• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2008 года N 421

Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Пскове

(с изменениями на 26 декабря 2008 года)

____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631, Псковская правда от 15.01.09 N 5.
____________________________________________________________________


Принято на 22-ой сессии Псковской городской Думы четвертого созыва

В целях обеспечения прав жителей города Пскова на участие в обсуждении проектов муниципальных правовых актов, реализации требований статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 15, 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в городе Пскове согласно Приложению к настоящему Решению.

2. Ввести в действие настоящее Решение с момента его официального опубликования.

3. Решение Псковской городской Думы от 01.11.2005 N 509* "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Пскове" признать утратившим силу.

4. Установить, что публичные слушания, назначенные до даты официального опубликования настоящего Решения, проводятся в соответствии с действовавшим на момент принятия Решения о назначении публичных слушаний Положением о публичных слушаниях в городе Пскове, утвержденным Решением Псковской городской Думы от 01.11.2005 N 509*.
________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "...постановление Псковской городской Думы от 01.11.2005 N 509 ...". - Примечание "КОДЕКС".


5. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".


Глава города Пскова Я.В. Лузин

Приложение. Положение о публичных слушаниях в городе Пскове

Приложение к Решению
Псковской городской Думы
от 16.05.2008 N 421


Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования "Город Псков".

1. Общие положения


1.1. Публичные слушания являются формой реализации прав населения муниципального образования "Город Псков" (далее - город Псков) на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления и проводятся для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов, проектов градостроительной документации, а также других вопросов, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется проведение публичных слушаний.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Участник публичных слушаний - житель города Пскова, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Пскова, представитель общественной организаций города Пскова, органа местного самоуправления и органа государственной власти.

Организационный комитет - коллегиальный орган, сформированный из должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, а так же иных лиц, и отвечающий за организационную подготовку публичных слушаний органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний - орган местного самоуправления, указанный в муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний, проводящий публичные слушания.

Тема публичных слушаний - проект муниципального правового акта, проект градостроительной документации или иной вопрос, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется проведение публичных слушаний.

Срок проведения публичных слушаний - период времени с момента оповещения жителей города Пскова о проведении публичных слушаний в порядке, установленном пунктом 3.5. настоящего Положения, до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний - итоговый документ публичных слушаний, состоящий из рекомендаций и предложений по теме публичных слушаний.

1.3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального образования "Город Псков" (далее - Устав), а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в действующий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города Пскова и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Пскова;

4) проект Генерального плана города Пскова, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в Генеральный план;

5) проекты Правил землепользования и застройки, проекты правовых актов о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;

6) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

7) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

8) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

9) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии Правил землепользования и застройки, утвержденных в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) вопросы преобразования муниципального образования "Город Псков".

1.4. Положения разделов 2-4 настоящего Положения распространяются на правоотношения, возникающие при проведении публичных слушаний по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2, 4-9 пункта 1.3. настоящего Положения, с учетом особенностей, установленных разделами 5-12 настоящего Положения.

2. Выдвижение инициативы проведения публичных слушаний


2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Псковской городской Думы (далее - городская Дума) или Главы муниципального образования "Город Псков" (далее - Глава города).

2.2. Население реализует свое право на инициативу по проведению публичных слушаний через инициативную группу жителей города Пскова (далее - инициативная группа), которая формируется из числа жителей города Пскова, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Пскова. Для выдвижения инициативы проведения публичных слушаний формируется инициативная группа граждан численностью не менее 100 человек на добровольной основе.

2.3. Инициативная группа считается созданной со дня принятия решения о ее создании, которое оформляется протоколом первого заседания инициативной группы. К протоколу прилагается подписной лист с подписями вех членов инициативной группы по форме согласно Приложению к настоящему Положению. Каждая страница подписного листа должна быть заверена подписью председателя и секретаря инициативной группы, избираемыми из ее состава.

2.4. Инициативная группа направляет заявление в городскую Думу, в котором должны быть указаны следующие сведения:

а) тема публичных слушаний и обоснование необходимости ее вынесения на публичные слушания;

б) сведения о членах инициативной группы, уполномоченных действовать от ее имени (фамилия, имя, отчество, место жительства, дата рождения, серия и номер паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина, личная подпись);

в) протокол первого заседания инициативной группы с приложением подписных листов, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения.

2.5. Срок рассмотрения заявления инициативной группы не может превышать одного месяца со дня его поступления в городскую Думу.

2.6. По результатам рассмотрения заявления инициативной группы городская Дума принимает Решение о назначении публичных слушаний либо отказывает в принятии такого решения.

