• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2001 года N 728


О федеральной целевой программе "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"*О)

(с изменениями на 11 ноября 2015 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2006 года N 519;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2007 года N 284;
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364;
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742;
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556;
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113;
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1220 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.11.2015, N 0001201511160027).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
В дополнение к настоящему постановлению см. распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 года N 2284-р.
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________


Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года" (далее именуется - Программа).

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556..

3. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556.

Абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364..

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

Федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"


УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 октября 2001 года N 728

(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 августа 2006 года N 519)
(с изменениями на 11 ноября 2015 года)

Паспорт федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"


Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения

-

решение Совета Безопасности Российской Федерации от 4 февраля 2000 года N Пр1, распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2001 года N 314-р, постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года N 728

Позиция исключена постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742..

Государственный заказчик Программы

-

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

(позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742

Основные разработчики Программы

-

Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство по промышленности

Цель и задачи Программы

-

целью Программы является принципиальное изменение стратегической конкурентной позиции гражданского сектора авиационной промышленности России, заключающееся в создании на его базе нового мирового центра авиастроения и завоевании к 2015 году не менее 5 процентов мирового рынка продаж гражданской авиационной техники (включая внутренний и внешний рынки). Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить ежегодные продажи самолетов российского производства к 2015 году в объеме 41 единицы.

Основными задачами Программы являются:

обеспечение конкурентоспособности гражданской авиационной техники российского производства;

создание эффективных систем продаж и технического обслуживания, обеспечивающих рост доходов организаций авиационной промышленности, а также расширение поставок как на внутренний рынок, так и на экспорт;

реализация потенциала российской авиационной промышленности как головного разработчика и производителя востребованной на мировом рынке гражданской авиационной техники;

модернизация парка воздушных судов в целях обеспечения повышения надежности систем и агрегатов, улучшения эксплуатационных характеристик в соответствии с современными требованиями ИКАО (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2007 года N 284);

преодоление технологического отставания российской авиационной промышленности, обеспечение ее эффективного участия в международной технологической интеграции;

формирование научно-технического задела в области летательных аппаратов, двигателей, авионики, авиационных агрегатов и систем для обеспечения конкурентоспособности авиационной промышленности после 2015 года;

создание современной научно-исследовательской инфраструктуры организаций авиационной промышленности России для обеспечения передового уровня научных разработок и технологий, в том числе поставляемых на мировой рынок

(Позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1220.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

целевыми индикаторами и показателями Программы являются результаты деятельности гражданского сектора авиационной промышленности России в 2015 году:
объем продаж самолетов и вертолетов (финальной продукции) - 75217 млн. рублей;
объем продаж авиационных двигателей - 13500 млн. рублей;
объем продаж в рамках кооперационных проектов - 11300 млн. рублей;
объем оказанных услуг системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники - 7100 млн. рублей;
объем коммерческих сделок по экспорту технологий и услуг технического характера - 1500 млн. рублей;
показатели осуществления мероприятий по повышению надежности и улучшению эксплуатационных характеристик самолетов

(Позиция в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1220.

Срок и этапы реализации Программы

-

2002-2015 годы, в том числе:

I этап - 2002-2005 годы;

II этап - 2006-2015 годы

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем финансирования Программы в 2002-2005 годах составил 37573,8 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 12790,7 млн. рублей, из них:

на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ - 12338,8 млн. рублей, на капитальные вложения - 451,9 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 24783,1 млн. рублей.

Объем финансирования Программы в 2006-2015 годах не превысит 383815 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:


за счет средств федерального бюджета - 271369,3 млн. рублей,

из них:

на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ - 236476,1 млн. рублей,

на капитальные вложения - 15309,2 млн. рублей,

на прочие расходы - 19584 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 112445,7 млн. рублей

(Позиция в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1220.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:

обеспечение конкурентоспособности отечественной гражданской авиационной техники на внутреннем и внешнем рынках;

обеспечение в 2006-2015 годах продаж отечественной гражданской авиационной техники и оказание сопутствующих услуг на сумму более 580000 млн.рублей;

создание нового поколения наукоемких технических решений, материалов и технологий для использования в авиационной и других отраслях промышленности.

Показателями социально-экономической эффективности являются:

а) на макроуровне:

увеличение вклада авиационной промышленности в прирост валового внутреннего продукта за счет опережающего роста производства и продаж продукции отрасли по отношению к динамике роста экономики страны;

расширение экспорта высокотехнологичной продукции и соответствующее улучшение структуры внешнеторгового оборота;

б) на микроуровне:

формирование в авиационной промышленности эффективных рыночно ориентированных, обладающих потенциалом саморазвития бизнес-структур нового поколения;

повышение инновационной активности и уровня обновляемости фондов организаций авиационной промышленности и смежных отраслей;

облегчение выхода организаций отрасли на финансовые рынки, расширение использования рынка ценных бумаг для привлечения финансовых ресурсов;

в) в социально-экономической сфере:

сохранение рабочих мест, предотвращение оттока талантливой части научно-технических кадров в другие отрасли экономики;

повышение спроса на квалифицированные научно-технические кадры;

повышение производительности труда;

г) в бюджетной сфере:

обеспечение дополнительных налоговых поступлений;

увеличение экспортной выручки (доходов от продаж)

(Позиция в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года" (далее - Программа) направлена на решение проблемы конкурентоспособности гражданского сектора авиационной промышленности на внутреннем и внешнем рынках гражданской авиационной техники. Ограниченность номенклатуры выпускаемой авиационной техники, а также ее экономические и технические параметры, надежность систем и агрегатов и качество послепродажного обслуживания не в полной мере отвечают платежеспособному спросу авиакомпаний. Использование различных инструментов государственной поддержки не привело к решающему увеличению продаж даже на внутреннем рынке. Напротив, ввоз российскими авиакомпаниями иностранной авиационной техники, включая аналоги выпускаемых российских воздушных судов, приобретает все более массовый характер.

Причинами возникновения указанной проблемы стали структурные диспропорции в гражданском секторе авиационной промышленности, которые приобрели открытые формы после дезинтеграции СССР и начала рыночных реформ. Многочисленные авиакомпании, появившиеся в результате приватизации парка гражданской авиации, оказались не в состоянии закупать по экономически оправданным ценам то количество воздушных судов, на производство которого была рассчитана российская авиационная промышленность. Снижение объема авиаперевозок в результате падения уровня реальных доходов населения создало в гражданской авиации существенный избыток провозных мощностей, который блокировал спрос на внутреннем рынке гражданской авиационной техники.

Указанные процессы вызвали острейший дефицит финансовых ресурсов, необходимых для завершения разработок нового конкурентоспособного поколения авиационной техники.

Преодоление системного кризиса гражданского сектора авиационной промышленности России требует концентрации ресурсов, создания эффективной системы управления проектами в рамках всей отрасли. Достижение этих результатов невозможно без участия государства и использования инструментов программно-целевого планирования. Сегодня для реализации проектов такого масштаба и длительности существует только один проработанный механизм государственного регулирования - федеральные целевые программы.

Целесообразность государственного участия в преодолении системного кризиса гражданского сектора авиационной промышленности России заключается в следующем:

производство гражданской авиационной техники в России является необходимым условием нормального функционирования воздушного транспорта, для которого перспектива преимущественного перехода на импортную авиационную технику может быть чревата ростом тарифов, особенно на внутренних авиационных перевозках, обеспечивающих экономические связи в пределах территории страны;

авиационная промышленность является отраслью экономики, которая позволяет изменить структуру валового внутреннего продукта в сторону увеличения выпуска высокотехнологичной продукции, в сторону опережающего развития экспорта машинно-технической продукции и импортозамещения, а также отхода от сырьевой модели развития экономики страны;

стабильная работа авиационной промышленности создает предпосылки для сохранения и развития целого ряда других высокотехнологичных отраслей промышленности благодаря широкой кооперации, необходимой для создания современной авиационной техники;

авиационная промышленность и ее смежные отрасли выполняют важнейшую социальную функцию, обеспечивая сохранение высококвалифицированных рабочих мест в научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро, на производстве и в образовательных учреждениях;

полноценное функционирование авиационной промышленности, в том числе и для обеспечения обороноспособности страны, возможно только при сохранении и использовании потенциала создания гражданской авиационной техники.

Федеральным законом "О государственном регулировании развития авиации" установлено, что программно-целевой подход является основным принципом развития авиации, финансирование развития которой осуществляется путем выделения средств из федерального бюджета на федеральные целевые программы.

Таким образом, решение указанных проблем развития авиационной промышленности целесообразно решать в рамках настоящей Программы.

II. Основная цель и задачи Программы с указанием срока и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей


Целью Программы является принципиальное изменение стратегической конкурентной позиции гражданского сектора авиационной промышленности России, заключающееся в создании на его базе нового мирового центра авиастроения и завоевании к 2015 году не менее 5 процентов мирового рынка продаж гражданской авиационной техники (включая внутренний и внешний рынки), а к 2025 году - не менее 10 процентов. При этом учитывается, что объем поставок российской авиационной промышленности в 2005 году составил менее 1 процента мирового рынка авиационной техники. Преодоление 10-процентного рубежа позволит в дальнейшем участвовать в конкурентной борьбе за расширение присутствия российской авиационной продукции на мировом рынке. Это потребует как создания новых конкурентоспособных образцов авиационной техники, так и проведения маркетинговой политики качественно нового уровня (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364.

Цель Программы, ее содержание и ожидаемые результаты соответствуют направлениям и приоритетам промышленного развития, изложенным в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р. Реализация настоящей Программы станет существенным вкладом в модернизацию промышленности, развитие высокотехнологичных секторов экономики и активизацию инновационной деятельности, способные обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста.

Программа рассчитана на 2002-2015 годы и реализуется в два этапа. Задачей I этапа (2002-2005 годы) фактически было сохранение потенциала гражданского авиастроения России. Выделенные в рамках Программы бюджетные ресурсы не дали ожидаемого результата в форме массового вывода на рынок новых конкурентоспособных образцов авиационной техники, но тем не менее позволили сохранить ядро гражданского авиастроения.

В рамках II этапа (2006-2015 годы) предстоит реализовать потенциал сохраненной российской авиационной промышленности по созданию новой продукции, одновременно закладывая основу для поддержания конкурентоспособности российской авиационной промышленности в будущем. С этой целью требуется решение следующих взаимосвязанных задач:

создание эффективных систем продаж и технического обслуживания, обеспечивающих рост доходов организаций авиационной промышленности, а также расширение поставок авиационной продукции как на внутренний рынок, так и на экспорт;

реализация потенциала российской авиационной промышленности как головного разработчика и производителя востребованной на мировом рынке гражданской авиационной техники;

преодоление технологического отставания российской авиационной промышленности, обеспечение ее эффективного участия в международной технологической интеграции;

формирование научно-технического задела в области летательных аппаратов, двигателей, авионики, авиационных агрегатов и систем для обеспечения конкурентоспособности авиационной промышленности после 2015 года;

создание современной научно-исследовательской инфраструктуры организаций авиационной промышленности России для обеспечения передового уровня научных разработок и технологий, в том числе поставляемых на мировой рынок;

создание комплексных универсальных тренажеров нового поколения по основным типам гражданских воздушных судов (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2007 года N 284).

