ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

ПРИКАЗ

от 2 сентября 2003 года N 87


Об организации работы по проведению аттестации сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ      

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФСКН России от 7 марта 2007 года N 50
____________________________________________________________________

В целях организации работы по определению уровня профессиональной подготовки и соответствия сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ занимаемым должностям

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по проведению аттестации сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госнаркоконтроля России генерал-майора полиции Владимирова В.Ю.

3. Приказ довести до сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Председатель
В.Черкесов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

24 сентября  2003 года,

регистрационный N 5108

Приложение
к приказу Госнаркоконтроля России
от 2 сентября  2003 года N 87

     
ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы по проведению аттестации сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

I. Общие положения

1. В соответствии с пунктом 79 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года N 613 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст.2197), и пунктом 1 раздела I Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 года N 353 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 11, ст.1036; 1999, N 46, ст.5542), аттестация сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - сотрудники) проводится в целях определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемым должностям на основании объективной оценки достигнутых каждым сотрудником результатов в оперативно-служебной деятельности, деловых и личных качеств сотрудника.

2. В соответствии с пунктом 80 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года N 613 (далее - Положение о службе), аттестация сотрудников проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. В соответствии с пунктом 7 раздела II Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 года N 353 (далее - Положение о проведении аттестации), не подлежат аттестации следующие сотрудники:

- беременные женщины;

- занимающие должность менее одного года;

- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных сотрудников проводится не ранее чем через год после выхода их из этого отпуска;

- в течение года с момента окончания ими повышения квалификации или переподготовки;

- достигшие предельного возраста, установленного в соответствии с пунктом 147 Положения о службе.

II. Организация работы по проведению аттестации

4. В соответствии с пунктами 3, 4 раздела II Положения о проведении аттестации для проведения аттестации сотрудников:

- формируются аттестационные комиссии;

- ежегодно в Управлении кадров Госнаркоконтроля России, территориальных органах, подразделениях (организациях) Госнаркоконтроля России разрабатываются планы мероприятий по подготовке и проведению аттестации, которые утверждаются Председателем Госнаркоконтроля России, начальниками территориальных органов, подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России соответственно;

- в соответствии с планами мероприятий по подготовке и проведению аттестации составляются графики проведения аттестации (приложение 1);

- подготавливаются необходимые документы для аттестационных комиссий.

5. В планах мероприятий по подготовке и проведению аттестации в территориальных органах, подразделениях (организациях) Госнаркоконтроля России должны отражаться вопросы:

- составления и утверждения графика проведения аттестации;

- доведения графика до начальников подразделений территориального органа, подразделения (организации) Госнаркоконтроля России, членов аттестационных комиссий;

- проведения (при необходимости) инструктивно-методических занятий с начальниками подразделений территориального органа, подразделения (организации) Госнаркоконтроля России по вопросам аттестации с учетом требований Положения о проведении аттестации;

- контроля за подготовкой и ходом аттестации;

- проведения совещаний о ходе подготовки и проведения аттестации.

6. Подготовка и организация проведения аттестации в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы Госнаркоконтроля) возлагается на Управление кадров Госнаркоконтроля России и кадровые подразделения территориальных органов Госнаркоконтроля России.

Кадровое подразделение территориального органа Госнаркоконтроля России составляет график проведения аттестации сотрудников на очередной год и до 1 декабря текущего года направляет его в самостоятельные подразделения территориального органа Госнаркоконтроля России, в которых проходят службу аттестуемые сотрудники, а также секретарю аттестационной комиссии.

7. Графики проведения аттестации Центральной аттестационной комиссии Госнаркоконтроля России, аттестационными комиссиями территориальных органов, подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России утверждаются соответственно Председателем Госнаркоконтроля России, начальниками территориальных органов, подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России и доводятся до сведения каждого аттестуемого сотрудника не менее чем за месяц до начала аттестации.

8. Центральной аттестационной комиссией Госнаркоконтроля России, аттестационными комиссиями территориальных органов, подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России могут рассматриваться вопросы, не предусмотренные планами и графиками:

- по решению Председателя Госнаркоконтроля России (начальника территориального органа, подразделения (организации) Госнаркоконтроля России) о досрочной аттестации для решения вопроса о соответствии сотрудника занимаемой должности;

- о присвоении сотрудникам очередных специальных званий досрочно и на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой сотрудником штатной должности;

- о присвоении первого специального звания не выше майора полиции гражданину, принятому на должность сотрудника, по которой предусмотрено присвоение специального звания от майора полиции и выше, если он не имел более высокого квалификационного разряда, дипломатического ранга, классного чина, специального или воинского звания.

Рассмотрение в аттестационном порядке вопросов, не предусмотренных планами и графиками, осуществляется по мере подготовки соответствующих документов (отзывов, представлений, заключений).

9. В соответствии с пунктом 6 раздела II Положения о проведении аттестации не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв о служебной деятельности сотрудника (приложение 2), подписанный его непосредственным начальником и утвержденный вышестоящим начальником.

