ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года N 1587

Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации

(с изменениями на 30 декабря 2023 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.03.2023, N 0001202303140005);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2023, N 0001202312310010).

____________________________________________________________________



В целях развития инвестиционной деятельности и привлечения внебюджетных средств в проекты, направленные на реализацию национальных целей развития Российской Федерации в области зеленого финансирования и устойчивого развития, Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые:

критерии проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации;

требования к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.Мишустин

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 сентября 2021 года N 1587

     

Критерии проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации

(с изменениями на 30 декабря 2023 года)



1. Настоящие критерии разработаны для реализации целей и основных направлений устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1912-р, и определяют соответствие проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации основным направлениям устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации.

2. Настоящие критерии включают в себя критерии зеленых проектов (таксономия зеленых проектов), критерии адаптационных проектов (таксономия адаптационных проектов) и критерии социальных проектов (таксономия социальных проектов).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415. - См. предыдущую редакцию)

Определение зеленых, адаптационных и социальных проектов устанавливается целями и основными направлениями устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1912-р.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415. - См. предыдущую редакцию)

I. Критерии зеленых проектов (таксономия зеленых проектов)

Направление

Критерии соответствия зеленым проектам

1. Обращение с отходами

1.1.

Создание или модернизация производств по обращению с отходами производства и потребления:

1.1.1.

Утилизация отходов с получением материальной продукции, в том числе вторичного сырья

соответствие показателям ресурсной и энергетической эффективности согласно информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Утилизация и обезвреживание отходов (кроме термических способов)" (ИТС 15-2021) или информационно-
техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Утилизация и обезвреживание отходов термическими способами" (ИТС 9-2020);
отсутствие объектов полигонного размещения или захоронения отходов либо наличие единого комплекса по утилизации отходов с объектами полигонного размещения или захоронения отходов при их соответствии следующим двум критериям:
применение наилучших доступных или перспективных технологий согласно информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Размещение отходов производства и потребления"
(ИТС 17-2021)";
более 51,5 процента отходов не направляются на объекты полигонного размещения

(Субпозиция в редакции, введенной в действие с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

1.1.2.

Утилизация отходов с получением энергии

для проектов по сбраживанию органических отходов с получением энергии - эффект на окружающую среду и климат определяется инициатором инструмента финансирования устойчивого развития или проекта устойчивого развития и подтверждается верификатором инструмента финансирования устойчивого развития в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. N 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого
(в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации инструментов финансирования устойчивого развития в Российской Федерации"
(далее соответственно - инициатор, верификатор);
для проектов, отличных от проектов по сбраживанию органических отходов с получением энергии:
для новых объектов - соответствие показателям ресурсной и энергетической эффективности
согласно информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Утилизация и обезвреживание отходов термическими способами" (ИТС 9-2020);
для всех объектов - утилизация образующихся золошлаковых отходов

(Субпозиция в редакции, введенной в действие с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

1.1.3.

Создание и модернизация комплексных объектов по обработке отходов

соответствие показателям ресурсной и энергетической эффективности согласно информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Размещение отходов производства и потребления"
(ИТС 17-2021) или информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом
(сжигание отходов)" (ИТС 15-2021);
более 51,5 процента отходов после обработки не направляются на объекты полигонного размещения;
количество обработанных отходов составляет 100 процентов

(Субпозиция в редакции, введенной в действие с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

1.1.4.

Использование вскрышных и вмещающих горных пород для применения в промышленности и в строительстве

эффект на окружающую среду
и климат определяется инициатором
и подтверждается верификатором

(Субпозиция дополнительно включена с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373)

1.2.

Позиция исключена с 8 января 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415. - См. предыдущую редакцию.

1.3.

Создание и модернизация инфраструктуры для производства биоразлагаемых материалов и внедрение их в оборот

биоразлагаемые материалы не приводят к образованию микропластика

1.4.