Абзац исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364..

Абзац исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364..

С учетом сложности продвижения российской авиационной техники на мировые рынки с высоким уровнем конкуренции необходимо с максимальной эффективностью использовать потенциал российской авиационной промышленности в области создания специализированной авиационной техники (ориентированной на относительно узкие секторы рынка) и модификаций серийно производимых самолетов. Таким образом, одним из направлений решения задачи является усовершенствование конструкции самолетов Ил-96-300, Ту-204-300 в целях обеспечения повышения надежности систем и агрегатов, улучшения эксплуатационных характеристик в соответствии с современными международными требованиями, поддержка использования созданного задела в области уникальной авиационной техники, не выпускаемой другими мировыми производителями (самолетов Ан-124 и Бе-200), производство модификаций на базе гражданских самолетов Ту-204 и Ил-96, а также доработка и сертификация вертолета Ми-38 и разработка вертолета Ка-62 (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2007 года N 284; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364.

Более 60 процентов территории России составляют районы Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера, где авиация является единственным средством обеспечения транспортной доступности. Учитывая необходимость удовлетворения растущих потребностей в перевозках пассажиров и грузов на значительные расстояния, в том числе из труднодоступных местностей, особую актуальность приобрела задача коренного обновления парка устаревших и выработавших свой ресурс воздушных судов, эксплуатируемых на местных и региональных линиях. В рамках реализации Программы предполагается проведение поисковых и прикладных научных исследований и разработок, обеспечивающих формирование научно-технического задела в области создания перспективных воздушных судов для местных и региональных авиаперевозок.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113)

Ввиду того, что в современных условиях рыночный успех коммерческой авиационной техники в значительной мере определяется качеством ее обслуживания на стадии эксплуатации, государство в рамках Программы окажет содействие в становлении систем технического обслуживания и ремонта.

Решение задачи реализации потенциала российской авиационной промышленности как головного разработчика и производителя востребованной на мировом рынке гражданской авиационной техники подразумевает государственную поддержку и финансирование прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию авиационной техники нового поколения. При этом в отличие от первого этапа реализации Программы такая поддержка будет преимущественно сконцентрирована на двух приоритетных самолетостроительных проектах. Критериями выбора таких проектов в период 2006-2008 годов являются востребованность на внутреннем и мировом рынках, высокая по сравнению с другими проектами степень готовности, современная организационно-технологическая схема создания (то есть наличие частных инвестиций, а также международной и внутренней кооперации на условиях разделения рисков). В качестве такого проекта целесообразно определить проект нового регионального самолета RRJ (SSJ-100), а с 2008 года - проект создания нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов.
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

Для решения задачи преодоления технологического отставания российской авиационной промышленности объектом целенаправленной государственной поддержки станет международное кооперационное сотрудничество. Целесообразность государственной поддержки этого направления определяется двумя факторами. С одной стороны, рынок кооперационных поставок в современных условиях международного разделения труда является очень емким, но фактически не освоенным отечественными производителями рыночным сегментом. С другой стороны, это способ освоения российскими производителями методологии, культуры, а также технологий проектирования, производства и управления современными самолетостроительными проектами. Предполагается, что авиационная промышленность России, начав с нижнего уровня кооперации, к концу срока реализации Программы станет разработчиком и поставщиком крупных элементов конструкций воздушных судов, работающим с крупнейшими мировыми производителями авиационной техники в качестве разделяющего риски партнера. Государственная поддержка этого направления предусматривается в формах организации проектных и производственных работ (в том числе через создание элементов инфраструктуры международного сотрудничества), развития проектного потенциала участников международных программ, их технологического перевооружения, а также поддержки выставочной и рекламной деятельности.

Задача формирования научно-технического задела в области летательных аппаратов, двигателей, авионики, авиационных агрегатов и систем предусматривает создание основы для обеспечения будущей конкурентоспособности отрасли. В Программе предусмотрена разработка перспективной авиационной техники, в проектах которой российский авиапромышленный комплекс мог бы выступить в качестве головного разработчика и производителя при создании воздушных судов нового поколения, превышающих технико-экономические показатели современных летательных аппаратов на 20-25 процентов. Однако реализации таких проектов должна предшествовать соответствующая подготовка по разработке новых конструкторских и технологических решений в отношении воздушных судов, двигателей, бортового радиоэлектронного оборудования, агрегатов и систем. Параллельно будут проведены подготовительные мероприятия по разработке концепции перспективной авиационной техники. Только после завершения указанных работ появится возможность приступить к разработке проекта. Предполагается, что такой проект будет реализовываться в классе ближне-среднемагистральных самолетов. На всех стадиях государство окажет содействие в виде бюджетного финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, причем на стадии реализации проекта - на долевой основе с его исполнителем.
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

Решение задачи создания современной научно-исследовательской инфраструктуры организаций авиационной промышленности России необходимо для обеспечения передового уровня научных разработок и технологий, в том числе поставляемых на мировой рынок. Повышение конкурентоспособности продукции невозможно без поддержки со стороны отраслевых научных центров и научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и создаваемых на их базе инженерных центров. Для этого государство будет обновлять их материально-техническую базу, а также финансировать научные исследования авиационного направления.

Целевые индикаторы Программы приведены в приложении N 1 для контроля за ее реализацией на II этапе.

При разработке индикаторов учитывался прогноз состояния российского авиапромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках авиационной техники.

Предполагается, что внутренний рынок будет оставаться основным рынком сбыта российской авиационной техники, по крайней мере, до 2010-2012 годов. В этот период на рынок будет поступать в основном уже запущенная в серийное производство и находящаяся на завершающей стадии разработки авиационная техника.

Анализ совместного влияния роста потребности в авиационных перевозках и ожидаемой динамики списания эксплуатируемого авиационного парка показывает, что в 2015 году пассажирооборот на вновь введенной в эксплуатацию авиационной технике составит около 130 млрд.пассажиро-километров.

Для удовлетворения потребностей российских авиакомпаний в широкофюзеляжных воздушных судах на внутренний рынок авиационной техники будут поставляться самолеты Ил-96 в различных модификациях.

В классе узкофюзеляжных магистральных самолетов российская авиационная промышленность будет поставлять различные модификации самолета Ту-204 (Ту-204СМ). Начало поставок нового ближне-среднемагистрального самолета будет реализовано уже после 2015 года (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364.

Для повышения конкурентоспособности выпускаемой авиационной техники планируется проведение комплекса работ по модернизации самолетов семейства Ил-96 и Ту-204 (в первую очередь Ту-204СМ), повышению их надежности и улучшению технико-экономических характеристик, расширению условий эксплуатации, обеспечению соответствия экологическим нормам и требованиям безопасности (абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2007 года N 284; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364.

Основные перспективы продвижения на внутренний рынок гражданской авиационной техники в период действия Программы связаны с развертыванием продаж региональных самолетов, из которых основным является проект RRJ (SSJ-100), а также продаж среднемагистральных самолетов Ту-204СМ. Объем поставок на внутренний рынок двух модификаций самолетов RRJ (SSJ-100) в рамках Программы оценен в 100-150 самолетов. Наряду с самолетами RRJ (SSJ-100) на внутренний рынок будут поставляться региональные самолеты Ан-148 (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556.

Поставки на внешний рынок находящейся в серийном производстве продукции будут осуществляться в ограниченный круг государств. Сколько-нибудь значительные поставки возможны только при осуществлении глубокой модернизации самолета Ту-204, однако и в этом случае требуется государственное содействие в его продвижении на внешний рынок (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364.

В прогнозе предполагается, что возврат на внешний рынок гражданской авиационной техники российского производства произойдет главным образом благодаря поставкам самолета RRJ в зарубежные авиакомпании, поскольку этот самолет в отличие от своих конкурентов имеет реальную перспективу массового спроса со стороны зарубежных эксплуатантов. В расчетах доходов принято, что до 2015 года на внешний рынок должно быть поставлено более 300 самолетов RRJ (SSJ-100) (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364.

Реализация планов по продвижению на рынки готовой к серийному выпуску продукции будет осуществляться на основе использования механизмов лизинга. Предполагается, что участие государства в программах лизинга способно в значительной мере стимулировать сбыт авиационной техники по приоритетным проектам российской авиационной промышленности.

Планируется также резкое увеличение экспортных продаж в части кооперационных поставок комплектующих авиационной техники. Мероприятия Программы нацелены на развитие экспорта комплектующих - от сравнительно простых элементов конструкции самолета до полноценного партнерства на условиях разделения рисков. Планируется уже на рубеже 2012-2015 годов выйти на уровень полномасштабного партнерства на условиях разделения рисков, по крайней мере, с одним из мировых производителей.

Формирование в рамках мероприятий Программы инфраструктуры международного сотрудничества и технологическое перевооружение готовящихся к участию в кооперационных проектах конструкторских и производственных организаций дадут возможность российской авиационной промышленности радикально поднять доходы от кооперационных работ с нынешнего уровня примерно в 700 млн.рублей до уровня 7200 млн.рублей к 2015 году.

В настоящее время российская авиационная промышленность имеет возможность продвижения на рынок авиационной техники, не имеющей зарубежных аналогов, такой, как самолеты Ан-124 и Бе-200. Объем продаж такой специализированной авиационной техники планируется довести примерно до 4800 млн.рублей к 2015 году (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364.

Коммерциализация деятельности научно-исследовательского и конструкторского секторов авиационной промышленности представляет еще одну статью рыночных доходов отрасли, используемую не в полной мере. В рамках Программы предусмотрено создание условий для расширения объема продаж результатов интеллектуальной деятельности в объеме до 3000 млн.рублей.

Таким образом, в результате реализации Программы структура рыночных доходов российской авиационной промышленности в 2015 году оценочно будет выглядеть следующим образом:

объем продаж самолетов и вертолетов (финальной продукции) - 75217 млн. рублей;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1220.


объем продаж в рамках кооперационного сотрудничества - 11300 млн.рублей;
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113.

объем продаж авиационных двигателей - 13500 млн.рублей;
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1220.

объем оказанных услуг системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники - 7100 млн.рублей;
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113.