2.7. Городская Дума отказывает в назначении публичных слушаний:

а) в случае если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения;

б) в случае если сведения, содержащиеся в представленных документах, не соответствуют действительности;

в) в случае если муниципальный правовой акт, предлагаемый к вынесению на публичные слушания, не внесен субъектом правотворческой инициативы в соответствующий орган местного самоуправления в установленном порядке;

г) по иным основаниям с указанием причины отказа.

2.8. Городская Дума реализует свое право на инициативу по проведению публичных слушаний в случаях, если депутат(ы) Псковской городской Думы выступил(и) с правотворческой инициативой, и по предлагаемому им(и) проекту муниципального правового акта требуется проведение публичных слушаний.

2.9. Вопрос о назначении публичных слушаний перед рассмотрением городской Думой должен быть рассмотрен соответствующим Комитетом городской Думы, в чью компетенцию входит тема публичных слушаний.

2.10. Глава города реализует свое право на инициативу по проведению публичных слушаний в случаях:

а) если в городскую Думу поступил проект муниципального правового акта, внесенный субъектом правотворческой инициативы, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется проведение публичных слушаний;

б) если Глава города выступил с правотворческой инициативой и по предлагаемому им проекту муниципального правового акта в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется проведения публичных слушаний;

в) предусмотренных разделами 6-12 настоящего Положения.

3. Назначение публичных слушаний


3.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, городской Думы, назначаются Решением городской Думы. По итогам рассмотрения вопроса на сессии городская Дума принимает Решение о выступлении с инициативой проведения публичных слушаний и назначении публичных слушаний или об отклонении инициативы проведения публичных слушаний.

3.2. При отклонении инициативы проведении публичных слушаний инициативная группа и депутат(ы) городской Думы не ранее чем через три месяца после принятия городской Думой Решения могут повторно выйти с инициативой о проведении публичных слушаний по той же теме публичных слушаний.

3.3. Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы города, назначаются Постановлением Главы города.

3.4. В муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:

а) тема публичных слушаний;

б) орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, его место нахождения (адрес);

в) форма проведения публичных слушаний;

г) дата, время, место, срок проведения публичных слушаний;

д) место и порядок ознакомления с документами, относящимися к теме публичных слушаний;

е) состав организационного комитета органа, уполномоченного на проведении публичных слушаний.

3.5. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на публичных слушаниях, подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) путем размещения в печатном средстве массовой информации и на сайте муниципального образования "Город Псков" не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

4. Проведение публичных слушаний


4.1. Публичные слушания проводятся в форме заседания участников публичных слушаний для обсуждения темы публичных слушаний.

4.2. Срок проведения публичных слушаний не может быть менее трех недель и более трех месяцев, за исключением случаев, для которых законодательством и настоящим Положением установлены иные сроки проведения публичных слушаний.

4.3. Как правило, публичные слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов по местному времени либо по рабочим дням, начиная с 18 часов по местному времени. В любом случае публичные слушания должны быть прекращены до 22 часов.

4.4. В состав организационного комитета включаются 5 человек. Состав оргкомитета формирует орган местного самоуправления, принимающий решение о проведении публичных слушаний.

4.5. Организационный комитет собирается на свое первое заседание в течение 10 дней после опубликования муниципального правового акта о назначении публичных слушаний и в дальнейшем осуществляет организационное обеспечение деятельности органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

4.6. На первом заседании члены организационного комитета избирают из своего состава председателя и секретаря организационного комитета.

4.7. Организационный комитет:

а) определяет круг лиц, которым направляются приглашения принять участие в публичных слушаниях, и направляет им приглашение об участии в них. Обязательному приглашению к участию в публичных слушаниях подлежат представители инициативной группы, по инициативе которой проводятся публичные слушания.

б) инициирует получение информации, необходимой для подготовки рекомендаций по теме публичных слушаний;

в) обобщает все предложения и замечания, поступающие по теме публичных слушаний,

г) разрабатывает проект заключения о результатах публичных слушаний;

д) назначает из своего состава секретаря публичных слушаний для ведения и составления протокола публичных слушаний;

е) регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом заключения о результатах публичных слушаний;

ж) определяет лицо, выступающее с докладом по теме публичных слушаний;

и) подготавливает заключение о результатах публичных слушаний;

и) обеспечивает опубликование заключения о результатах публичных слушаний и протокола публичных слушаний в печатных средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования "Город Псков";

к) подготавливает отчет о работе организационного комитета.

4.8. Организационный комитет составляет план своей работы, распределяет обязанности среди членов организационного комитета и составляет перечень задач по организационной подготовке и проведению публичных слушаний.

