023 года. - Закон Кировской области от 09.05.2022 N 67-ЗО.
7. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель территориальной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии области. Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной комиссии.
(часть 7 в ред. Закона Кировской области от 14.10.2013 N 322-ЗО)
8. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
10. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
11. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
12. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 7 и 8 настоящей статьи.
(в ред. Закона Кировской области от 09.05.2022 N 67-ЗО)
13. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
14. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
15. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
16. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
17. Территориальные комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно. Замещение работниками аппаратов территориальных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, должностей государственной службы Кировской области определяется законами и иными нормативными правовыми актами области. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной службы работников аппаратов комиссий устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами области. Органы государственной власти области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов комиссий.
(часть 17 в ред. Закона Кировской области от 09.05.2022 N 67-ЗО)
18. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
(в ред. Закона Кировской области от 26.05.2016 N 659-ЗО)
Статья 5. Статус избирательных комиссий, комиссий референдумов
1. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации.
2. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
3. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с Федеральным законом обязаны в пятидневный срок, а если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принимать меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно информировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона, законов области соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
(в ред. Закона Кировской области от 04.06.2009 N 379-ЗО)
5. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии области, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведении выборов в Законодательное Собрание области, органы местного самоуправления, а также референдума области, местных референдумов устанавливаются Федеральным законом, Уставом области, законами области, уставами муниципальных образований.
