Наименование Программы

- Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2011 год (далее - Программа).

Наименование ответственного исполнителя Программы

- КТЗН.

Исполнители Программы

- КТЗН, Комитет по здравоохранению.

Основание для разработки Программы

- Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Срок реализации Программы

- 1-й этап - I-II кварталы 2011 года;
2-й этап - III-IV кварталы 2011 года.

Цель Программы

- принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Санкт-Петербурге.

Основные задачи Программы

- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников в случае угрозы массового увольнения;
содействие модернизации региональной системы здравоохранения;
повышение конкурентоспособности на рынке труда выпускников образовательных учреждений;
содействие выводу женщин с вредных производств;
повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
трудоустройство инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

Основные мероприятия Программы

- опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами (далее - опережающее профессиональное обучение);
опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (далее - опережающее профессиональное обучение женщин);
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения в Санкт-Петербурге на 2011-2012 годы;

стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (абзац в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2011 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 декабря 2011 года N 1696, - см. предыдущую редакцию);

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест.

Объемы и источники финансирования Программы

- общий объем финансирования Программы в 2011 году составляет 71021,3 тыс.руб., в том числе:
субсидия федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга - 49021,3 тыс.руб.;
средства бюджета Санкт-Петербурга - 22000,0 тыс.руб.

Целевые показатели Программы

- уровень регистрируемой безработицы - не более 0,9 процента от численности экономически активного населения в 2011 году;
коэффициент напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга - не более 0,9 чел./вакансию в 2011 году.

Показатели результативности Программы

- опережающее профессиональное обучение (не менее 371 чел.);
опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда (не менее 59 чел.);
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации не менее 700 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет;
профессиональная переподготовка врачей (не менее 32 чел.);
стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы (не менее 600 чел.);
содействие трудоустройству 185 инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
содействие безработным гражданам в организации 100 субъектов предпринимательской деятельности.

N п/п

Наименование задачи, мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Объем и источник финансирования

1

2

3

4

5

1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников в случае угрозы массового увольнения

1.1

Опережающее профессиональное обучение

2011 г.

КТЗН

5750,5 тыс.руб., в том числе субсидия федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга - 5750,5 тыс.руб.

2. Содействие выводу женщин с вредных производств

2.1

Опережающее профессиональное обучение женщин

2011 г.

КТЗН

914,5 тыс.руб., в том числе субсидия федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга - 914,5 тыс.руб.

3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности

3.1

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности

2011 г.

КТЗН

10850,0 тыс.руб., в том числе субсидия федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга - 10850,0 тыс.руб.

4. Содействие модернизации региональной системы здравоохранения

4.1

Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения в Санкт-Петербурге на 2011-2012 годы

2011 г.

КТЗН,
Комитет по здравоохранению

1448,0 тыс.руб., в том числе субсидия федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга - 960,0 тыс.руб.; средства бюджета Санкт-Петербурга - 488,0 тыс.руб.

5. Повышение конкурентоспособности на рынке труда выпускников образовательных учреждений

5.1

Стажировка выпускников

2011 г.

КТЗН

15689,3 тыс.руб., в том числе субсидия федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга - 15689,3 тыс.руб.

6. Трудоустройство инвалидов

6.1

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

2011 г.

КТЗН

9250,0 тыс.руб., в том числе субсидия федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга - 8738,0 тыс.руб.; средства бюджета Санкт-Петербурга - 512,0 тыс.руб.

6.2

Оказание поддержки по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов

2011 г.

КТЗН

ВПТФ**

7. Развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

7.1

Оказание консультационных услуг гражданам по вопросам организации субъектов малого предпринимательства и самозанятости в рамках проведения ярмарок вакантных рабочих и учебных мест

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

7.2

Проведение ярмарок вакансий в малом бизнесе

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

7.3

Предоставление безработным гражданам государственной услуги по содействию самозанятости

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

7.4

Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест

2011 г.

КТЗН

25880,0 тыс.руб., в том числе субсидия федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга -5880,0 тыс.руб.; средства бюджета Санкт-Петербурга - 20000,0 тыс.руб.

8. Содействие повышению трудовой мобильности граждан

8.1

Проведение ярмарок вакантных рабочих мест на предприятиях, реализующих инвестиционные и национальные проекты

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

8.2

Информирование граждан о возможности переезда для трудоустройства в другую местность

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

8.3

Информирование о возможностях финансирования материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

8.4

Взаимодействие со службами занятости других субъектов Российской Федерации в рамках соглашений о сотрудничестве по межтерриториальному перераспределению рабочей силы

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

8.5

Взаимодействие с организациями, осуществляющими подбор персонала для организаций Санкт-Петербурга, в том числе по вопросам межтерриториального перераспределения рабочей силы

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

8.6

Формирование банка данных граждан, желающих осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

9. Замещение иностранной рабочей силы национальными трудовыми ресурсами

9.1

Организация и проведение встреч (круглых столов) с союзами и ассоциациями работодателей в целях информирования работодателей по вопросам внешней трудовой миграции и межтерриториального перераспределения рабочей силы

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

9.2

Обеспечение работы консультационных пунктов ГУ ЦЗН по вопросам внешней трудовой миграции

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

9.3

Мониторинг трудоустройства иностранных граждан в организациях, заявивших о потребности в привлечении иностранных работников, в целях замещения вакантных рабочих мест российскими гражданами

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

9.4

Мониторинг выданных УФМС разрешений на работу иностранным гражданам и полученных КТЗН уведомлений работодателей о приеме на работу иностранных граждан, въехавших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

9.5

Корректировка квоты на привлечение и использование иностранных работников в 2011 году

II-III кварталы 2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

10. Организация информационного сопровождения реализации мероприятий Программы

10.1

Информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда Санкт-Петербурга, а также о государственных услугах, предоставляемых службой занятости

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

10.2

Проведение мероприятий по информированию граждан и работодателей об условиях участия в Программе и реализация мероприятий Программы

2011 г.

КТЗН

1239,0 тыс.руб., в том числе субсидия федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга - 239,0 тыс.руб.; средства бюджета Санкт-Петербурга - 1000,0 тыс.руб.

10.3

Проведение семинаров (круглых столов) с руководителями организаций, предпринимателями по вопросам занятости населения и реализации мероприятий Программы

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

11. Общепрограммные мероприятия

11.1

Ведение еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

11.2

Организация и проведение проверок организаций, нарушивших сроки предоставления информации о планируемом высвобождении работников

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

11.3

Анализ причин принятия работодателями решения об увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

11.4

Проведение мероприятий по привлечению к участию в Программе организаций, осуществляющих и планирующих массовые увольнения работников, а также организаций, заявивших о введении режима неполной занятости

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

11.5

Направление информации об увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников для принятия необходимых мер в органы государственной власти в соответствии с их компетенцией:
аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;
Правительство Санкт-Петербурга;
Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге;
Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу;
прокуратуру Санкт-Петербурга

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

11.6

Организация работы в организациях, предполагающих проведение массовых увольнений, временных справочно-консультационных пунктов ГУ ЦЗН

2011 г.

КТЗН

ВПТФ*

ВСЕГО:

71021,3 тыс.руб., в том числе субсидия федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга - 49021,3 тыс.руб.; средства бюджета Санкт-Петербурга - 22000,0 тыс.руб.