объем коммерческих сделок по экспорту технологий и услуг технического характера - 1500 млн.рублей;
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 364; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1220.

Динамичное развитие гражданского сектора авиационной промышленности России, на обеспечение которого направлены мероприятия Программы, осуществляется в рыночных условиях хозяйствования и сопряжено с наличием большого количества факторов технического, экономического и политического характера, способных негативно воздействовать на ход реализации проектов и программ отрасли.

Риски реализации Программы в значительной мере определяются:

конъюнктурой мирового рынка авиационных перевозок и авиационной техники, влияющей на объем и доходность продаж авиационной техники;

развитием конкурирующих научно-исследовательских работ и технологий за рубежом, влияющим на возможность патентования и продажи лицензий на результаты интеллектуальной деятельности;

внешнеполитической конъюнктурой, влияющей на объемы международного кооперационного сотрудничества;

инвестиционным климатом, влияющим на возможности привлечения инвестиций.

Сопутствующие развитию авиационной промышленности риски способны в значительной мере повлиять на результативность и эффективность реализации Программы, а их устранение может потребовать усилий органов государственного управления вне рамок мероприятий Программы.

Программа может быть досрочно прекращена в следующих случаях:

несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным Программой (по заключению специализированной и независимой экспертизы хода реализации Программы, организованной Министерством экономического развития Российской Федерации) (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742;

непредставление Министерству экономического развития Российской Федерации государственным заказчиком отчетности в надлежащей форме и в установленные сроки (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в установленном порядке по предложению Министерства экономического развития Российской Федерации, подготовленному с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742.

III. Перечень мероприятий Программы

(раздел в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 7 мая 2008 года N 364


Достижение цели и решение задач Программы до 2015 года осуществляются путем выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий.

Мероприятия Программы распределяются по следующим группам:

текущие проекты;

поддержка международного кооперационного сотрудничества;

перспективная авиационная техника;

обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий;

управление Программой.

Группа мероприятий "текущие проекты" направлена на модернизацию серийно выпускаемой авиационной техники, в том числе на повышение надежности и улучшение эксплуатационных характеристик самолетов, доведение характеристик самолетов до соответствия международным требованиям, а также на поддержку проектов создания авиационной техники, находящихся на завершающей стадии разработки, и состоит из двух подгрупп:

мероприятия по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники;

мероприятия по поддержке проектов на новой организационной основе.

Подгруппа мероприятий по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники включает следующие мероприятия:

доработка и сертификация специализированной авиационной техники;

поддержка системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники;

доработка, снижение себестоимости и сертификация модификаций двигателя ПС-90А.

В рамках мероприятий по доработке и сертификации специализированной авиационной техники предусматривается выполнение мероприятий по повышению надежности и улучшению эксплуатационных характеристик самолетов, доведению характеристик самолетов до соответствия международным требованиям, завершение находящихся на заключительной стадии работ по созданию отдельных модификаций авиационной техники и поддержка на долевой основе выбираемых в ходе конкурсной процедуры проектов, обеспечивающих занятие специализированных ниш рынка авиационной техники. Выделяемые средства идут на финансирование прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, работ по сертификации образцов авиационной техники, профильных услуг и производства, а также на организационно-техническое обеспечение сотрудничества с зарубежными партнерами.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

В рамках указанной подгруппы мероприятий осуществляется финансирование следующих проектов:

усовершенствование конструкции, систем и агрегатов с целью модернизации действующего парка самолетов Ил-96-300 и Ту-204-300, в том числе специального назначения;

создание и сертификация специализированных модификаций самолета Бе-200;

создание самолета Ил-96-400 Т/М;

доработка самолета Ту-204-300, глубокая модернизация самолета Ту-204 (Ту-204СМ);

развитие семейства самолетов Ан-124;

доработка вертолета Ми-38;

разработка вертолета Ка-62.

Реализация проекта развития семейства самолетов Ан-124 осуществляется при условии решения организационно-правовых вопросов взаимодействия с авиастроительными организациями Украины.

Индикаторами указанных мероприятий являются количество полученных сертификатов и объем продаж создаваемых модификаций в натуральном и денежном выражении.

В рамках мероприятий по поддержке системы послепродажного обслуживания авиационной техники предусматривается поддержка проектов, ориентированных на создание и развитие системы технического обслуживания и ремонта как новых российских самолетов и вертолетов, так и находящихся в эксплуатации. Участие государства должно быть направлено на привлечение частного бизнеса в систему технического обслуживания и ремонта и на минимизацию экономических рисков, связанных с ограниченной инвестиционной привлекательностью этой сферы.

Индикатором указанных мероприятий является объем оказанных услуг системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники.

Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе нацелена на создание семейства новых российских региональных самолетов RRJ (SSJ-100, SSJ-130NG). Государством осуществляется целевая финансовая и организационная поддержка прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, по проектированию самолета и его компонентов, работ по сертификации, а также организационно-техническое обеспечение сотрудничества с зарубежными партнерами.
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

Индикаторами указанных мероприятий являются объемы продаж авиационной техники в натуральном и денежном выражении.

Мероприятия в рамках группы "поддержка международного кооперационного сотрудничества" осуществляются по следующим направлениям:

участие государства и частного бизнеса в подготовке к реализации кооперационных проектов по обеспечению серийного производства выпускаемой авиационной техники на основе разделения рисков;

адаптация проектного и производственного потенциала отрасли к новой системе нормативно-технических требований;

создание системы управления качеством, отвечающей требованиям мировых стандартов;

освоение и сертификация новых технологических процессов;

организационно-методическое обеспечение участия отрасли в реализуемых международных кооперационных проектах.

В ходе реализации указанных направлений планируются работы по организации производства элементов конструкции серийно выпускаемых самолетов. Постепенно будет освоено производство более сложных изделий авиационно-технического профиля.

В целом в рамках реализации мероприятий указанной группы планируется освоение производства широкой номенклатуры комплектующих и проведение работ по переоборудованию гражданской авиационной техники зарубежного производства.

Индикатором указанных мероприятий является ежегодный объем продаж в рамках кооперационных проектов.

Основными проектами в области международного сотрудничества в ближайшие годы будут следующие проекты:

производство компонентов самолетов А-320;

переоборудование самолетов А-320 в грузовой вариант;

участие в проекте А-350;

совместное с Республикой Узбекистан производство самолетов Ил-114.

Группа мероприятий "перспективная авиационная техника" направлена на создание конкурентоспособного на мировом рынке семейства гражданских самолетов, которые должны быть введены в эксплуатацию после 2015 года. Интегральные показатели эффективности этих самолетов на 15-20 процентов будут превосходить показатели, достигнутые гражданской авиационной техникой в 2008 году. Концепция проекта по созданию такого семейства, предусматривающая выбор сегмента рынка, на котором может быть обеспечено их эффективное продвижение, будет сформирована в 2008 году. Реализация указанного проекта потребует создания и использования нового поколения материалов, прежде всего композиционных, бортового радиоэлектронного оборудования, двигателей нового поколения на основе унифицированного газогенератора, самолетных систем и агрегатов, новой организации проектирования и изготовления авиационной техники. Индикатором указанных мероприятий является объем продаж авиационных двигателей.
(Абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113.

В рамках этих мероприятий предусматриваются целевая поддержка прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, по проектированию указанных самолетов, нового скоростного вертолета и их компонентов, перспективных воздушных судов для местных и региональных авиаперевозок, а также организационно-техническое обеспечение сотрудничества с зарубежными партнерами.
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

Индикатором указанных мероприятий является соответствие технико-экономических показателей проекта создания семейства гражданских самолетов требованиям обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке.

Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий" состоит из двух подгрупп:

мероприятия по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций;

мероприятия по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства.

Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций ориентирована на сохранение и развитие потенциала отрасли по проведению прикладных исследований, связанных с разработкой новой авиационной техники. Финансирование мероприятий этой подгруппы осуществляется путем государственных капитальных вложений в технологические комплексы (технологически связанную совокупность оборудования и (или) объектов инфраструктуры) российских научно-исследовательских организаций, позволяющие осуществлять профильную деятельность на высоком научно-техническом уровне.

Общим индикатором указанной подгруппы мероприятий является количество технологических комплексов, оснащенных оборудованием и объектами инфраструктуры и соответствующих лучшим мировым аналогам.

Подгруппа мероприятий по формированию научно-технического задела включает проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в соответствии с приоритетами развития науки и техники в сфере авиации и направлена на комплексное решение взаимосвязанных задач по относительно быстрому выводу отраслевых технологических, конструкторских и испытательных ресурсов на современный уровень. Данная подгруппа мероприятий должна обеспечить развитие авиационной техники российского производства по следующим направлениям:
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

аэродинамика летательных аппаратов;

системы управления (неоднородное резервирование, цифровые системы управления, нейросетевые технологии);

прочность летательных аппаратов (новые подходы к формированию весовых и эксплуатационных характеристик);

авиационные материалы (широкое внедрение в силовую конструкцию композиционных материалов, новых сплавов и неметаллических материалов);

авиационные технологии (разработка технологий изготовления из полимерно-композиционных материалов новых конструкций);

авиационные двигатели (новая идеология создания авиационных двигателей с рекордными характеристиками) (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742;

авионика (перспективные интегрированные комплексы авионики) и другое бортовое оборудование, а также комплексные универсальные тренажеры нового поколения по основным типам воздушных судов;

технологии летных испытаний;

воздействие авиационной техники на окружающую среду;

авиационные агрегаты и системы;

экономическая эффективность авиационной техники.

В связи с повышением международных требований к обеспечению безопасности полетов и снижению негативного воздействия авиационной техники на окружающую среду предполагается развитие исследований по снижению шума и эмиссии двигателей, снижению влияния звукового удара на человека и окружающую среду, повышению точности навигации и управления воздушными судами, а также по учету человеческого фактора в системах управления.

Предполагается также развитие технологий летных испытаний, разработка перспективных норм и требований к авиационной технике, а также гармонизация российских и международных стандартов, нормативной и технической документации и тренажерных технологий.

Одним из ключевых направлений научных исследований является сопровождение разработки и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности.

Основной объем прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в рамках подгруппы мероприятий по формированию научно-технического задела будет направлен на разработку новых конструкторских и технологических решений в интересах создания перспективных образцов авиационной техники.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

Для создания перспективной авиационной техники предусматривается разработка новых технологий, направленных на достижение к 2015 году следующих показателей конкурентоспособности (по сравнению с уровнем 2009 года) по направлениям (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556:

самолетостроение и вертолетостроение (снижение аэродинамического сопротивления на крейсерских режимах полета на 10-20 процентов, снижение веса силовой конструкции на 10-15 процентов, увеличение ресурса самолетов нового поколения в 1,5 раза и повышение безопасности полета в 3 раза путем создания высокоавтоматизированных систем управления) (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556;

авиационное материаловедение (повышение прочности материалов на 10-15 процентов, модуля упругости - до 20 процентов, температурной работоспособности жаропрочных материалов - на 50-100 градусов по Цельсию, а также снижение коэффициента вариации свойств неметаллических материалов в 2 - 2,5 раза);

авиационное двигателестроение (улучшение топливной экономичности и весовых характеристик двигателей на 10-15 процентов, повышение надежности и ресурса двигателей в 1,5-2 раза, снижение шума двигателей на 20-30 EPN дБ и эмиссии NOО федеральной целевой программе на 40-60 процентов) (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556;

бортовое оборудование (повышение надежности оборудования в 3-5 раз, точности и надежности управления воздушными судами, автоматизации и качества управления оборудованием для повышения безопасности полетов, их интенсивности и качества обслуживания пассажиров);

авиационные агрегаты и системы (повышение технического уровня всех базовых систем летательных аппаратов и их комплектующих изделий, снижение веса комплектующих изделий на 10-15 процентов и повышение надежности и ресурса).

Соответствующая тематика работ определяется в рамках системы управления Программы и с учетом направлений международного сотрудничества в области авиационных исследований, формируемых в рамках реализации рамочных программ научно-технологического развития Европейского союза. Заказы размещаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556.

В рамках указанной подгруппы мероприятий осуществляется финансирование следующих направлений:

аэродинамика и прочность;

авиационные материалы и технологии, включая технологии агрегатов и систем;

авиационные двигатели;

бортовое оборудование и агрегаты;

международное научное кооперационное сотрудничество в области инновационных технологий;
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113)

научно-исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности;

разработка концепции программы создания перспективной авиационной техники.

Индикаторами указанной подгруппы мероприятий являются объемы коммерческих сделок по экспорту технологий и услуг технического характера, количество российских и зарубежных патентов, а также количество работ, выполняемых отечественными предприятиями в рамках скоординированных конкурсов в области сотрудничества России и Евросоюза.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113.

Группа мероприятий "управление Программой" включает следующие мероприятия:

экспертиза проектов;

мониторинг исполнителей мероприятий Программы;

определение перспективных направлений развития Программы.

Ресурсы, выделяемые на реализацию мероприятий указанной группы, составляют до 2 процентов общего объема бюджетного финансирования Программы.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

(раздел в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 7 мая 2008 года N 364


Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств внебюджетных источников.

Объемы финансирования мероприятий Программы на 2006-2015 годы приведены в приложении N 2. Более подробно объемы финансирования и результаты реализации мероприятий Программы в 2006-2008 годах приведены в приложении N 3.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета ведется по статьям "Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ", "Государственные капитальные вложения" и "Прочие расходы".
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

Реконструкция и техническое перевооружение объектов государственных научных центров, организаций и создаваемых в авиационной промышленности корпораций в соответствии с разрабатываемой проектно-сметной документацией выполняются за счет государственных капитальных вложений. Объемы финансирования государственных капитальных вложений, предусмотренных Программой, в рамках подгруппы мероприятий по созданию материально-технической базы научно-исследовательских организаций приведены в приложении N 4.

Основные затраты по статье "Прочие расходы" будут направлены на (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742:

выполнение работ по повышению технико-экономических показателей самолетов в эксплуатации (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742);

освоение критических технологий и создание материально-технической базы, необходимой для разработки перспективных конкурентоспособных двигателей (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742);

маркетинговые исследования;

рекламная деятельность и страхование рисков на этапе продвижения продукции на рынок;

создание систем управления качеством продукции;

внедрение систем управления производством на базе информационных технологий и проведение экспертиз проектов.

Объемы финансирования мероприятий Программы, осуществляемые по статье "Прочие расходы", приведены в приложении N 5.

Объемы финансирования мероприятий Программы на I этапе (2002-2005 годы) приведены в приложении N 6.

Основные направления затрат и результаты реализации мероприятий в 2009-2015 годах будут уточнены в приложении N 3 к настоящей Программе по итогам ее реализации в 2008 году. Объемы и структура ежегодных затрат определятся с учетом анализа выполненных работ и приоритетов Программы. Так, в частности, в рамках реализации группы мероприятий "перспективная авиационная техника" в 2008-2009 годах будут намечены перспективы глубокой модернизации самолета Ту-204 и направления развития семейства самолетов RRJ (SSJ-100), а также разработаны концепции создания модификаций самолета RRJ (SSJ-100) и широкофюзеляжного ближне-среднемагистрального самолета. На основании анализа результатов реализации группы мероприятий "поддержка международного кооперационного сотрудничества" будут уточнены приоритеты создания и развития научных и технологических центров, ориентированных на расширение кооперационных программ. Концепция создания перспективной авиационной техники, которая будет сформирована в 2008 году, позволит разработать подробный план создания и продвижения на рынок авиационной техники нового поколения, уточнить потребности в финансировании проекта. Результаты осуществления группы мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий" в 2008 году помогут определить приоритеты научно-исследовательских работ и модернизации экспериментальной базы авиационной промышленности.

Объем и динамика расходов бюджета на реализацию Программы по отдельным направлениям в соответствии со структурой бюджетной классификации определяются характером и временными рамками реализуемых мероприятий.

Среднегодовой рост объемов бюджетного финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, составляет около 9 процентов за период действия Программы. Превышение в 2006-2009 годах темпов роста затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы над среднегодовым уровнем вызвано необходимостью концентрации ресурсов для реализации отдельных приоритетных мероприятий, прежде всего проекта создания нового регионального самолета RRJ (SSJ-100), а также проекта создания семейства ближне-среднемагистральных самолетов.
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

Проект RRJ (SSJ-100), который до 2005 года финансировался исключительно за счет внебюджетных средств (921 млн. рублей), с 2005 года реализуется на основе смешанного (бюджетного и внебюджетного) финансирования в соответствии с государственным контрактом на выполнение опытно-конструкторских работ по созданию самолета семейства RRJ (SSJ-100). Максимальное привлечение бюджетного финансирования в 2007-2010 годах обусловлено выходом проекта на наиболее ресурсоемкие завершающие этапы его реализации - опытное производство, сертификационные испытания (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556.

Предлагаемая структура финансирования проекта позволяет свести к минимуму риски неэффективного использования бюджетных средств в результате его научной или технической неготовности.

Интенсивный рост затрат по статье "Прочие расходы" в 2006-2009 годах продиктован необходимостью своевременного позиционирования отрасли на значимых направлениях деятельности (реализация мероприятий по поддержке системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники и группы мероприятий "поддержка международного кооперационного сотрудничества").

На 2006-2010 годы объемы государственных капитальных вложений определены на основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке в соответствии с заключениями государственной экспертизы, и выделенных лимитов бюджетного финансирования по годам. На 2011-2015 годы объемы государственных капитальных вложений определены на основании заданий на разработку и решений об утверждении в соответствии с заключениями государственной экспертизы проектной документации и подлежат уточнению по годам (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556.

Рост объемов государственных капитальных вложений в 2009 году по сравнению с предыдущим 2008 годом на 483 млн.рублей вызван завершением на большинстве объектов строительных работ и необходимостью приобретения и монтажа в 2009-2010 годах дорогостоящего и высокотехнологического оборудования. Рост объемов государственных капитальных вложений связан с развитием научно-исследовательской и экспериментальной базы федерального государственного унитарного предприятия "Летно-исследовательский институт им.М.М.Громова", федерального государственного унитарного предприятия "Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е.Жуковского" и федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов" (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556.

В целом в рамках Программы в 2010 году обеспечивается ввод всех мощностей, предусмотренных ранее утвержденной проектно-сметной документацией.

Рост объемов государственных капитальных вложений в 2013 году по сравнению с 2011-2012 годами вызван необходимостью финансирования последующих этапов переходящих строек с целью обеспечения выполнения научно-исследовательских работ в рамках мероприятий Программы (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556.

Финансирование мероприятий осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2008 года N 742.

В 2006 году расходы на реализацию Программы составили 17979,8 млн.рублей, из них 8447,8 млн.рублей за счет средств федерального бюджета.

В 2007 году расходы на реализацию Программы составили 18829 млн.рублей, из них 11411 млн.рублей за счет средств федерального бюджета.

В 2006-2015 годах расходы на реализацию Программы составят 383815 млн. рублей, из них 271369,3 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1220.

Привлечение внебюджетного финансирования для выполнения Программы осуществляется в рамках отдельных проектов.

Общим принципом привлечения внебюджетных средств является снижение доли государственного участия в мероприятиях при снижении внешних рисков. В соответствии с этим принципом предполагается участие государства и частного бизнеса в продвижении на рынок серийной авиационной техники в условиях минимизации основных конструкторских и производственных рисков. Ожидается, что в совместном финансировании проектов наряду с уже участвующими в финансировании российских лизинговых компаний инвестиционными институтами примут участие и аналогичные новые структуры.

В проектах по доработке и сертификации специализированной авиационной техники доля финансового участия государства может составлять от 15 до 100 процентов. Внебюджетное финансирование таких проектов осуществляют компании - производители авиационной техники, в том числе производители компонентов.

Привлечение внебюджетных средств в создание новых образцов авиационной техники на базе современных технологий будет происходить в рамках партнерства на условиях разделения рисков. В соответствии с мировой практикой объем внебюджетных средств может составлять от 15 до 60 процентов с увеличением доли внебюджетного финансирования по мере снятия технологических рисков проектов. Такая динамика изменения долевого участия государства и бизнеса в новых проектах учтена в рамках мероприятий по созданию новой авиационной техники. Участниками партнерства на условиях разделения рисков являются прежде всего иностранные и российские производители компонентов авиационной техники, в том числе двигателей и авионики.

Финансирование рискованных технологических разработок и развитие научно-исследовательской инфраструктуры входит преимущественно в сферу ответственности государства, что и отражено в планах финансирования соответствующих программных мероприятий.

Финансирование прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, из средств федерального бюджета в последние годы действия Программы (2014-2015 годы) обусловлено тем, что реализация проектов и программ авиационной промышленности носит непрерывный характер и требует соответствующего по объему финансирования работ, в том числе и из бюджетных источников, особенно на завершающем этапе создания самолетов SSJ-100, МС-21, вертолетов Ми-38, Ка-62 и двигателя ПД-14.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

Создание авиационной техники характеризуется длительностью сроков разработки и окупаемости (не менее 7-12 лет), что приводит к высокой рискованности и низкой привлекательности проектов для привлечения средств частных инвесторов на начальном этапе их реализации. Сохранение достаточно высокого уровня участия государства в финансировании Программы и рост расходов бюджета на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, определяются необходимостью формирования научно-технического задела для создания конкурентоспособных образцов авиационной техники после 2015 года.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков

(раздел в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 4 октября 2008 года N 742


Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе государственных контрактов на поставку продукции для федеральных государственных нужд, заключаемых с исполнителями. Отбор исполнителей мероприятий Программы производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Тематика заказов на выполнение работ, оказание услуг, закупку товаров для государственных нужд в рамках реализации Программы формируется на основе экспертных заключений.

Государственным заказчиком Программы является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Научно-исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в области авиационной деятельности в Российской Федерации выполняются по следующим направлениям:

анализ и прогноз состояния рынков сбыта авиационной техники;

прогноз развития авиационной техники и технологий;

оценка конкурентоспособности реализуемых проектов авиационной техники;

анализ состояния проектного и производственного потенциала отрасли;

развитие системы технического регулирования в сфере авиационной деятельности;

совершенствование законодательства и нормативной базы, регулирующих развитие авиационной промышленности.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает в установленном порядке государственные контракты на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в целях реализации мероприятий Программы.

Руководителем Программы является Министр промышленности и торговли Российской Федерации, который несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Ответственность организаций - исполнителей мероприятий Программы предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями государственного контракта.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, выполняя функции государственного заказчика, в процессе реализации Программы:

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

подготавливает проект сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год с учетом хода реализации Программы в текущем году, а также вносит его в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации;

участвует в подготовке Министерством экономического развития Российской Федерации предложений по составлению перечня федеральных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета в очередном финансовом году, и по объемам их финансирования;

направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом;

сообщает в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации сведения о заключенных со всеми исполнителями мероприятий Программы государственных контрактах, в том числе предусматривающих финансирование за счет средств внебюджетных источников;

сообщает в Министерство образования и науки Российской Федерации сведения о проектах, содержащих прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, гражданского назначения;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

представляет ежеквартально (ежегодно), до конца месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклад по установленной форме о ходе выполнения работ по Программе, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств, а в Министерство образования и науки Российской Федерации - доклад о ходе работ по проектам, содержащим прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, гражданского назначения;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

уточняет на соответствующий период с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств перечень мероприятий Программы и затраты на их выполнение, а также механизм реализации и целевые индикаторы Программы;

утверждает перечень индикаторов для мониторинга реализации мероприятий Программы;

организует экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;

вносит в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации проекты предложений о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о прекращении ее выполнения при необходимости;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

по завершении реализации Программы подготавливает и до 1 марта 2016 года представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклад о выполнении Программы и об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации определяет структурное подразделение, ответственное за оперативное управление реализацией мероприятий Программы, эффективное и целевое использование средств.

Механизм управления реализацией Программы, формы и методы управления, органы оперативного управления реализацией Программы, порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы, механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения, а также процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации мероприятий Программы, об условиях участия в них и порядке отбора исполнителей регламентируются положением об управлении реализацией Программы, которое утверждается руководителем Программы - государственным заказчиком - Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В рамках системы управления Программой создается научно-координационный совет.

Работы по реализации Программы будут координироваться с работами по реализации смежных федеральных целевых программ.

Предполагается координация работ в части формирования облика перспективной авиационной техники и продвижения новой техники на рынок с работами в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)".

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

(раздел в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 556 -

см. предыдущую редакцию)

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить значительный рост объемов производства высококонкурентной авиационной техники, создаваемой на новой технологической основе, достижение 10-15-процентного уровня мирового рынка продаж гражданской авиационной техники в 2020-2025 годах.

В период до 2015 года Программой предусматривается реализация крупных проектов по созданию авиационной техники, в том числе:

начало сертификационных испытаний семейства "прорывных продуктов" гражданской авиации, включая ближнемагистральный самолет SSJ-130NG, среднемагистральный самолет МС-21, создание которых предусмотрено в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р и от 17 ноября 2008 года N 1663-р;

завершение сертификационных испытаний самолета Ту-204СМ в 2012 году;

разработка и начало серийного производства новых современных вертолетов Ка-62 и Ми-38 в 2014 и 2015 годах соответственно;

создание перспективного двигателя для гражданских самолетов тягой от 9 до 18 тонн, включая разработку и проведение сертификации двигателя ПД-14 для самолета МС-21 в 2014 году (в 2011 году - начало полномасштабного проектирования, в 2015 году - сертификация);

формирование научного задела, разработка и внедрение критических технологий, обеспечивающих развитие авиационной техники российского производства, получение около 40 патентов ежегодно;

ускорение развития научно-технического, производственного и кадрового потенциала отрасли;

консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения государственного и внебюджетного финансирования прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 года N 1213.

создание дополнительных рабочих мест;

приток молодых специалистов в сферу исследований и разработок.

Экологическая эффективность реализации Программы достигается путем разработки и внедрения в производство новых наукоемких высокоэффективных экологически чистых технологий и материалов.

Инвестиции в основной капитал, направляемые на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, увеличатся к 2015 году по сравнению с 2010 годом в 1,7 раза.

Научные и экспериментальные исследования, проводимые государственными научными центрами отрасли, обеспечат возможность при разработке новых самолетов и авиационных двигателей снизить эмиссию NOО федеральной целевой программе вблизи аэродромов на 40-60 процентов и шум на местности на 20-30 EPN дБ по сравнению с эксплуатируемыми в настоящее время самолетами Ту-204 и Ил-96.

Экономическая эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями:

вклад авиационной промышленности в валовый внутренний продукт России в 2015 году составит более 1 процента;

реализация мероприятий Программы будет способствовать росту производительности труда в 2 раза по сравнению с 2010 годом. Доля инновационной продукции возрастет в 2015 году до 15 процентов;

выполнение Программы позволит обеспечить поступление в федеральный бюджет налогов за 2011-2015 годы в объеме свыше 57,43 млрд. рублей.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113.

Абзац исключен - постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1113..

В то же время отсутствие государственной поддержки авиационной промышленности в рамках Программы будет иметь следующие политические, экономические и социальные последствия:

зависимость от иностранных поставок авиационной техники, дискредитация промышленной политики Правительства Российской Федерации и корпоративных структур, снижение обороноспособности страны;

утрата позиций на мировом рынке авиационной техники, усиление сырьевой направленности экспорта, потеря технологий, моральное и физическое старение оборудования, ослабление инновационного потенциала авиационной промышленности, ухудшение финансового положения многих организаций отрасли вплоть до банкротства, снижение налоговых поступлений и обязательных отчислений в бюджеты всех уровней;

невосполнимая утрата около 25-30 тыс. человек научных кадров, разрушение социальной инфраструктуры, возрастание социальной напряженности в городах, где сосредоточены организации авиационной промышленности, снижение мобильности населения.

Приложение N 1. Целевые индикаторы федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"

Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской авиационной
техники России на 2002-2010 годы
и на период до 2015 года"
(В редакции, введенной в действие
с 24 ноября 2015 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2015 года N 1220
. -
См. предыдущую редакцию)


Целевые индикаторы федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"


(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Объем продаж самолетов и вертолетов (финальной продукции)

13700

16500

16200

27900

46300

44100

33000

34600

58416

54737

75217

2.

Объем продаж в рамках кооперационных проектов

700

1700

3000

4200

17200

16000

16900

23100

28013

37498

11300

3.

Объем оказанных услуг системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники

200

500

1100

4000

4800

7500

5700

6300

8511,5

7461

7100

4.

Объем коммерческих сделок по экспорту технологий и услуг технического характера

100

380

430

460

770

590

1180

1560

1469

1454

1500

5.

Объем продаж основных типов авиационной техники в натуральном выражении (единиц):

Ил-96 (все модификации)

1

2

1

2

4

-

1

2

1

-

2

Ту-204 (все модификации)

6

5

4

8

6

8

2

6

2

2

1

RRJ (SSJ-100)

-

-

-

-

-

-

5

12

29

27

33

Бе-200 (все модификации)

-

1

1

1

-

-

1

-

-

-

5

Ми-38

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ка-62

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Количество патентов, получаемых ежегодно отраслевыми научными центрами и научно-
исследовательскими институтами (единиц)

15

98

45

31

53

50

47

69

70

65

68

7.

Объем продаж авиационных двигателей

-

-

-

-

4200

5600

6300

9100

10265

12249

13500

8.

Количество новых технологий в авиадвигателестроении (единиц)

-

-

-

-

5

3

4

7

2

8

3

Индикаторы по основным мероприятиям Программы


(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

I. Группа мероприятий "текущие проекты"

Подгруппа мероприятий по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники

Доработка и сертификация специализированной авиационной техники

Количество сертифицированных воздушных судов (единиц)

2

1

1

2

1

1

-

-

-

1

Объем продаж авиационной техники (самолетов)

13800

5090

16111

22626

11717

5880

12942

10148

4802

16048

Объем продаж авиационной техники (вертолетов)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Повышение уровня надежности и эксплуатационных характеристик самолетов Ил-96-300
и Ту-204-300:

повышение регулярности вылета

0,95

0,97

0,98

0,98

0,98

0,98

0,98

0,98

0,98

0,98

снижение количества отказов и неисправностей покупного комплектующего оборудования самолета Ил-96-300 на 1000 часов полета

168

142

145

140

135

130

125

120

115

110

Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе

Создание нового российского регионального самолета RRJ (SSJ-100)

Объем продаж авиационной техники

-

-

-

-

-

3350

8090

20656

27357

38720

II. Группа мероприятий "перспективная авиационная техника"

Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации перспективных проектов

Количество самолетов-
демонстраторов технологий размерностью 9-19 мест (единиц)

-

-

-

-

-

-

-

-

1

1

III. Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий"

Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций

Количество технологических комплексов, оснащенных оборудованием и объектами инфраструктуры, соответствующими лучшим мировым аналогам (единиц)

5

5

5

5

7

8

9

4

7

9

Подгруппа мероприятий по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства

Количество работ, выполняемых отечественными предприятиями в рамках скоординированных конкурсов в области сотрудничества России и Евросоюза

-

-

-

-

-

-

-

5

5

5

Приложение N 2. Объемы финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"


Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской авиационной
техники России на 2002-2010 годы
и на период до 2015 года"
(В редакции, введенной в действие
с 24 ноября 2015 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2015 года N 1220
. -
См. предыдущую редакцию)

Объемы финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"


(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2006-
2015 годы

Всего

17979,8

18829

19975,7

27149,3

30253,8

37007,6

44585,6

61408,2

61604,6

65021,4

383815

в том числе:

средства федерального бюджета

8447,8

11411

12475

19448

22453

32141

35021,4

41929,3

43216,2

44826,6

271369,3

средства внебюджетных источников

9532

7418

7500,7

7701,3

7800,8

4866,6

9564,2

19478,9

18388,4

20194,8

112445,7

из них по статьям:

прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - всего

14997

14160

14179,7

17472

22048

34900,6

43386,6

56843,2

57039,6

60848

335874,7

в том числе:

средства федерального бюджета

6545

8418

9207

12963

17011

30376

34132,4

37689,3

39066,2

41068,2

236476,1

средства внебюджетных источников

8452

5742

4972,7

4509

5037

4524,6

9254,2

19153,9

17973,4

19779,8

99398,6

капитальные вложения, всего

202,8

259

239

722

750

689

689

4050

4050

3658,4

15309,2

в том числе:

средства федерального бюджета

202,8

259

239

722

750

689

689

4050

4050

3658,4

15309,2

прочие расходы, всего

2780

4410

5557

8955,3

7455,8

1418

510

515

515

515

32631,1

в том числе:

средства федерального бюджета

1700

2734

3029

5763

4692

1076

200

190

100

100

19584

средства внебюджетных источников

1080

1676

2528

3192,3

2763,8

342

310

325

415

415

13047,1


2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2006-
2015 годы

Ожидаемые результаты

I. Группа мероприятий "текущие проекты"

Всего

14607

14576

10947

12242,2

7615,7

4893,9

5435,2

5053,6

4580,6

4840,3

84791,5

в том числе:

средства федерального
бюджета

5645

8028

4702,3

6679,9

3440,8

3201,7

3303

3122

2169,2

2452,5

42744,4

средства внебюджетных
источников

8962

6548

6244,7

5562,3

4174,9

1692,2

2132,2

1931,6

2411,4

2387,8

42047,1

Подгруппа мероприятий по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники

Всего

4685

4286

6755

7173,2

4995,7

4813,9

4286,2

2957,6

3130,6

4059,6

47142,8

в том числе:

средства федерального
бюджета

2045

1848

3380,3

3215,9

2098,8

3161,7

2403

1446

1545,2

1871,8

23015,7

средства внебюджетных
источников

2640

2438

3374,7

3957,3

2896,9

1652,2

1883,2

1511,6

1585,4

2187,8

24127,1

Доработка и сертификация специализированной авиационной техники

Всего

4235

2674

3883

4710,7

3798,1

4372,9

3876,2

2542,6

2715,6

3644,6

36452,7

доведение характеристик находящихся

в том числе:

в серийном производстве и эксплуатации

средства федерального
бюджета*

2045

1042

1944,3

2107,7

1650

3050,7

2303

1356

1545,2

1871,8

18915,7

самолетов типа Ил-96 и Ту-204 до международных

из них по проектам:

требований, повышение уровня надежности и

Бе-200*

300

226

148

133,5

166

36

37

37

-

-

1083,5

эксплуатационных характеристик с

Ил-96-400Т*

1040

75

80

-

-

-

-

-

-

-

1195

использованием результатов

Ту-204*

385

107

900

1526,6

925,8

874,2

-

-

-

-

4718,6

при создании
Ил-96-400Т/М и

Ан-124*

50

194

176

8,5

10

-

-

-

-

-

438,5

Ту-204/214, сертификация самолета

Ми-38

200

365

473,2

398,3

497,2

1580

1521

998

945,4

1356,3

8334,4

Ту-204СМ, вертолетов Ми-38 и Ка-62, развитие и

Ка-62

70

75

167,1

40,8

51

560,5

745

321

599,8

515,5

3145,7

модернизация семейства самолетов

средства
внебюджетных
источников

2190

1632

1938,7

2603

2148,1

1322,2

1573,2

1186,6

1170,4

1772,8

17537

Ту-204/214/204 СМ
и поставка
авиакомпаниям
специализированных
самолетов Бе-200,
Ил-96-400Т/М,
Ту-204/204СМ,

объем продаж авиационной техники в 2015 году - 16 млрд. рублей

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

Поддержка системы послепродажного обслуживания авиационной техники

Всего

450

1612

1760

1684,4

1197,6

441

410

415

415

415

8800

повышение конкурентоспособ-

в том числе:

ности российской авиационной

средства
федерального
бюджета*

-

806

880

736,1

448,8

111

100

90

-

-

3171,9

техники, стимулирование спроса, рост объема продаж, объем продаж услуг в 2015 году - 7,1

средства
внебюджетных
источников*

450

806

880

948,3

748,8

330

310

325

415

415

5628,1

млрд. рублей

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

Доработка, снижение себестоимости и сертификация модификаций двигателя ПС-90А

Всего

-

-

1112

778,1

-

-

-

-

-

-

1890,1

разработка решений, обеспечивающих

в том числе:

снижение себестоимости производства

средства
федерального
бюджета*

-

-

556

372,1

-

-

-

-

-

-

928,1

двигателей семейства ПС-90, создание и сертификация конкурентоспособных

средства
внебюджетных
источников*

-

-

556

406

-

-

-

-

-

-

962

двигателей для семейств самолетов Ту-204/204СМ, Ил-96-400Т/М

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе

Всего

9922

10290

4192

5069

2620

80

1149

2096

1450

780,7

37648,7

создание конкурентоспособного на

в том числе:

внутреннем и внешнем рынках

средства
федерального
бюджета*

3600

6180

1322

3464

1342

40

900

1676

624

580,7

19728,7

регионального самолета

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

средства
внебюджетных
источников*

6322

4110

2870

1605

1278

40

249

420

826

200

17920

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

Реализация проекта RRJ (SSJ-100, SSJ NG), создание двигателя SaM146

Всего

9922

10290

4192

5069

2620

80

1149

2096

1450

780,7

37648,7

объем продаж SSJ-100 в 2015 году - 38,7 млрд.

в том числе:

рублей

средства
федерального
бюджета*

3600

6180

1322

3464

1342

40

900

1676

624

580,7

19728,7

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

из них:

на завершение НИОКР
по самолету SSJ-100

-

-

-

-

-

-

-

1676

624

580,7

2880,7

на разработку самолета SSJ NG

-

-

-

-

-

40

900

-

-

-

940

средства
внебюджетных
источников

6322

4110

2870

1605

1278

40

249

420

826

200

17920

II. Группа мероприятий "поддержка международного кооперационного сотрудничества"

Всего

1070

1740

1912

2097,9

2641

-

-

-

-

-

9460,9

создание и сертификация производственно-

в том числе:

технологического оборудования

средства
федерального
бюджета*

500

870

956

963,9

1202

-

-

-

-

-

4491,9

нового поколения, обеспечивающего создание конкурентоспособной

средства
внебюджетных
источников*

570

870

956

1134

1439

-

-

-

-

-

4969

авиационной техники, объем реализации кооперационных проектов в 2015 году - 11,3 млрд. рублей

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

III. Группа мероприятий "перспективная авиационная техника"

Всего

-

-

4472,7

6468,1

11396,8

18788,4

30661,5

44504,6

43844

46196,2

206332

в том числе:

средства
федерального
бюджета*

-

-

4172,7

5463,1

9209,9

15626

23229,4

26957,3

27867

28389,2

140914,7

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

средства
внебюджетных
источников*

-

-

300

1005

2186,9

3162,4

7432,1

17547,3

15977

17807

65417,7

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

Создание нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов

Всего

-

-

1860

2460,4

5968,4

12375,5

17038,3

22438,6

29067,6

28236,5

119445,3

начало продаж -

в том числе:

2018 год, объем продаж до 2025 года

средства
федерального
бюджета*

-

-

1630

1805,4

4531,5

10938,8

13176

12437,6

17049,6

15334,5

76903,4

в объеме не менее 700 млрд. рублей

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

средства
внебюджетных
источников

-

-

230

655

1436,9

1436,7

3862,3

10001

12018

12902

42541,9

Создание перспективного двигателя для гражданской авиации тягой от 9 до 18 тонн

Всего

-

-

490

1212,2

2029,3

2806

7031,1

10522,7

7614,1

9405

41110,4

создание и сертификация конкурентоспособ-

в том числе:

ных двигателей, в том числе на базе научно-

средства
федерального
бюджета*

-

-

420

862,2

1279,3

1966

5319,4

5026,7

4166,1

5500

24539,7

технического и технологического задела,
формируемого в рамках мероприятий группы IV

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

из них на разработку концепции создания семейства двигателей и разработку газогенератора базового двигателя с использованием научно-
технического и технологического задела

-

-

258

709,2

912,3

-

-

-

-

-

1879,5

средства
внебюджетных
источников

-

-

70

350

750

840

1711,7

5496

3448

3905

16570,7

Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации перспективных проектов

Всего

-

-

2122,7

2795,5

3399,1

3606,9

6592,1

11543,3

7162,3

8554,7

45776,6

в том числе:

средства федерального бюджета - всего

-

-

2122,7

2795,5

3399,1

2721,2

4734

9493

6651,3

7554,7

39471,5

из них по направлениям:

аэродинамика и прочность в том числе:

-

-

1530,8

2115,9

2772

1221,2

2200

4993

3651,3

3077

21561,2

получение научных результатов, конструктивных и

на разработку крыла из композиционных материалов для перспективных самолетов

-

-

-

-

-

821,2

1500

1823

-

-

4144,2

технологических решений, обеспечивающих создание семейства конкурентоспособных ближне-средне-
магистральных самолетов, летательных аппаратов для малой авиации и вертолетов

на проведение работ в рамках технологической платформы "Новые полимерные композиционные материалы и технологии"

-

-

-

-

-

-

-

-

1000

1633,4

2633,4

из них:

на разработку методов изготовления конструкций перспективных самолетов из композиционных материалов

-

-

-

-

-

-

-

-

1000

1100

2100

на разработку технологии изготовления углеродной ленты с биндером для получения углепластика
с максимальной рабочей температурой не менее 120°С

-

-

-

-

-

-

-

-

-

200

200

на разработку технологий выкладки фрагментов панелей кессонов киля самолета МС-21

-

-

-

-

-

-

-

-

-

233,4

233,4

на проведение работ по импортозамещению полимерных композиционных материалов, пленочных клеев и полимерных покрытий типа SynSkin для конструкций самолета МС-21

-

-

-

-

-

-

-

-

-

100

100

на разработку и создание перспективного скоростного вертолета

-

-

-

-

-

400

700

2500

1516,3

-

5116,3

на проведение научно-
исследовательских и экспериментальных работ в рамках технологической платформы "Авиационная мобильность и авиационные технологии" по созданию перспективных вертолетов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

630

630

в том числе создание летающей лаборатории для модернизации и разработки перспективных вертолетов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

630

630

на проведение научно-
исследовательских работ в рамках технологической платформы "Авиационная мобильность и авиационные технологии" ("Самолет 2020")

-

-

-

-

-

-

-

220

685

373,6

1278,6

из них:

исследования по формированию технических концепций и инновационных вариантов облика перспективных летательных аппаратов проекта "Самолет 2020"

-

-

-

-

-

-

-

220

685

-

905

разработка аванпроекта и начало проектирования выбранной концепции перспективного самолета проекта "Самолет 2020"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

373,6

373,6

на комплексные исследования в области создания перспективных воздушных судов для региональных и местных авиаперевозок

-

-

-

-

-

-

-

450

450

440

1340

авиационные материалы и технологии

-

-

305,5

352,3

86,1

-

-

1000

1000

1300,7

4044,6

создание и освоение новых материалов и технологий в конструкции перспективной авиационной техники

авиационные двигатели

-

-

13,4

-

-

-

-

-

-

-

13,4

бортовое оборудование и агрегаты

-

-

273

327,3

541

1500

2534

3500

2000

3177

13852,3

импортозамещение основных систем бортового оборудования и агрегатов

средства внебюджетных источников

-

-

-

-

-

885,7

1858,1

2050,3

511

1000

6305,1

IV. Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий"

Всего

2252,8

2459

2587

6278,5

8530,3

13225,3

8389

11750

13080

13884,9

82436,8

в том числе:

средства федерального бюджета

2252,8

2459

2587

6278,5

8530,3

13213,3

8389

11750

13080

13884,9

82424,8

средства внебюджетных источников

-

-

-

-

-

12

-

-

-

-

12

Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций

Средства федерального бюджета - всего

202,8

259

239

722

750

689

689

4050

4050

3658,4

15309,2

создание современной научно-испытательной базы отраслевых научно-
исследовательских институтов и государственных научных центров

Подгруппа мероприятий по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства

Всего

2050

2200

2348

5556,5

7780,3

12536,3

7700

7700

9030

10226,5

67127,6

получение научных результатов,

в том числе:

конструктивных и технологических

средства федерального бюджета*

2050

2200

2348

5556,5

7780,3

12524,3

7700

7700

9030

10226,5

67115,6

решений, обеспечивающих создание

средства внебюджетных источников

-

-

-

-

-

12

-

-

-

-

12

конкурентоспособной авиационной техники, количество получаемых

из них по направлениям:

российских патентов в год - не менее 50

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

аэродинамика и прочность

580

623

615

623,4

831

3200

3000

3036

3470

3800

19778,4

авиационные материалы и технологии

463,1

497

489

512,6

831

1700

1700

1698,9

2250

2600

12741,6

авиационные двигатели - всего

441,6

474

572

3782,2

5313,2

5787,8

1350

1282,8

1600

1826,5

22430,1

в том числе средства федерального бюджета*

441,6

474

572

3782,2

5313,2

5775,8

1350

1282,8

1600

1826,5

22418,1

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

из них:

разработка и освоение ключевых технологий в области авиационного двигателестроения, необходимых для реализации программы создания семейства перспективных двигателей тягой от 9 до 18 тонн для гражданской авиации

-

-

-

3290

4674,2

4325,8

-

-

-

-

12290

завершение I этапа летных испытаний двигателя НК-93 в качестве технологического демонстратора

-

-

94

-

-

-

-

-

-

-

94

средства внебюджетных источников

-

-

-

-

-

12

-

-

-

-

12

бортовое оборудование и агрегаты

175,3

188

176

225,3

383

1400

1250

1132,3

1120

1300

7349,9

международное научное кооперационное сотрудничество в области инновационных технологий

-

-

-

-

-

-

-

150

150

200

500

научно-
исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности

330

354

376

336,5

422,1

448,5

400

400

440

500

4007,1

концепция программы создания перспективной авиационной техники

60

64

-

-

-

-

-

-

-

-

124

концепция программы создания широкофюзеляжного ближне-
среднемагистрального самолета

-

-

60

76,5

-

-

-

-

-

-

136,5

концепция программы создания модификаций самолета RRJ (SSJ-100)

-

-

60

-

-

-

-

-

-

-

60

V. Группа мероприятий "управление Программой"

Средства федерального бюджета*

50

54

57

63

70

100

100

100

100

100

794

уровень управления Программой, обеспечивающий достижение цели, решение задач Программы и повышение обоснованности принимаемых решений

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

Приложение N 3. Объемы финансирования и результаты реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"


Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие гражданской авиационной
техники России на 2002 - 2010 годы
и на период до 2015 года"
(В редакции, введенной в действие
с 24 ноября 2015 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2015 года N 1220
. -
См. предыдущую редакцию)

Объемы финансирования и результаты реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года"


Источник финансирования, направление затрат

Потребность в бюджетном и внебюджетном финансировании
(млн. рублей)

Результат реализации мероприятия

Источники внебюджетного финансирова-
ния

2006 год

2007 год

2008 год

2006 год

2007 год

2008 год

Всего

17979,8

18829

19975,7

в том числе:

средства федерального бюджета

8447,8

11411

12475

средства внебюджетных источников

9532

7418

7500,7

I. Группа мероприятий "текущие проекты"

Подгруппа мероприятий по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники

Доработка и сертификация специализированной авиационной техники

Доработка и международная сертификация самолета Бе-200 - всего

550

418,7

318,6

получение дополнения к сертификату типа самолета Бе-200ЧС на перевозку пассажиров;

выпуск документации на грузовой вариант и систему послепродаж-
ной поддержки

создание проекта инфраструктуры обслуживания и ремонта, получение сертификата программы

предоплата компаний, собственные средства участников Программы, кредиты

в том числе:

проект системы инженерной

обслуживания

за счет средств федерального бюджета* - всего

300

225,6

147,9

поддержки

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

из них:

на разработку пассажирской, грузовой и европейской модификаций

200

139,6

91

объем продаж - 1 самолет

объем продаж - 1 самолет

объем продаж -
1 самолет

на сертификацию модификаций самолета Бе-200 и разработку системы послепродажной поддержки*

100

86

56,9

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

250

193,1

170,7

Реализация проекта
Ил-96-400Т/М, разработка самолета, сертификация двигателя ПС-90А1, усовершенствование систем и агрегатов самолета Ил-96-300 в целях повышения уровня надежности и эксплуатационных характеристик, в том числе на соответствие международным требованиям с использованием результатов при создании
Ил-96-400Т/М - всего

1690

236,3

250,5

выпуск конструктор-
ской документации на самолет с экипажем из 3 человек

получение дополнения к сертификату типа самолета с экипажем
из 3 человек; получение сертификата типа по шуму на местности (глава IV приложения
N 16 ИКАО), получение дополнений к сертификату типа самолета, обеспечиваю-
щих расширение ожидаемых условий до высоты

модернизация самолета
Ил-96-400Т/М в части взлетно-
посадочных устройств

предоплата авиакомпаний, лизинговых компаний, собственные средства участников Программы, кредиты

аэродрома 3000 м и соответствие требованиям IIIА и IIIВ ИКАО, RNP-1

в том числе:

за счет средств федерального бюджета*, всего

1040

75,3

79,8

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

из них:

на разработку самолета Ил-96-400Т/М, сертификацию двигателя ПС-90А1;

330

75,3

79,8

на повышение уровня надежности и улучшение эксплуатационных характеристик самолета Ил-96-300

710

-

-

за счет средств внебюджетных источников

650

161

170,7

Доработка самолета
Ту-204-300, глубокая модернизация самолета Ту-204 (Ту-204СМ), повышение уровня надежности, улучшение эксплуатационных характеристик и использование результатов для модернизации самолетов семейства
Ту-204/214, усовершенствование систем и агрегатов семейства самолетов
Ту-204/214-всего

770

214,7

1800

получение сертификата типа по шуму на местности в соответствии с нормами ИКАО

доработка систем самолета, проведение испытаний для получения дополнения к сертификату типа самолета на выполнение полетов по правилам полета над безориентир-
ной местностью, увеличение ресурса

разработка эскизного проекта, подготовка рабочей конструкторской документации на самолет
Ту-204СМ

предоплата авиакомпаний, собственные средства участников Программы, кредиты

в том числе:

агрегатов шасси до 8000

за счет средств федерального бюджета*

385

107,4

900

взлетов-
посадок, противообле-
денительной системы воздухозабор-
ника, системы контроля двигателя и вспомогатель-
ной силовой установки на 50 процентов. Создание цифровых систем управления кондициониро-
ванием воздуха и регулиро-
ванием давления.

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

385

107,3

900

Разработка эскизно-
технического проекта универсального комплексного тренажера нового поколения

Развитие семейства самолетов Ан-124 - всего

50

300,7

233,1

получение дополнения к сертификату типа на модернизацию самолета
Ан-124-100

сохранение технологической компетенции в области сверхтяжелых военно-
транспортных

кредиты коммерческих и государствен-
ных банков

в том числе:

самолетов и обеспечение

за счет средств федерального бюджета*

50

193,3

176,1

модернизации самолетов
Ан-124, находящихся в эксплуатации

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

-

107,4

57

Доработка вертолета Ми-38, всего

1035

1353,2

946,4

доработка бортового радиоэлектрон-
ного комплекса

создание летных образцов

постройка ОП-1, летные испытания

собственные средства участников Программы, кредиты

в том числе:

за счет средств федерального бюджета*

200

365,2

473,2

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

835

988

473,2

Разработка вертолета Ка-62, всего

140

150,4

334,2

разработка и выпуск рабочей конструктор-
ской документации

разработка и выпуск рабочей конструктор-
ской документации

разработка и выпуск рабочей конструкторской документации

собственные средства участников Программы, кредиты

в том числе:

за счет средств федерального бюджета*

70

75,2

167,1

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

70

75,2

167,1

Поддержка системы послепродажного обслуживания новой авиационной техники

Всего

450

1612

1760

объем оказанных услуг - 500 млн. рублей

объем оказанных услуг - 1100 млн. рублей

объем оказанных услуг - 4000 млн. рублей

собственные и заемные средства производи-
телей и авиакомпаний

в том числе:

за счет средств федерального бюджета*

-

806

880

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

450

806

880

Доработка, снижение себестоимости и сертификация модификаций двигателя ПС-90А

Всего

-

-

1112

разработка решений, обеспечивающих

собственные средства участников

в том числе:

снижение себестоимости

Программы, кредиты

за счет средств федерального бюджета*

-

-

556

промышленного производства двигателей семейства ПС-90

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

-

-

556

Подгруппа мероприятий по поддержке проектов на новой организационной основе

Создание нового регионального самолета

Реализация проекта RRJ (SSJ-100), создание двигателя
SaM146 - всего

9922

10290

4192

разработка и выпуск рабочей конструктор-
ской документации

изготовление статического самолета

изготовление летных образцов (2 самолета), начало летных испытаний

собственные средства участников Программы, кредиты

в том числе:

за счет средств федерального бюджета* - всего

3600

6180

1322

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

из них:

на создание самолета

2412

4323,1

935,4

на создание двигателя

1188

1856,9

386,6

за счет средств внебюджетных источников

6322

4110

2870

II. Группа мероприятий "поддержка международного кооперационного сотрудничества"

Всего

1070

1740

1912

подписание контрактов на участие

создание производства полного цикла

разработка концепции международного

собственные средства предприятий -

в том числе:

в проектах, начало проектирова-
ния,

(от проектиро-
вания до сдачи),
переход к

сотрудничества по созданию перспективного двигателя для

участников международ-
ных программ

за счет средств федерального бюджета*

500

870

956

организация производства в рамках

производству более сложных изделий по

гражданской авиации; расширение

за счет средств внебюджетных источников

570

870

956

кооперацион-
ных проектов, начало поставок. Объем реализации в рамках кооперацион-
ных проектов - 1700 млн. рублей

кооперации, реконструкция и оснащение производствен-
ных мощностей. Объем реализации в рамках кооперацион-
ных проектов - 3000 млн. рублей

кооперационного сотрудничества, развертывание конструкторских работ и производства в рамках международных проектов.
Начало изучения возможностей международного сотрудничества по созданию

семейства широкофюзеляж-
ных самолетов. Объем реализации в рамках кооперационных проектов - 4200 млн. рублей

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

III. Группа мероприятий "перспективная авиационная техника"

Создание нового семейства ближне-среднемагистральных самолетов

Всего

-

-

1860

завершение разработки

предоплата авиакомпаний,

в том числе:

-

-

аванпроекта на основе

собственные средства

за счет средств федерального бюджета*

-

-

1630

концепции, разработанной в рамках

участников Программы, кредиты

за счет средств внебюджетных источников

-

-

230

подгруппы по формированию научно-
технического задела

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

Создание перспективного двигателя для гражданской авиации тягой от 9 до 18 тонн

Всего

-

-

490

разработка концепции создания семейства

собственные средства участников Программы,

в том числе:

перспективных двигателей и опытно-

кредиты

за счет средств федерального бюджета*

-

-

420

конструкторские работы по созданию газогенератора базового двигателя

за счет средств внебюджетных источников

-

-

70

семейства ближне-
среднемагист-
ральных самолетов

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации перспективных проектов

Всего

-

-

2122,7

в том числе:

за счет средств федерального бюджета - всего

-

-

2122,7

из них по направлениям:

аэродинамика и прочность

-

-

1530,8

авиационные материалы и технологии

-

-

305,5

авиационные двигатели

-

-

13,4

бортовое оборудование и агрегаты

-

-

273

IV. Группа мероприятий "обновление материально-технической базы и формирование научно-технического задела в сфере авиационных технологий"

Подгруппа мероприятий по обновлению материально-технической базы научно-исследовательских организаций

Развитие экспериментальной базы научных центров - всего

202,8

259

239

создание материально-технической базы отраслевых
научно-исследовательских институтов и государственных научных центров, отвечающей современным и перспективным требованиям по таким

в том числе за счет средств федерального бюджета

202,8

259

239

направлениям, как аэродинамика, газодинамика, прочность конструкции, материаловедение, повышение надежности и безопасности, сертификация

Подгруппа мероприятий по формированию научного задела, обеспечивающего развитие авиационной техники российского производства

Всего

2050

2200

2348

в том числе за счет средств федерального бюджета* - всего

2050

2200

2348

из них по направлениям:

аэродинамика и прочность

580

623

615

анализ состояния, программы и прогнозы развития в области аэродинамики и прочности; повышение безопасности полетов; увеличение топливной эффективности самолетов на 20-30 процентов

авиационные материалы и технологии

463,1

497

489

анализ состояния, программы и прогнозы развития авиационных материалов и технологий, включая технологии авиационных агрегатов и систем, увеличение объема применения в силовых конструкциях композиционных и интеллектуальных материалов на основе нанотехнологий до 60 процентов массы конструкции, обеспечение ресурса конструкции более 60 тыс. летных часов и календарного срока службы более 40 лет, снижение удельного веса материалов до 30 процентов и уменьшение стоимости на 20 процентов и более, повышение рабочих температур газа

перед турбиной авиационных двигателей до 2200 К,
ресурса деталей горячего тракта в 2-3 раза с уменьшением стоимости на 15 процентов, увеличение межремонтных сроков до 15 лет, календарных сроков эксплуатации свыше 40 лет, сокращение затрат на ремонт и восстановление на 30-50 процентов, повышение надежности агрегатов и систем

авиационные двигатели - всего

441,6

474

572

анализ состояния, программы и прогноз развития авиационного двигателестроения, создание 16 критических технологий, снижение удельного расхода топлива на 10-15 процентов, снижение трудозатрат на производство и техническое обслуживание примерно в 2 раза, создание систем управления с увеличенной в 10-15 раз наработкой на отказ, наработка на выключение в полете до 200 тыс. часов, выполнение экологических требований к авиационной технике

в том числе:

завершение первого этапа летных испытаний двигателя НК-93 в качестве технологического демонстратора

-

-

94

определение параметров двигателя в высотных условиях, определение влияния внешних воздействий на характеристики узлов двигателя, корректировка математической модели двигателя

бортовое оборудование и агрегаты

175,3

188

176

анализ состояния и прогноз развития в области бортового радиоэлектронного оборудования, программы и проекты развития, расширение функциональности бортового оборудования, снижение стоимости комплексов бортового радиоэлектронного оборудования на 20-30 процентов, массогабаритных характеристик примерно в 2 раза, повышение надежности систем на 20-30 тыс. часов, повышение безопасности полетов, обеспечение комфорта для пассажиров, обеспечение международной кооперации по бортовому радиоэлектронному оборудованию

научно-
исследовательские работы в целях формирования и реализации государственной политики в сфере авиационной деятельности

330

354

376

подготовка научно-исследовательских, информационно-аналитических и статистических материалов, обеспечивающих формирование государственной политики в сфере авиационной деятельности

концепция программы создания перспективной авиационной техники

60

64

-

проведение маркетинговых исследований, формирование технического облика перспективных образцов, создание экспериментальных и расчетных моделей, финансовые и экономические расчеты, выбор параметров перспективной авиационной техники, разработка аванпроекта

концепция программы создания широкофюзеляжного ближне-
среднемагистрального самолета

-

-

60

проведение маркетинговых исследований, формирование технического облика, создание экспериментальных и расчетных моделей, финансовые и экономические расчеты

концепция программы создания модификаций самолета RRJ (SSJ-100)

-

-

60

проведение маркетинговых исследований, формирование технического облика, создание экспериментальных и расчетных моделей, финансовые и экономические расчеты

V. Группа мероприятий "управление Программой"

Экспертиза проектов, мониторинг исполнителей участников Программы - всего

50

54

57

уровень управления, обеспечивающий достижение целей и решение задач Программы, повышение обоснованности принимаемых решений, своевременная корректировка хода реализации мероприятий, сроков распределения финансирования, приоритетности мероприятий и направлений работ

в том числе

за счет средств федерального бюджета*

50

54

57

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

     
     
На 2009-2010 годы


Источник финансирования, направление затрат

Потребность в бюджетном и внебюджетном финансировании
(млн. рублей)

Результат реализации мероприятия

Источники внебюджетного финансирования

2009 год

2010 год

2009 год

2010 год

проект в целом до 2015 года

Всего

27149,3

30253,8

в том числе:

средства федерального бюджета

19448

22453

средства внебюджетных источников

7701,3

7800,8

I. Группа мероприятий "текущие проекты"

Подгруппа мероприятий по производству и продвижению готовой к серийному выпуску авиационной техники

Доработка и сертификация специализированной авиационной техники

Доработка и международная сертификация самолета Бе-200 - всего

334,9

356

получение сертификата типа ограниченной категории на самолет Бе-200ЧС-Е (пожарный)

улучшение эксплуатационных характеристик и повышение надежности самолетов типа
Бе-200ЧС

создание модификаций самолета Бе-200,
в том числе сертифицированных по европейским нормам

предоплата компаний, собственные средства участников Программы, кредиты

в том числе:

за счет средств федерального бюджета* - всего

133,5

166

объем продаж - 9 единиц

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

из них:

на разработку пассажирской, грузовой и европейской модификаций

84,2

104

на сертификацию модификаций самолета Бе-200 и разработку системы послепродажной поддержки*

49,3

62

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

201,4

190

Доработка самолета
Ту-204-300, глубокая модернизация самолета Ту-204 (Ту-204СМ), повышение уровня надежности, улучшение эксплуатационных характеристик и использование результатов для модернизации самолетов семейства
Ту-204/214, усовершенствование систем и агрегатов семейства самолетов
Ту-204/214 - всего

3422,6

2225,8

завершение разработки рабочей конструкторской документации, проведение испытаний на летающей лаборатории в обеспечение сертификации двигателя ПС-90А2

проведение сертификационных стендовых испытаний агрегатов и систем самолета

объем продаж - 50 единиц

предоплата авиакомпаний, собственные средства участников Программы, кредиты

в том числе:

за счет средств федерального бюджета*

1526,6

925,8

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

1896

1300

Развитие семейства самолетов Ан-124, всего

18,5

20

сохранение технологической компетенции в области сверхтяжелых военно-
транспортных

сохранение технологической компетенции в области сверхтяжелых

поддержание технологическо-
производственного потенциала российских

кредиты коммерческих и государственных банков

в том числе:

самолетов и обеспечение модернизации самолетов Ан-124,

военно-транспортных самолетов и обеспечение модернизации

предприятий до принятия согласованного с Украиной решения о

за счет средств федерального бюджета*

8,5

10

находящихся в эксплуатации

самолетов Ан-124, находящихся в эксплуатации

возобновлении серийного производства

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

10

10

Доработка вертолета Ми-38, всего

866,9

1094,3

выпуск конкурентной документации и изготовление агрегатов и систем для опытных образцов вертолетов ОП-1 и ОП-3 с двигателями ТВ7-117В;

сертификация вертолета

собственные средства участников Программы,

в том числе:

подготовка к летным испытаниям ИКБО-38
на опытном образце вертолета

кредиты

за счет средств федерального бюджета*

398,3

497,2

ОП-2 с двигателями PW127/5

________________
* Включая финансирование мероприятий по статье "Прочие расходы", приведенное в приложении N 5 к Программе.

за счет средств внебюджетных источников

468,6

597,1

</