Производство экологичной тары и упаковки с последующей эффективной утилизацией

эффект на окружающую среду и климат определяется инициатором и подтверждается верификатором

1.5.

Улавливание и утилизация
свалочного газа
с получением энергии

соответствие показателям ресурсной и энергетической эффективности согласно информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Размещение отходов производства и потребления"
(ИТС 17-2021);
собранный свалочный газ используется непосредственно для производства электроэнергии или теплоэнергии

(Позиция дополнительно включена с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373)

1.6.

Создание и модернизация
инфраструктуры
по прямому улавливанию
парниковых газов
из окружающей среды

без дополнительных критериев

(Позиция дополнительно включена с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373)

2. Энергетика

2.1.

Создание и модернизация генерирующих объектов и поддерживающей инфраструктуры для генерации энергии на возобновляемых источниках энергии и низкоуглеродных видах топлива:

2.1.1.

Солнечная энергия

без дополнительных критериев

2.1.2.

Ветровая энергия

без дополнительных критериев

2.1.3.

Геотермальная энергия

без дополнительных критериев

2.1.4.

Биотопливо и биомасса

эффект на окружающую среду и климат определяется инициатором и подтверждается верификатором

2.1.5.

Модернизация
(реконструкция)
гидроэлектростанций

без дополнительных критериев

2.1.6.

Создание гидроэлектростанций

2.1.6.1.

Бесплотинные гидроэлектростанции (проточные и деривационные)

без дополнительных критериев

2.1.6.2.

Плотинные гидроэлектростанции

эффект на окружающую среду и климат определяется инициатором и подтверждается верификатором

2.1.6.3.

Гидроаккумулирующие станции

без дополнительных критериев

2.1.7.

Водородное топливо

выбросы - не более 250 мг/м

2.1.8.

Атомная энергетика

без дополнительных критериев

2.1.9.

Энергия океана

без дополнительных критериев

(Субпозиция дополнительно включена с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373)

2.1.10.

Электрические тепловые насосы

соответствие показателям ресурсной и энергетической эффективности согласно информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности"
(ИТС 48-2017);
коэффициент потенциала глобального потепления при использовании хладагента должен быть менее 675

(Субпозиция дополнительно включена с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373)

2.2.

Создание и модернизация инфраструктуры, производство оборудования для производства, хранения и транспортировки низкоуглеродного топлива:

2.2.1.

Биотопливо и биомасса

эффект на окружающую среду и климат определяется инициатором и подтверждается верификатором

2.2.2.

Водородное топливо

суммарные выбросы парниковых газов, связанные с производством водорода (прямые выбросы) и с производством потребленной для производства водорода электроэнергии (косвенные выбросы), менее 4,9 т е/т

(Субпозиция в редакции, введенной в действие с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

2.2.4.

Модернизация и ремонт инфраструктуры транспортировки и распределения газа

модернизация или ремонт газопровода направлены на обеспечение транспортировки водорода

(Субпозиция дополнительно включена с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373)

2.2.3.

Топливо для атомной энергетики

без дополнительных критериев

2.3.

Реализация проектов,
направленных на
повышение
энергетической
и экологической
эффективности объектов
энергетики:

2.3.1.

Строительство и модернизация городских и муниципальных систем теплоснабжения на низкоуглеродных источниках энергии:

2.3.1.1.

Теплоснабжение на возобновляемых источниках энергии

без дополнительных критериев

2.3.1.2.

Теплоснабжение на природном газе и сухом отбензиненном газе

прямые выбросы парниковых газов при генерации менее 30 г /кВт·ч (менее 8,3 г /МДж)

2.3.2.

Модернизация или замещение действующих объектов генерации, способствующие значительному повышению энергоэффективности и (или) снижению вредных выбросов:

2.3.2.1.

Электрогенерация на природном газе (включая сжиженный природный газ)

соответствие показателям ресурсной и энергетической эффективности согласно информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии" (ИТС 38-2022);
прямые выбросы парниковых газов при генерации
менее 100 г /кВт·ч

(Субпозиция в редакции, введенной в действие с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

2.3.2.2.

Теплогенерация на природном газе (включая сжиженный природный газ)

соответствие показателям ресурсной и энергетической эффективности согласно информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии" (ИТС 38-2022);
прямые выбросы парниковых газов при производстве теплоэнергии менее 30 г /кВт·ч
(менее 8,3 г /МДж)

(Субпозиция в редакции, введенной в действие с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

2.3.2.3.

Комбинированная генерация с использованием возобновляемых источников энергии на изолированных и труднодоступных территориях

без дополнительных критериев

2.3.3.

Строительство и модернизация объектов когенерации

соответствие показателям ресурсной и энергетической эффективности согласно информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям "Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии" (ИТС 38-2022);
прямые выбросы парниковых газов при генерации
менее 100 г /кВт·ч

(Позиция в редакции, введенной в действие с 8 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2023 года N 2415. - См. предыдущую редакцию)

2.3.4.

Создание и модернизация инфраструктуры передачи электро- и теплоэнергии

для действующих объектов - при передаче электрической энергии снижение потерь белее чем на 10 процентов, при передаче тепловой энергии снижение потерь более чем на 20 процентов; для новых объектов - эффект на окружающую среду и климат определяется инициатором и подтверждается верификатором

2.3.5.

Производство и установка на энергетических объектах газоочистительного оборудования

средняя концентрация твердых веществ в отходящих газах более 150 мг/м

2.3.6.

Транспортировка, утилизация или хранение парниковых газов

только в проектах, не связанных с добычей ископаемого топлива

(Субпозиция в редакции, введенной в действие с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

2.4.

Создание и модернизация инфраструктуры по утилизации отходов - продуктов энергетической отрасли:

2.4.1.

Утилизация золошлаковых отходов для применения в промышленности и в строительстве

эффект на окружающую среду и климат определяется инициатором и подтверждается верификатором

2.4.2.

Хранение и (или) утилизация отходов атомной энергетики

без дополнительных критериев

2.5.

Производство оборудования или установок для генерации энергии на возобновляемых источниках энергии и низкоуглеродных видах топлива:

2.5.1.

Солнечная энергия

без дополнительных критериев

2.5.2.

Ветровая энергия

без дополнительных критериев

2.5.3.

Геотермальная энергия

без дополнительных критериев

2.5.4.

Биотопливо и биомасса

эффект на окружающую среду и климат определяется инициатором и подтверждается верификатором

2.5.5.

Гидроэнергетика
(в том числе морская)

без дополнительных критериев

2.5.6.

Водородное топливо

эффект на окружающую среду и климат определяется инициатором и подтверждается верификатором

2.5.7.

Атомная энергетика

без дополнительных критериев

2.6.

Строительство объектов хранения электроэнергии и теплоэнергии

эффект на окружающую среду и климат определяется инициатором и подтверждается верификатором

(Позиция в редакции, введенной в действие с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373. - См. предыдущую редакцию)

2.7.

Накопители энергии:

(Позиция дополнительно включена с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373)

2.7.1.

Производство аккумуляторных батарей и их компонентов для транспорта, гибридных систем электроснабжения и промышленности

эффект на окружающую среду
и климат определяется инициатором
и подтверждается верификатором

(Субпозиция дополнительно включена с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373)

2.7.2.

Реализация проектов по утилизации аккумуляторных батарей и их компонентов с истекшим сроком использования

эффект на окружающую среду
и климат определяется инициатором
и подтверждается верификатором

(Субпозиция дополнительно включена с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373)

2.7.3.

Реализация проектов по повторному использованию аккумуляторных батарей и их компонентов в производственных процессах

эффект на окружающую среду
и климат определяется инициатором
и подтверждается верификатором

(Субпозиция дополнительно включена с 22 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 года N 373)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»