ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
СЕКРЕТАРИАТ ВЦСПС
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 1985 года N 31/3-30
Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1
(с изменениями на 9 апреля 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 июня 1987 года N 385/20-81;
совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12 октября 1987 года N 618/28-99;
совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16;
совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19 июля 1988 года N 413/21-10;
совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18 декабря 1989 года N 416/25-35;
совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 15 мая 1990 года N 195/7-72;
совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 22 июня 1990 года N 248/10-28;
постановлением Госкомтруда СССР от 18 декабря 1990 года N 451;
постановлением Минтруда России от 24 декабря 1992 года N 60;
постановлением Минтруда России от 11 февраля 1993 года N 23;
постановлением Минтруда России от 19 июля 1993 года N 140;
постановлением Минтруда России от 29 июня 1995 года N 36;
постановлением Минтруда России от 1 июня 1998 года N 20;
постановлением Минтруда России от 17 мая 2001 года N 40;
приказом Минздравсоцразвития России от 31 июля 2007 года N 497;
приказом Минздравсоцразвития России от 20 октября 2008 года N 577;
приказом Минздравсоцразвития России от 17 апреля 2009 года N 199;
приказом Минздравсоцразвития России от 20 сентября 2011 года N 1057;
приказом Минтруда России от 9 апреля 2018 года N 215.
____________________________________________________________________
Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС
постановляют:
1. Утвердить "Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР", согласно приложению.
2. Утвердить раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, разработанный Центральным бюро нормативов по труду с участием производственных объединений, научно-исследовательских институтов и нормативно-исследовательских организаций министерств и ведомств. *2)
3. Утвержденные настоящим постановлением "Общие положения" и раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, вводятся в действие одновременно в сроки, устанавливаемые Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.
4. Научно-исследовательскому институту труда издать утвержденные пунктами 1 и 2 настоящего постановления "Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР" и раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1.
Заместитель Председателя
Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
Л.Костин
Заместитель Председателя
Всесоюзного Центрального Совета
Профессиональных Союзов
В.Прохоров
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ЕДИНОГО ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА РАБОТ И ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
(с изменениями на 19 июля 1988 года)
1. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) обязателен для применения на предприятиях и в организациях всех отраслей народного хозяйства СССР.
2. ЕТКС предназначен для тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов рабочим, а также для составления программ по подготовке и повышению квалификации рабочих во всех отраслях народного хозяйства СССР.
3. ЕТКС содержит тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, сгруппированные в разделы по производствам и видам работ, независимо от того, на предприятиях, в организациях какого министерства, ведомства эти производства или виды работ имеются. Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, помещенные в ЕТКС, разработаны с учетом требований научно-технического прогресса, научной организации труда, расширения применения бригадных форм организации и оплаты труда, а также возрастающих требований к качеству продукции, уровню общего образования и специальной подготовки рабочих.
Квалификационные характеристики на профессии рабочих, труд которых оплачивается исходя из месячных окладов, помещены в "Квалификационном справочнике профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады". Работники локомотивных бригад, летного состава, плавсостава, горно-спасательной и газоспасательной служб, военизированной службы по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов, военизированной охраны по ЕТКС не тарифицируются, а права и обязанности регламентируются Уставами, специальными Положениями.
4. Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих разработаны применительно к шестиразрядной тарифной сетке, за исключением отдельных случаев, указанных в соответствующих характеристиках.
Разряды работ установлены по их сложности, как правило, без учета условий труда. В необходимых случаях условия труда (тяжесть, вредность и др.) учитываются путем установления повышенных тарифных ставок, утверждаемых соответствующими органами.
5. Тарифно-квалификационные характеристики, приведенные в справочнике, содержат описание основных, наиболее часто встречающихся работ по профессиям рабочих. Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются на предприятиях, в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями или другими документами.
Кроме работ, предусмотренных тарифно-квалификационными характеристиками, рабочие должны также выполнять работы, связанные с приемкой и сдачей смены, своевременной подготовкой к работе и уборкой своего рабочего места, оборудования, инструментов, приспособлений и содержанием их в надлежащем состоянии; ведением установленной технической документации.
