ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

от 3 марта 2005 года N 2-З


О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

(с изменениями на 9 марта 2023 года)

(в ред. законов Республики Марий Эл от 01.03.2006 N 5-З, от 29.04.2008 N 21-З, от 02.03.2010 N 7-З, от 19.12.2011 N 74-З, от 25.04.2013 N 16-З, от 02.03.2015 N 9-З, от 25.09.2015 N 35-З, от 03.10.2017 N 45-З, от 01.11.2018 N 58-З, от 26.07.2019 N 25-З, от 02.11.2020 N 46-З, от 24.12.2021 N 67-З, от 09.03.2023 N 11-З, с изм., внесенными законами Республики Марий Эл от 10.12.2012 N 70-З, от 29.11.2013 N 50-З, от 28.11.2014 N 54-З)

Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
24 февраля 2005 года

Настоящий Закон устанавливает систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Республики Марий Эл, порядок их создания и осуществления деятельности, а также предусматривает наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании.

(в ред. Закона Республики Марий Эл от 25.04.2013 N 16-З)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. В соответствии с федеральным законодательством систему комиссий по делам несовершеннолетних Республики Марий Эл составляют:

на республиканском уровне - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Республики Марий Эл (далее - Республиканская комиссия);

на муниципальном уровне - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах (далее - комиссии в муниципальных образованиях).

(в ред. Закона Республики Марий Эл от 29.04.2008 N 21-З)

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее также - комиссии) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

(в ред. законов Республики Марий Эл от 25.04.2013 N 16-З, от 03.10.2017 N 45-З)

Статья 2. Задачи комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

(в ред. Закона Республики Марий Эл от 02.03.2015 N 9-З)

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляют свои полномочия в соответствии с задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленными Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 3. Правовая основа деятельности комиссий

Правовую основу деятельности комиссий составляют Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий закон, иные законы Республики Марий Эл и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл.

Статья 4. Статус и порядок создания Республиканской комиссии

(в ред. Закона Республики Марий Эл от 25.04.2013 N 16-З)

Республиканская комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

Ее деятельность, численный состав регламентируются положением, утвержденным правительством Республики Марий Эл.

Статья 5. Статус и порядок создания комиссий в муниципальных образованиях

(в ред. Закона Республики Марий Эл от 25.04.2013 N 16-З)

1. Комиссия образуется решением представительного органа муниципального образования городского округа или муниципального района.

(в ред. Закона Республики Марий Эл от 25.04.2013 N 16-З)

2. Положение о комиссии в муниципальном образовании, ее численный и персональный состав утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, при этом ее численность не может быть менее девяти членов.

(в ред. Закона Республики Марий Эл от 29.04.2008 N 21-З)

3. Численность муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по осуществлению деятельности комиссий в муниципальных образованиях, включая муниципальных служащих, осуществляющих работу по организации деятельности комиссий в муниципальных образованиях, и муниципальных служащих, осуществляющих функции ответственных секретарей комиссий в муниципальных образованиях, определяется на 1 января года, предшествующего отчетному финансовому году, в соответствии со статистическими данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл исходя из следующих нормативов:

в городских округах и муниципальных районах с численностью несовершеннолетних до десяти тысяч человек - один муниципальный служащий, осуществляющий функции ответственного секретаря комиссии в муниципальном образовании;

в городских округах и муниципальных районах с численностью несовершеннолетних от десяти до двадцати пяти тысяч человек - один муниципальный служащий, осуществляющий функции ответственного секретаря комиссии в муниципальном образовании, и один муниципальный служащий, осуществляющий работу по организации деятельности комиссии в муниципальном образовании;

в городских округах и муниципальных районах с численностью несовершеннолетних от двадцати пяти до пятидесяти тысяч человек - один муниципальный служащий, осуществляющий функции ответственного секретаря комиссии в муниципальном образовании, и два муниципальных служащих, осуществляющих работу по организации деятельности комиссии в муниципальном образовании;

(в ред. законов Республики Марий Эл от 02.11.2020 N 46-З, от 24.12.2021 N 67-З)

в городских округах и муниципальных районах с численностью несовершеннолетних свыше пятидесяти тысяч человек - один муниципальный служащий, осуществляющий функции ответственного секретаря комиссии в муниципальном образовании, и три муниципальных служащих, осуществляющих работу по организации деятельности комиссии в муниципальном образовании.

(абзац введен Законом Республики Марий Эл от 24.12.2021 N 67-З)

4. В состав комиссии в муниципальном образовании по согласованию входят представители органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, а также на принципах добровольности и равноправия - представители иных муниципальных органов и учреждений, иных юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественных организаций (объединений), зарегистрированных в установленном законодательством порядке, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.

(в ред. Закона Республики Марий Эл от 29.04.2008 N 21-З)

Статья 6. Объекты профилактической деятельности комиссий

Объектами профилактической деятельности комиссий являются:

причины и условия, способствующие совершению правонарушений;

несовершеннолетние лица, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством установлен или может быть установлен контроль и (или) принимаются меры по соблюдению или назначенных ограничений;

безнадзорные или беспризорные несовершеннолетние.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

Статья 7. Полномочия Республиканской комиссии

Республиканская комиссия в пределах своей компетенции осуществляет полномочия, установленные пунктами 2, 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

(часть первая введена Законом Республики Марий Эл от 02.03.2015 N 9-З)

В целях реализации возложенных на нее задач Республиканская комиссия осуществляет следующие полномочия:

участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

участвует в реализации целевых программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий и осуществляет контроль в пределах своей компетенции по реализации этих программ;

организует социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних;

вносит в пределах своей компетенции предложения в органы государственной власти Республики Марий Эл по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;

иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

(в ред. Закона Республики Марий Эл от 01.11.2018 N 58-З)

Республиканская комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

(часть введена Законом Республики Марий Эл от 25.04.2013 N 16-З)

В постановлении Республиканской комиссии указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.