ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2010 года № 261
Об утверждении административного регламента министерства
поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области по
исполнению государственной функции "Предоставление из
средств областного бюджета субсидий на возмещение
части процентной ставки по кредитам коммерческих
банков на поддержку субъектов народных
художественных промыслов Нижегородской
области в 2009-2011 годах"
(с изменениями на 17 мая 2011 года)
(Наименование- в ред. постановления Правительства области от 17.05.2011 № 363)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 3 ноября 2011 года № 895
_____________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.06.2010 № 362;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.07.2010 № 445;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.10.2010 № 742;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.05.2011 № 363
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области по исполнению государственной функции "Предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах". (Пункт 1.- в ред. постановления Правительства области от 17.05.2011 № 363- см. предыдущую редакцию)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В.Сватковского. (Пункт 2.- в ред. постановления Правительства области от 17.05.2011 № 363- см. предыдущую редакцию)
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 6 мая 2010 года № 261
Административный регламент
министерства поддержки и развития малого
предпринимательства, потребительского рынка и услуг
Нижегородской области по исполнению государственной
функции "Предоставление из средств областного
бюджета субсидий на возмещение части процентной с
тавки по кредитам коммерческих банков на поддержку
субъектов народных художественных промыслов
Нижегородской области в 2009-2011 годах"
(далее - административный регламент)
(Наименование- в ред. постановления Правительства области от 17.05.2011 № 363)
(в ред. постановления Правительства области от 16.06.2010 № 362;
постановления Правительства области от 23.07.2010 № 445;
постановления Правительства области от 29.10.2010 № 742;
постановления Правительства области от 17.05.2011 № 363)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
(Подраздел 1.1.- в ред. постановления Правительства
области от 17.05.2011 № 363- см. предыдущую редакцию)
Настоящий административный регламент определяет сроки, последовательность действий (принятия решений) и исполнителей в рамках исполнения государственной функции "Предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах" (далее - государственная функция).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение
государственной функции
Исполнение государственной функции по предоставлению из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов в рамках областной целевой программы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: (Абзац первый- в ред. постановления Правительства области от 17.05.2011 № 363- см. предыдущую редакцию)
- Федеральным законом от 6 января 1999 года № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" ("Российская газета", № 7, 15 января 1999 года);
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", № 162, 27 июля 2006 года);
- Законом Нижегородской области от 29 января 2001 года № 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 29(2245), 14 февраля 2001 года);
- Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 184(3836), 4 октября 2007 года);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 2 июня 2009 года № 348 "Об утверждении областной целевой программы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах";
- постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года № 260 "О предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов" ("Нижегородские новости", № 186(3838), 6 октября 2007 года); (Абзац седьмой- в ред. постановления Правительства области от 17.05.2011 № 363- см. предыдущую редакцию)
- постановлением Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 года № 205 "Об утверждении Положения о министерстве поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 187(3359), 5 октября 2005 года).
1.3. Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области,
исполняющего государственную функцию
1.3.1. Государственную функцию исполняет министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - Министерство).
При исполнении государственной функции министерство осуществляет взаимодействие с управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее - УФАС) в части получения согласия на предоставление государственной преференции в виде предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов в рамках областной целевой программы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах" (далее - государственная преференция), а также с министерством финансов Нижегородской области, осуществляющим перечисление денежных средств на расчетные счета заемщиков по электронным заявкам министерства в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. (Абзац второй- в ред. постановления Правительства области от 17.05.2011 № 363- см. предыдущую редакцию)
Организацию работы по исполнению государственной функции осуществляют должностные лица отдела развития туризма и народных художественных промыслов Министерства.
1.3.2. Все необходимые сведения об исполнении государственной функции можно получить в Министерстве.
Адрес местонахождения Министерства: г.Н.Новгород, ул.Костина, д.2, офис 126.
Телефон для получения информации: (831) 437-34-21.
Часы работы Министерства: понедельник - четверг 9.00-18.00, пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-14.00, суббота-воскресенье выходные дни.
Адрес электронной почты: .
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Описание последовательности действий при осуществлении
государственной функции
(Подраздел 2.1. изложен в новой редакции постановлением Правительства
области от 17.05.2011 № 363- см. предыдущую редакцию)
2.1.1. Заявителями могут быть субъекты народных художественных промыслов - организации народных художественных промыслов либо индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные на территории Нижегородской области, осуществляющие деятельность в местах традиционного бытования народных художественных промыслов области, в объеме отгруженных (подлежащих реализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства (работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделия народных художественных промыслов области за предыдущий год составляют не менее 50 процентов, за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в части направлений поддержки, осуществляемой за счет средств федерального бюджета.
Изделия народных художественных промыслов области - изделия, отнесенные художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Нижегородской области к изделиям народных художественных промыслов.
Субсидии предоставляются заявителям по кредитам, полученным:
- с целью пополнения оборотных средств по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2007 года, с даты заключения кредитного договора на срок действия кредитного договора, но не более 3 лет;
- с целью погашения задолженности перед персоналом (на выплату заработной платы) по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2007 года, с даты заключения кредитного договора на срок действия кредитного договора, но не более 3 лет;
- с целью расширения и переоборудования производства, улучшения качества продукции по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2007 года, с даты заключения кредитного договора на срок действия кредитного договора, но не более чем до 25 декабря 2011 года.
2.1.2. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в Министерство заявления по форме согласно приложению 1 к Положению о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года № 260 (далее - Положение), с приложением следующих документов:
- бизнес-плана или технико-экономического обоснования проекта;
- справки, заверенной подписью и печатью заявителя, о средней численности работников за квартал, предшествующий обращению за субсидией;
- справки, заверенной подписью и печатью заявителя, о величине средней месячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за субсидией;
- выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или ее нотариально заверенной копии;
- копии кредитного договора, заверенной банком, с графиком погашения кредита и уплаты процентов;
- расчета предоставляемых из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредиту установленной формы (приложение 2 к Положению);
- копии справки, заверенной территориальным органом Росстата, содержащей информацию о доле изделий народных художественных промыслов в общем объеме отгруженных товаров собственного производства заявителя за предыдущий год.
2.1.3. Должностное лицо, ответственное за организацию работы по исполнению государственной функции (далее - ответственный исполнитель), назначается приказом Министерства.
2.1.4. Документы, указанные в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента, регистрируются ответственным исполнителем в день их подачи заявителем.
В течение 3 рабочих дней со дня регистрации ответственный исполнитель осуществляет проверку комплектности и соответствия документов требованиям Положения. Если в результате проверки выявлено, что документы представлены не в полном объеме, либо не соответствуют требованиям Положения, то в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов министерство возвращает их заявителю с письменным уведомлением о выявленных недостатках.
После устранения недостатков заявитель имеет право повторно представить полный комплект документов.
2.1.5. Субсидии предоставляются заявителям на основании протокола заседания комиссии по реализации проектов, претендующих на предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов (далее - комиссия). Состав комиссии утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года № 260 "О предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов".
2.1.6. Заседания комиссии созываются для рассмотрения не менее чем двух заявлений. Решение о созыве очередного заседания комиссии принимается председателем комиссии. Заседание комиссии проводится в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления министерству двумя заявителями полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента.
Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о времени и месте проведения заседания не менее чем за 3 рабочих дня до даты заседания.
Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.
2.1.7. Решение о предоставлении субсидий, отклонении заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности заявителя принимается простым большинством голосов от присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя комиссии.
2.1.8. Протокол заседания комиссии подписывается в течение 3 рабочих дней после заседания комиссии.
2.1.9. В течение 14 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии по проектам, по которым принято положительное решение о предоставлении субсидий, ответственный исполнитель осуществляет следующее:
а) при необходимости получения решения управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее - УФАС) о даче согласия на предоставление государственной преференции в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции"):
- принимает от заявителей комплект документов в соответствии с пунктами 2-6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции";
- обеспечивает направление в УФАС заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом с комплектом документов, предусмотренным частью 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции";
б) при отсутствии необходимости получения согласия УФАС на предоставление государственной преференции в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции" обеспечивает заключение с заявителями соглашения о предоставлении субсидий (согласно приложению 3 к Положению).
2.1.10. В течение 3 рабочих дней со дня получения решения УФАС о даче согласия на предоставление государственной преференции ответственный исполнитель обеспечивает заключение с заявителями соглашения о предоставлении субсидий.
2.1.11. Ответственный исполнитель возвращает документы заявителю письменным уведомлением с указанием причин возврата в течение 3 рабочих дней со дня выявления следующих обстоятельств:
- представленные заявителем документы не соответствуют требованиям Положения и настоящего регламента;
- комиссией принято по предлагаемому заявителем проекту отрицательное решение о предоставлении субсидий;
- в отношении заявителя получен отказ УФАС в предоставлении государственной преференции.
2.1.12. Субсидии предоставляются заявителям в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и областной целевой программой "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 2 июня 2009 года № 348 (далее - Программа), на следующих условиях:
- сумма субсидий рассчитывается исходя из остатка текущей непросроченной ссудной задолженности на последнюю дату уплаты заявителем процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора;