В разделах "Должен знать" тарифно-квалификационных характеристик во всех профессиях следует иметь в виду необходимость обладания знаниями в пределах выполняемых работ.
6. В тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих многих разделов ЕТКС приведены примеры работ, относящиеся к данному разряду. Эти примеры не исчерпывают всех работ, имеющихся в каждой отрасли. Поэтому в необходимых случаях в целях обеспечения единства при тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим на предприятиях, в организациях отрасли министерства и ведомства по согласованию с соответствующим ЦК профсоюза могут разрабатывать и утверждать применительно к отдельным разделам ЕТКС дополнительные перечни примеров работ для применения их на подведомственных им предприятиях и организациях. Работы, включенные в дополнительные перечни, по сложности исполнения должны соответствовать работам, описанным в тарифно-квалификационных характеристиках профессий соответствующих разрядов, помещенных в ЕТКС.
Порядок утверждения дополнительных перечней примеров работ к тарифно-квалификационным характеристикам по профессиям, предусмотренным в разделе "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", указан во введении к этому разделу.
7. В тех случаях, когда для той или иной профессии в справочнике предусматривается несколько разрядов, а следовательно, и тарифно-квалификационных характеристик, рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в тарифно-квалификационной характеристике присвоенного ему разряда, должен обладать знаниями, навыками и умением выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более низкой квалификации этой же профессии. Поэтому те работы, которые приведены в тарифно-квалификационных характеристиках более низких разрядов, в характеристиках более высоких разрядов, как правило, не указываются.
В характеристиках работ низших разрядов отдельных профессий исходя из условий производства или характера выполняемой работы записано, что ведение технологического процесса или выполнение отдельных работ производится под руководством рабочего более высокой квалификации. В таких случаях рабочие более высоких разрядов должны уметь руководить рабочими более низких разрядов той же профессии и осуществлять это руководство. Рабочие высших разрядов, занятые ведением технологических процессов, должны руководить рабочими, участвующими в ведении этих процессов.
8. Наряду с требованиями, изложенными в тарифно-квалификационных характеристиках, предъявляемыми к уровню теоретических и практических знаний рабочего соответствующей квалификации, рабочий должен также знать:
а) рациональную организацию труда на своем рабочем месте, а при коллективной форме организации и стимулирования труда - и своего участка, способствуя распространению и утверждению его передовых форм (подпункт в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16 - см. предыдущую редакцию);
б) технологический процесс выполняемой работы; правила технической эксплуатации и ухода за оборудованием, приспособлениями и инструментом, при помощи которых он работает или которые обслуживает, выявлять и устранять возникающие неполадки текущего характера при производстве работ; режим экономии и рациональное использование материальных ресурсов; нормы расхода горючего, энергии, сырья и материалов на выполняемые им работы; мероприятия по охране и улучшению условий труда (подпункт в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16 - см. предыдущую редакцию);
в) требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ, в том числе и по смежным операциям или процессам; формы творческого участия рабочих в повышении качества работ и продукции; виды брака, причины его порождающие и способы предупреждения и устранения (подпункт в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16 - см. предыдущую редакцию);
г) безопасные и санитарно-гигиенические методы труда, основные средства и приемы предупреждения и тушения пожаров на своем рабочем месте, участке; сигнализацию, правила управления подъемно-транспортным оборудованием и правила стропальных работ там, где это предусматривается организацией труда на рабочем месте;
д) производственную (по профессии) инструкцию и правила внутреннего трудового распорядка;
е) экономическую политику партии и особенности современного этапа развития экономики страны, задачи пятилетнего плана; основные показатели производственных планов предприятия, цеха, бригады и своего личного плана; принципы разработки планов экономического и социального развития предприятия в условиях полного хозяйственного расчета, самофинансирования, самоокупаемости, основные направления и задачи экономического и социального развития предприятия, региона, систему планируемых показателей и нормативов, их образование и использование фондов экономического стимулирования на предприятии; экономические основы организации и деятельности государственных производственных предприятий (подпункт в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16 - см. предыдущую редакцию);
