ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2012 года N 1112

Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"

(с изменениями на 31 декабря 2016 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 13 апреля 2017 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 372
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 октября 2012 года N 1112

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"

(с изменениями на 31 декабря 2016 года)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (далее соответственно - ежемесячная денежная выплата, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты;

б) формирование и ведение в субъекте Российской Федерации реестра получателей ежемесячной денежной выплаты;

в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, значению показателя результативности использования субсидии, установленному соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1584. - См. предыдущую редакцию)

г) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1584)

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для включения в перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (далее - перечень), являются данные о величине суммарного коэффициента рождаемости, а также о миграционном и естественном приросте за 3 года, предшествующие текущему финансовому году.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2014 года N 587. - См. предыдущую редакцию)

В перечень включаются субъекты Российской Федерации, в которых величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по Российской Федерации (за исключением субъектов Российской Федерации с высоким естественным и миграционным приростом), а также субъекты Российской Федерации с естественной и миграционной убылью населения.

Перечень ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации, которые перестали соответствовать критериям, установленным настоящим пунктом, но включены в перечень текущего года, учитываются при формировании перечня на очередной финансовый год и 1-й год планового периода. При формировании перечня на 2-й год планового периода указанные субъекты Российской Федерации учитываются только в отношении детей (родных, усыновленных), родившихся до начала 2-го года планового периода.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1474; в редакции, введенной в действие с 11 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 654; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1284. - См. предыдущую редакцию)

Субъекты Российской Федерации, включаемые в перечень на очередной финансовый год впервые, учитываются в указанном перечне в отношении детей (родных, усыновленных), родившихся начиная с периода, когда эти субъекты Российской Федерации соответствовали установленным критериям отбора.

(Абзац дополнительно включен с 8 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2014 года N 587; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1284. - См. предыдущую редакцию)

Субъекты Российской Федерации, которые с 2014 года перестали соответствовать критериям, установленным настоящим пунктом, но включены в перечень текущего года, учитываются при формировании перечня на очередной финансовый год в отношении детей (родных, усыновленных), рожденных в 2013 году, до достижения ребенком возраста 3 лет.

(Абзац дополнительно включен с 11 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 654; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1284. - См. предыдущую редакцию)

5. Показателем результативности использования субсидии является отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1284; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1584. - См. предыдущую редакцию)  

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1584. - См. предыдущую редакцию)

а) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия, с указанием реквизитов указанного акта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1474. - См. предыдущую редакцию)

б) целевое назначение субсидии;

в) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий соглашения;

г) сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значения показателя результативности использования субсидии в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному году;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1584. - См. предыдущую редакцию)

д) размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и расходования;

е) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты;

ж) значение показателя результативности использования субсидии;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1584. - См. предыдущую редакцию)

з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленного значения показателя результативности использования субсидии;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1584. - См. предыдущую редакцию)

з_1) сроки перечисления субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1474)

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии;

к) обязательства субъекта Российской Федерации по формированию и ведению реестра получателей ежемесячной денежной выплаты;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1474)

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1584)

м) условие о вступлении в силу соглашения.

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 года N 1584)

6_1. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1474)     

7. Распределение субсидий осуществляется по формуле:

,

где:

- размер средств для предоставления субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году;

О - общий размер средств, предусмотренный в федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для предоставления субсидий (размер средств федерального бюджета, подлежащих перераспределению);

- потребность i-гo субъекта Российской Федерации в субсидии, необходимой для выплаты ежемесячной денежной выплаты.

8. Размер субсидии () определяется по формуле:

С=ЧРУ12,

где:

- величина среднемесячной прогнозной численности детей в i-м субъекте Российской Федерации, на которых предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты в текущем финансовом году с учетом периодов, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 4 настоящих Правил, определяемая органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2014 года N 587. - См. предыдущую редакцию)

- размер ежемесячной денежной выплаты, установленный в i-м субъекте Российской Федерации, соответствующий величине прожиточного минимума для детей в i-м субъекте Российской Федерации;

     У - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты;

12 - количество месяцев в году.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

- средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты;