ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2021 года N 1513/45

Об утверждении Порядка предоставления региональной социальной доплаты к пенсии

(с изменениями на 29 сентября 2023 года)

(редакция, действующая с 1 января 2024 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Московской области от 14 декабря 2022 года N 1387/44 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 16.12.2022);

постановлением Правительства Московской области от 29 сентября 2023 года N 789-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 29.09.2023) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановлением Правительства Московской области от 29 сентября 2023 года N 789-ПП).

____________________________________________________________________



В соответствии с Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 19.01.2012 N 69/54 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии";

постановление Правительства Московской области от 10.05.2012 N 704/17 "О внесении изменения в Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии";

пункт 21 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 18.07.2014 N 557/27 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области";

постановление Правительства Московской области от 15.07.2015 N 568/27 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 19.01.2012 N 69/54 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии";

пункты 9 и 10 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 03.08.2017 N 626/26 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области";

постановление Правительства Московской области от 19.12.2017 N 1090/46 "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии";

постановление Правительства Московской области от 03.04.2018 N 203/13 "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии";

пункты 3 и 4 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 18.02.2019 N 71/4 "Об утверждении Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) из числа лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющих страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, для предоставления им мер социальной поддержки и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области";

постановление Правительства Московской области от 13.06.2019 N 324/17 "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии";

пункт 9 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 31.07.2019 N 463/22 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области";

пункты 3 и 4 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 23.12.2019 N 1012/44 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области и признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 05.08.2003 N 459/28 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилья отдельным категориям граждан в Московской области";

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в связи с принятием Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде", утвержденных постановлением Правительства Московской области от 30.06.2020 N 385/18 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в связи с принятием Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде";

пункт 10 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 21.07.2020 N 446/22 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каклюгину И.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Московской области от 14 декабря 2022 года N 1387/44. - См. предыдущую редакцию)



Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов



УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 29 декабря 2021 года N 1513/45



Порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии

(с изменениями на 29 сентября 2023 года)



1. Порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Порядок) определяет условия установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размеров, начисления и доставку региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 12_1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, получающим пенсию в Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место жительства (пребывания) в Московской области, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее соответственно - получатель, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области. Данное положение не применяется к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в отношении периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения в свободное от учебы время и периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости населения (далее - периоды временного трудоустройства детей по направлению государственной службы занятости населения и периоды участия детей в общественных работах по направлению государственной службы занятости населения).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Московской области от 14 декабря 2022 года N 1387/44, применяется к правоотношениям, возникшим с 27 апреля 2022 года. - См. предыдущую редакцию)

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается получателю в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату к пенсии, и выплачивается тем же способом, что и пенсия.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается получателю на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) на основании сведений, содержащихся в Единой автоматизированной информационной системе "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области", либо по месту получения пенсии в Московской области.

Региональная социальная доплата к пенсии выплачивается государственным казенным учреждением Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" на основании решения, принятого руководителем территориального подразделения Министерства.

Взаимодействие территориальных подразделений Министерства и государственного казенного учреждения Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" при перечислении региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется на основании соглашения об организации взаимодействия по осуществлению социальных выплат отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области.

3. Обмен информацией между территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Министерством социального развития Московской области в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2023 года постановлением Правительства Московской области от 29 сентября 2023 года N 789-ПП. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 30 сентября 2023 года - постановление Правительства Московской области от 29 сентября 2023 года N 789-ПП, - см. предыдущую редакцию;

от 31.08.2021 N 617н "Об утверждении Порядка обмена информацией между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в целях установления социальных доплат к пенсии";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2023 года постановлением Правительства Московской области от 29 сентября 2023 года N 789-ПП. - См. предыдущую редакцию)

от 23.03.2023 N 202н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии".

(Абзац дополнительно включен с 30 сентября 2023 года постановлением Правительства Московской области от 29 сентября 2023 года N 789-ПП)

4. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения получателя с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области.

5. При подсчете общей суммы материального обеспечения получателя учитываются:

1) суммы следующих денежных выплат:

пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

срочной пенсионной выплаты;

дополнительного материального (социального) обеспечения;

ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, установленного в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ;

ежемесячных денежных компенсаций по оплате за жилое помещение, взноса на капитальный ремонт, коммунальные услуги и за обращение с твердыми коммунальными отходами;

ежемесячных денежных выплат, установленных Законом Московской области N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (за исключением части 6 статьи 10 Закона Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области");

2) денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате проезда в пассажирском транспорте общего пользования Московской области, города Москвы, Московском метрополитене, на Малом кольце Московской железной дороги и на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении.

(Пункт 5 в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2022 года постановлением Правительства Московской области от 14 декабря 2022 года N 1387/44. - См. предыдущую редакцию)

6. При подсчете общей суммы материального обеспечения получателя, имеющего место пребывания в Московской области, в доход включаются суммы денежных выплат в соответствии со статьей 12_1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ.

В целях подсчета общей суммы материального обеспечения с учетом мер социальной поддержки, предоставляемых получателю по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации (далее - сведения), территориальное подразделение Министерства направляет запрос о предоставлении сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ЕЦЦПСС).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 29 сентября 2023 года N 789-ПП. - См. предыдущую редакцию)

При отсутствии в ЕЦЦПСС сведений о мерах социальной поддержки, установленных получателю в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, территориальное подразделение Министерства направляет запрос в рамках межведомственного взаимодействия в орган власти и (или) организацию, в распоряжении которых они находятся.     

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 29 сентября 2023 года N 789-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии принимается территориальным подразделением Министерства после получения вышеуказанных сведений.

7. Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области, и общей суммой установленных получателю денежных выплат и денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате проезда, перечисленных в пункте 5 Порядка.

При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в абзацах втором, пятом и седьмом подпункта 1 пункта 5 Порядка, в подсчет общей суммы материального обеспечения получателя включаются размеры указанных выплат без учета их индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области, в подсчет общей суммы материального обеспечения получателя включаются размеры денежных выплат, указанных в абзацах втором, пятом и седьмом подпункта 1 пункта 5 Порядка, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в абзацах втором, пятом и седьмом подпункта 1 пункта 5 Порядка.

При индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в абзацах третьем и четвертом подпункта 1 пункта 5 Порядка, установленных территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, пересмотр размеров региональной социальной доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»