ж) пути повышения эффективности производства - повышение производительности труда (ее показатели и методы определения), качества выпускаемой продукции, экономии материальных ресурсов на участке, в бригаде, на своем рабочем месте, снижение себестоимости и трудоемкости продукции, применение хозяйственного расчета, подрядных и других коллективных форм организации и стимулирования труда (подпункт в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16 - см. предыдущую редакцию);
з) назначение и порядок установления тарифных ставок, норм и расценок; порядок тарификации работ, присвоения рабочим квалификационных разрядов, пересмотра норм и расценок, установления технически обоснованных норм;
и) основные положения и формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих на производстве;
к) формы и системы заработной платы, условия оплаты труда при многостаночном обслуживании и совмещении профессий; особенности оплаты труда и распределения заработка при коллективных формах организации и стимулирования труда (подпункт в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16 - см. предыдущую редакцию);
л) пути и методы повышения эффективности социалистического соревнования в коллективе (цехе, участке, бригаде) за достижение высоких результатов в выполнении и перевыполнении производственных планов; опыт победителей социалистического соревнования, передовиков производства по профессиям, используя его в практической работе (подпункт в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16 - см. предыдущую редакцию);
м) основные полномочия трудовых коллективов и формы участия рабочих в управлении производством в соответствии с Законом СССР о трудовых коллективах.
Рабочий должен уметь применять экономические знания в своей практической деятельности, обосновывать принимаемые социалистические обязательства, разрабатывать лицевые счета экономии, анализировать результаты своей работы и бригады.
При подготовке новых рабочих экономическая учеба производится по программам, утвержденным Госпрофобром СССР (абзац в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16 - см. предыдущую редакцию).
Конкретный объем экономических знаний при присвоении им последующих разрядов (групп квалификаций, классов, категорий) определяется программами курса школ социалистического хозяйствования и других форм учебы в системе экономического образования трудящихся, а также программами повышения квалификации рабочих (абзац в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16 - см. предыдущую редакцию).
При оценке экономических знаний и умения применять их в конкретных производственных условиях при присвоении рабочим разрядов (групп квалификации, классов, категорий) квалификационные комиссии засчитывают успешное окончание ими курса школ социалистического хозяйствования и другие формы учебы в системе экономического образования трудящихся (абзац в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 января 1988 года N 32/3-16 - см. предыдущую редакцию)
Кроме требований, указанных в подпунктах а-е, рабочие, непосредственно занятые управлением и обслуживанием машин и механизмов, машинисты, мотористы, водители, трактористы, наладчики, крановщики, электромонтеры, ремонтники, монтажники, литейщики на машинах, аппаратчики, каландровщики и др., по условиям выполняемой работы должны владеть слесарным делом в объеме, достаточном для того, чтобы они могли самостоятельно устранять возникающие в процессе работы оборудования неполадки текущего характера и принимать участие в его ремонте.
Рабочие, связанные с движением на железнодорожном и водном транспорте, с производством взрывных работ, хранением и применением взрывчатых материалов и ядовитых веществ, обслуживанием подъемно-транспортного оборудования, котельных установок, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, или занятые на других работах, когда действующими правилами и инструкциями предусмотрены особые требования их выполнения, должны знать и соблюдать эти правила и инструкции и иметь в необходимых случаях соответствующий документ - единую книжку взрывника, диплом сварщика и др.
Рабочие, выполняющие контрольно-приемочные функции, изложенные в тарифно-квалификационных характеристиках соответствующих профессий, один раз в два года должны проходить аттестацию на соответствие уровню присвоенной квалификации и знание требований, предъявляемых к качеству контролируемой продукции. Порядок аттестации этих рабочих определяется министерствами и ведомствами в соответствии с Типовым положением об аттестации рабочих-контролеров, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 сентября 1986 г. N 326/20-93 (абзац дополнительно включен совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 10 сентября 1986 года N 337/20-110).