Не менее чем за неделю до начала аттестации непосредственный начальник обязан ознакомить аттестуемого сотрудника с отзывом о его служебной деятельности под роспись. В случае отказа аттестуемого сотрудника от подписи на бланке отзыва его непосредственным начальником делается соответствующая запись. При этом аттестуемый сотрудник вправе представить в комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности, а также рапорт о своем несогласии с представленным отзывом.

10. Отзыв о служебной деятельности сотрудника (далее - отзыв) составляется его непосредственным начальником при условии совместной с ним службы не менее шести месяцев. При меньшем сроке совместной службы отзыв составляет прямой (вышестоящий) начальник, совместная служба которого с аттестуемым сотрудником превышает шесть месяцев.

11. Аттестации на начальников территориальных органов, подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России составляются Управлением кадров Госнаркоконтроля России совместно с Главным организационно-аналитическим управлением Госнаркоконтроля России и другими заинтересованными подразделениями.

Начальники, убывающие (переводящиеся) к новому месту службы или подлежащие увольнению со службы в органах Госнаркоконтроля менее чем за 3 месяца до наступления срока аттестации подчиненных сотрудников, должны составить отзывы на подчиненных сотрудников и доложить об этом прямому начальнику.

12. Начальники, составляющие отзыв, обязаны всесторонне изучить и оценить уровень профессиональной подготовки, личные качества и результаты служебной деятельности аттестуемого.

При этом должны учитываться профессиональные знания сотрудника, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а в отношении сотрудника, имеющего подчиненных, - его организаторские способности.

В этих целях необходимо:

- проанализировать конкретные показатели служебной деятельности сотрудника на момент его аттестации;

- учитывать мнение коллектива подразделения о профессиональных и личных качествах аттестуемого;

- уточнить в ходе индивидуальных бесед с аттестуемым его мнение о содержании отзыва и вывода по нему.

13. В характеристике аттестуемого в отзыве необходимо отразить:

- уровень профессиональной подготовки и результаты в служебной деятельности, умение организовать работу на порученном участке, ответственность и инициативу, умение выделять главное, компетентность; для сотрудника, имеющего подчиненных, - организаторские качества, стиль и эффективность руководства подчиненными, ответственность при принятии управленческих решений, забота о подчиненных, их обучение и воспитание, укрепление служебной дисциплины в подразделении, личный вклад в подбор и расстановку кадров;

- соблюдение требований законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Госнаркоконтроля России;

- деятельность аттестуемого сотрудника по реализации рекомендаций предыдущей аттестации;

- иные качественные характеристики.

III. Состав, функции и порядок работы аттестационных комиссий

14. Аттестации на сотрудников рассматриваются на заседаниях аттестационных комиссий, являющихся постоянно действующими нештатными органами.

15. В органах Госнаркоконтроля создаются:

- в Госнаркоконтроле России - Центральная аттестационная комиссия Госнаркоконтроля России (далее - ЦАК);

- в территориальных органах Госнаркоконтроля России - аттестационные комиссии территориальных органов Госнаркоконтроля России;

- в подразделениях (организациях) Госнаркоконтроля России - аттестационные комиссии подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России.

16. Количественный и персональный состав ЦАК, аттестационных комиссий территориальных органов, подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России утверждается приказами Госнаркоконтроля России, территориальных органов, подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России соответственно.

17. В соответствии с абзацем первым пункта 4 раздела II Положения о проведении аттестации аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии включаются представители кадрового и правового подразделений, а также может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа.

Руководство работой ЦАК и аттестационных комиссий территориальных органов, подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России осуществляет председатель, которым является, как правило, один из заместителей Председателя Госнаркоконтроля России, начальника территориального органа, подразделения (организации) Госнаркоконтроля России соответственно.

18. Подготовка заседаний и решение других организационных вопросов возлагается на секретаря аттестационной комиссии, назначаемого, как правило, из числа сотрудников кадровых подразделений.

19. ЦАК рассматривает:

- аттестации на начальников территориальных органов Госнаркоконтроля России, их первых заместителей и заместителей;

- аттестации на начальников подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России, их первых заместителей и заместителей;

- вопросы присвоения лицам среднего и старшего начальствующего состава очередного специального звания досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности.

20. Аттестационные комиссии территориальных органов Госнаркоконтроля России рассматривают:

- аттестации на сотрудников, проходящих службу в территориальных органах Госнаркоконтроля России, за исключением начальников территориальных органов Госнаркоконтроля России, их первых заместителей и заместителей;

- вопросы присвоения сотрудникам, проходящим службу в территориальных органах Госнаркоконтроля России, очередных специальных званий младшего начальствующего состава досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности;

- вопросы присвоения первого специального звания от старшего лейтенанта полиции до майора полиции включительно гражданам, принимаемым в органы госнаркоконтроля на должности сотрудников, по которым предусмотрено присвоение специального звания от майора полиции и выше, если они не имели более высокого квалификационного разряда (дипломатического ранга) государственного служащего, классного чина, специального звания или воинского звания.

21. Аттестационные комиссии подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России рассматривают:

- аттестации на сотрудников, проходящих службу в подразделениях (организациях) Госнаркоконтроля России, за исключением начальников подразделений (организаций) Госнаркоконтроля России, их первых заместителей и заместителей;