4.9. Заседание участников публичных слушаний начинается после регистрации участников публичных слушаний. Регистрация назначается за полчаса до начала заседания.

4.10. Председательствующим на публичных слушаниях может быть Глава или заместитель Главы органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение публичных слушаний.

4.11. Председательствующий ведет заседание, следит за порядком обсуждения темы публичных слушаний, при необходимости вправе принимать меры по удалению нарушителей общественного порядка из зала заседания.

4.12. Заседание начинается кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о теме публичных слушаний, ее общественной значимости, порядке проведения заседания, участниках публичных слушаний (до 10 минут). Затем слово предоставляется председателю организационного комитета или участнику публичных слушаний для доклада по теме публичных слушаний (до 30 минут), после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и письменной формах (до 30 минут). Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 5 минут) в порядке поступления заявок на выступление. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий вправе ограничить время выступления любого из выступающих участников публичных слушаний. Все желающие выступить на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего. Продолжительность заседания определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в заседании и о продолжении заседания в другое время.

4.13. Соблюдение порядка при проведении заседания является обязательным условием для участия в публичных слушаниях. Участники публичных слушаний не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их и мешать их проведению. В случае нарушения участниками публичных слушаний порядка проведения публичных слушаний председательствующий вправе потребовать удаления их из зала.

4.14. На заседании ведется протокол публичных слушаний, который подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний. В протоколе в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников публичных слушаний по каждому из обсуждаемых на них вопросов.

4.15. Итоговым документом является заключение о результатах публичных слушаний, подписываемое председательствующим и секретарем публичных слушаний.

4.16. Заключение о результатах публичных слушаний, а также протокол публичных слушаний подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) путем размещения в печатном средстве массовой информации и на сайте муниципального образования "Город Псков" не позднее чем через 7 дней после подписания заключения о результатах публичных слушаний.

4.17. После публикации протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний и рассмотрения отчета организационного комитета соответствующим органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, организационный комитет прекращает свою деятельность.

5. Особенности проведения публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования "Город Псков", а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в действующий Устав


5.1. В муниципальном правовом акте о назначении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту Решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав должен быть установлен порядок учета предложений по указанным проектам, а также порядок участия граждан в их обсуждении.

5.2. Муниципальный правовой акт о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту Решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Пскова, подлежат опубликованию не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний.

5.3. Проект Устава или проект Решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии городской Думой.

5.4. Публичные слушания по проекту Устава или по проекту Решения о внесения изменений и (или) дополнений в Устав проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта Устава или проекта Решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городской Думой.

6. Особенности проведения публичных слушаний по проекту бюджета города и отчета о его исполнении


6.1. Публичные слушания по проекту бюджета города и отчета о его исполнении назначаются Главой города не позднее чем через 5 дней после поступления проекта бюджета и отчета о его исполнении в городскую Думу.

6.2. Публичные слушания по проекту бюджета и отчета о его исполнении проводятся в срок не более 30 дней после поступления проекта бюджета и отчета о его исполнении в городскую Думу.

7. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана города, проекту решения о внесении в него изменений


7.1. Решение о назначении публичных слушаний по проекту Генерального плана и проекту Решения о внесении в него изменений принимает Глава города в течение 10 дней после поступления соответствующих документов Главе города.

7.2. Для принятия решения о назначении публичных слушаний Главе города направляется:

7.2.1. проект Генерального плана;

7.2.2. предложение Главы Администрации города Пскова о проведении публичных слушаний с указанием:

а) темы публичных слушаний;

б) органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний;

в) формы проведения публичных слушаний;

г) даты, время, места, срока проведения публичных слушаний;

д) места и порядка ознакомления с документами, относящимися к теме публичных слушаний;

е) состава организационного комитета органа, уполномоченного на проведении публичных слушаний.

7.2.3. заверенные копии документов, подтверждающие соблюдение процедуры, предшествующей назначению публичных слушаний и предусмотренной статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

7.2.4. иные документы, необходимые для назначения публичных слушаний по усмотрению Главы Администрации города Пскова.

7.3. По результатам рассмотрения документов о проведении публичных слушаний Глава города Пскова принимает решение выступить с инициативой проведения публичных слушаний и назначает публичные слушания своим Постановлением, отказывает в принятии такого решения, возвращает документы для их доработки (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

7.4. Глава города отказывает в принятии решения выступить с инициативой проведения публичных слушаний:

а) (подпункт исключен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631);

б) нарушения процедуры (порядка) подготовки Генерального плана, изменений в него, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации, до момента проведения публичных слушаний;

в) по иным основаниям с указанием причины отказа.

7.5. Проект Генерального плана, проект Решения о внесении в него изменений подлежат официальному опубликованию не менее чем за один месяц до утверждения, а также размещаются на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".

7.6. В целях доведения до населения информации о содержании проекта Генерального плана Администрация города Пскова в обязательном порядке организуется выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта Генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта Генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

7.7. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория города может быть разделена на части в соответствии с установленным законодательством Псковской области нормативом предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на данной части территории.

7.8. Срок проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана определяется Постановлением Главы города о назначении публичных слушаний, но не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

8. Особенности проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки и проекту Решения о внесении в них изменений


8.1. Решение о назначении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки и проекту Решения о внесении в них изменений принимает Глава города в течение 10 дней после поступления соответствующих документов Главе города.

8.2. Для принятия решения о назначении публичных слушаний Главе города направляется проект Правил землепользования и застройки и проект Решения о внесении в них изменений, документы, предусмотренные пунктами 7.2.2., 7.2.4. настоящего Положения, а также предоставляются заверенные копии документов, подтверждающие соблюдение процедуры, предшествующей назначению публичных слушаний и предусмотренной статьями 31, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Также для принятия решения о назначении публичных слушаний по проекту Решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Главе города предоставляются следующие документы (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631):

- копии предложений от органов местного самоуправления, органов государственной власти, юридических и физических лиц, обладающих соответствующими правами в предусмотренных пунктом 3 статьи 33 Градостроительного Кодекса Российской Федерации случаях (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631);

- схема месторасположения участка с указанием на ней правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателей зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателей помещений в таком объекте, а также правообладателей объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому предполагается изменение зонирования (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

В случае если представлены не все документы, предусмотренные пунктом 8.2 настоящего Положения, Глава города возвращает документы в течении 10 дней для их доработки и повторного предоставлению (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

8.3. По результатам рассмотрения документов о проведении публичных слушаний Глава города принимает решение выступить с инициативой проведения публичных слушаний и назначает публичные слушания своим Постановлением, либо отказывает в принятии такого решения, возвращает документы для их доработки (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

8.4. Глава города отказывает в принятии решения выступить с инициативой проведения публичных слушаний, в случаях:

а) (подпункт исключен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631);

б) нарушения процедуры (порядка) подготовки проекта Правил землепользования и застройки и проекта Решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации, до момента проведения публичных слушаний;

в) по иным основаниям с указанием причины отказа.

8.5. Проведение публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки и проекту Решения о внесении в них изменений осуществляется Комиссией по подготовке Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия), сформированной в соответствии со статьей 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая осуществляет функции органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний, в соответствии с настоящим Положением. Председатель Комиссии председательствует на публичных слушаниях.

8.6. Срок проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки, по проекту Решения о внесении в них изменений определяется Постановлением Главы города о назначении публичных слушаний, но не может быть менее двух месяца и более четырех месяцев.

8.7. В случае если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по проекту Решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой города решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки.

8.8. После завершения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки и проекту Решения о внесении в них изменений Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил землепользования и застройки и представляет указанный проект Главе Администрации города Пскова для внесения его в установленном порядке в городскую Думу. Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки являются протокол публичных слушаний и заключение по результатам публичных слушаний, опубликованные (обнародованные) в установленном порядке.

9. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории


9.1. Решение о назначении публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории принимает Глава города в течение 10 дней после поступления соответствующих документов Главе города.

9.2. Для принятия решения о назначении публичных слушаний Главе города направляются проект планировки территории и проект межевания территории, документы, предусмотренные пунктами 7.2.2., 7.2.4. настоящего Положения, а также предоставляются заверенные копии документов, подтверждающие соблюдение процедуры, предшествующей назначению публичных слушаний и предусмотренной статьями 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае если представлены не все документы, предусмотренные пунктом 9.2 настоящего Положения, Глава города возвращает документы в течении 10 дней для их доработки и повторного предоставления (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

9.3. По результатам рассмотрения документов о проведении публичных слушаний Глава города принимает решение выступить с инициативой проведения публичных слушаний и назначает публичные слушания своим Постановлением, либо отказывает в принятии такого решения, возвращает документы для их доработки (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

9.4. Глава города отказывает в принятии решения выступить с инициативой проведения публичных слушаний, в случаях:

а) (подпункт исключен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631);

б) нарушения процедуры (порядка) подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации, до момента проведения публичных слушаний;

в) по иным основаниям с указанием причины отказа.

9.5. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки и проекта межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

9.6. Сроки проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории определяются Постановлением Главы города о назначении публичных слушаний и составляют не более трех месяцев.

9.7. Подготовленная документация по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний направляются Главе Администрации города Пскова не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний. Обязательными приложениями к подготовленной документации являются протоколы публичных слушаний и заключение по результатам публичных слушаний, опубликованные в установленном порядке.

10. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства


10.1. Решение о назначении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства принимает Глава города в течение 10 дней после поступления соответствующих документов Главе города.

10.2. Для принятия решения о назначении публичных слушаний Главе города направляются проект Постановления Главы Администрации города Пскова о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, заявление правообладателя земельного участка о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, а также документы, предусмотренные пунктами 7.2.2., 7.2.4. настоящего Положения.

Также для принятия решения о назначении публичных слушаний Главе города предоставляются следующие документы (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631):

- заявление правообладателя земельного участка и/или объекта капитального строительства (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631);

- cхема месторасположения участка с указанием на ней земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631);

- заключения органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование с обоснованием позиции и отражением в заключении влияния предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на нагрузки сетей инженерно-технического обеспечения (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

В случае если представлены не все документы, предусмотренные пунктом 10.2 настоящего Положения, Глава города возвращает документы в течении 10 дней для их доработки и повторного предоставления (абзац дополнительно включен решением Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

10.3. По результатам рассмотрения документов о проведении публичных слушаний Глава города принимает решение выступить с инициативой проведения публичных слушаний и назначает публичные слушания своим Постановлением, либо отказывает в принятии такого решения, возвращает документы для их доработки (пункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631).

10.4. Глава города отказывает в принятии решения выступить с инициативой проведения публичных слушаний, в случаях:

а) нарушения процедуры (порядка) предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации, до момента проведения публичных слушаний (подпункт в редакции решения Псковской городской Думы от 26.12.2008 N 631);

б) по иным основаниям с указанием причины отказа.

10.5. Проведение публичных слушаний по проекту Решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка осуществляется Комиссией, которая осуществляет функции органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний, в соответствии с настоящим Положением. Председатель Комиссии председательствует на публичных слушаниях.

10.6. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение. Если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капительного строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

10.7. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

10.8. Срок подготовки и проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства составляет не более одного месяца.

10.9. Лицо, заинтересованное в получении разрешения на условно разрешенный вид использования, самостоятельно за счет собственных средств осуществляет подготовку демонстрационного материала, приобретение необходимых канцелярских принадлежностей, оплачивает аренду помещения для проведения публичных слушаний, оплачивает размещение публикаций в средствах массовой информации и несет иные расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по своему вопросу.

11. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования


11.1. Публичные слушания по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования проводятся в порядке и сроки, которые предусмотрены для проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

11.2. Публичные слушания по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования проводятся до утверждения Правил землепользования и застройки в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, но не позднее 2009 года.

12. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства


12.1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в порядке и сроки, которые предусмотрены для проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом Положения.

12.2. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

12.3. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения принимается Главой Администрации города Пскова в течение семи дней со дня поступления соответствующих рекомендаций.

12.4. Лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, самостоятельно за счет собственных средств осуществляет подготовку демонстрационного материала, приобретение необходимых канцелярских принадлежностей, оплачивает аренду помещения для проведения публичных слушаний, оплачивает размещение публикаций в средствах массовой информации и несет иные расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по своему вопросу.


Глава города Пскова Я.В. Лузин

Приложение. Подписной лист инициативной группы

Приложение
к о публичных слушаниях в городе Пскове



Публичные слушания по теме:

"_______________________________________________________________"

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных слушаний по предлагаемой теме

N

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Адрес места жительства с указанием индекса

Серия, номер паспорта гражданина или документа, его заменяющего

Подпись и дата ее внесения *



Подписной лист удостоверяю:

Председатель инициативной группы

Секретарь инициативной группы

* сведения об участнике инициативной группы вносятся собственноручно каждым членом инициативной группы


Глава города Пскова Я.В. Лузин


Текст документа сверен по:
официальная файл-рассылка


Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"


Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Пскове (с изменениями на 26 декабря 2008 года)

Название документа: Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городе Пскове (с изменениями на 26 декабря 2008 года)

Номер документа: 421

Вид документа: Решение Псковской городской Думы Псковской области

Принявший орган: Псковская городская Дума Псковской области

Статус: Действующий

Опубликован: Псковская правда от 30.05.08 N 135-138
Дата принятия: 16 мая 2008

Дата начала действия: 30 мая 2008
Дата редакции: 26 декабря 2008