9. Тарификация работ производится на основе тарифно-квалификационных характеристик. При этом тарифицируемая работа сопоставляется с соответствующими работами, описанными в тарифно-квалификационных характеристиках, и с типовыми примерами работ, помещенными в справочнике или в дополнительных перечнях примеров работ, утверждаемых в соответствии с п.6 настоящих Общих положений.
В тех случаях, когда работа выполняется бригадой (звеном), тарификация работ производится дифференцированно по каждой операции или по сумме операций, входящих в состав этой работы, ее среднему разряду.
10. Вопрос о присвоении или повышении разряда, группы квалификации, класса, категории (далее именуется разрядом) рабочему рассматривается квалификационной комиссией предприятия, организации, цеха на основании заявления рабочего, прошедшего обучение и сдавшего квалификационные экзамены, по представлению руководителя соответствующего подразделения (мастера, начальника смены и т.д.) с учетом мнения коллектива производственной бригады.
Право на повышение разряда имеют в первую очередь рабочие, качественно выполняющие работы и установленные нормы труда более высокого разряда не менее трех месяцев и добросовестно относящиеся к своим трудовым обязанностям.
Рабочие, успешно прошедшие полный курс теоретического и производственного обучения по соответствующим учебным программам, как правило, допускаются к квалификационным экзаменам без предварительной проверки теоретических знаний и сдачи пробы.
Руководители объединений, предприятий и организаций по согласованию с профсоюзными комитетами имеют право понижать рабочему квалификацию на один разряд за грубые нарушения технологической дисциплины и за другие серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества изготавливаемой ими продукции или выполняемых работ.
Восстановление разряда производится в общем порядке, установленном для присвоения и повышения разряда, но не ранее чем через три месяца после его снижения.
Цеховые квалификационные комиссии создаются только в цехах, где действуют цеховые комитеты профсоюза.
(Пункт в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19 июля 1988 года NN 413/21-10. - См. предыдущую редакцию)
11. Председателем квалификационной комиссии предприятия, организации назначается главный инженер или его заместитель, заместителем председателя - представитель профсоюзной организации, членами комиссии - начальник отдела (бюро) или инженер по подготовке кадров на производстве, начальник отдела труда (организации труда) и заработной платы, инженер по охране труда (технике безопасности), руководитель соответствующего цеха (отдела), участка, председатель совета бригадиров или член совета бригадиров.
Цеховые квалификационные комиссии работают под руководством соответствующей комиссии предприятия, организации. Председателем цеховой квалификационной комиссии назначается начальник цеха или его заместитель, заместителем председателя - представитель цеховой профсоюзной организации, членами комиссии - инженер по подготовке кадров, инженер по охране труда (технике безопасности), мастер участка, инженер по нормированию труда (нормировщик), бригадир.
К рассмотрению вопроса о присвоении или изменении разряда квалификационная комиссия при необходимости привлекает квалифицированных рабочих данной профессии или специалистов других служб, а также представителей Госгортехнадзора или Госэнергонадзора.
Порядок присвоения или повышения разряда и создание квалификационных комиссий в строительно-монтажных и ремонтно-строительных организациях указан во введении к разделу "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы".
На небольших предприятиях и в организациях, где нет возможности создать квалификационную комиссию соответствующего профиля по проверке теоретических знаний и сдачи пробы для присвоения или изменения рабочим разрядов и наименований профессий, присвоение разрядов может производиться государственными квалификационными комиссиями, созданными в средних профессионально-технических училищах Государственного комитета СССР по народному образованию (абзац в редакции совместного постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19 июля 1988 года NN 413/21-10 - см. предыдущую редакцию).
12. Присвоение рабочему квалификационного разряда или его повышение производится с учетом сложности выполняемых им работ, имеющихся в цехе, на участке, в строительно-монтажной, ремонтно-строительной организации.