ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2021 года N 167-пп


О внесении изменений в региональную программу Архангельской области "Повышение уровня финансовой грамотности населения и развитие финансового образования в Архангельской области"



В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, статьей 1 областного закона от 24 марта 2014 года N 94-6-ОЗ "Об утверждении Договора о реализации Проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации" Правительство Архангельской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в региональную программу Архангельской области "Повышение уровня финансовой грамотности населения и развитие финансового образования в Архангельской области", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 21 августа 2014 года N 331-пп.


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ



Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 05.04.2021 N 167-пп



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"


1. В паспорте:


1) слова "и науки" исключить;


2) в позиции, касающейся основных исполнителей мероприятий Программы:


а) дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:


"автономная некоммерческая организация Архангельской области "Агентство регионального развития" (далее - Агентство регионального развития)";


б) слова "органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления)" исключить;


3) позицию, касающуюся тактических задач Программы, изложить в следующей редакции:

"Тактические задачи Программы

-

мониторинг уровня финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей финансовых услуг и координация Программы;

развитие кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности населения;

разработка и реализация образовательных программ, просветительских и информационных мероприятий по повышению финансовой грамотности населения;

содействие усилению защиты прав потребителей финансовых услуг";


4) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы составляет 130 179,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 4080,0 тыс. рублей;

2015 год - 10 532,0 тыс. рублей;

2016 год - 13 350,0 тыс. рублей;

2017 год - 38 861,0 тыс. рублей;

2018 год - 18 914,0 тыс. рублей;

2019 год - 26 164,0 тыс. рублей;

2020 год - 5345,0 тыс. рублей;

2021 год - 4217,5 тыс. рублей;

2022 год - 4428,5 тыс. рублей;

2023 год - 4287,5 тыс. рублей,

в том числе:

средства федерального бюджета - 83 081,0 тыс. рублей:

2015 год - 332,0 тыс. рублей;

2016 год - 9360,0 тыс. рублей;

2017 год - 36 286,0 тыс. рублей;

2018 год - 13 684,0 тыс. рублей;

2019 год - 22 119,0 тыс. рублей;

2020 год - 1300,0 тыс. рублей.

средства областного бюджета - 47 098,5 тыс. рублей:

2014 год - 4080,0 тыс. рублей;

2015 год - 10 200,0 тыс. рублей;

2016 год - 3990,0 тыс. рублей;

2017 год - 2575,0 тыс. рублей;

2018 год - 5230,0 тыс. рублей;

2019 год - 4045,0 тыс. рублей;

2020 год - 4045,0 тыс. рублей;

2021 год - 4217,5 тыс. рублей;

2022 год - 4428,5 тыс. рублей;

2023 год - 4287,5 тыс. рублей";


5) позицию, касающуюся ключевых показателей эффективности Программы, изложить в следующей редакции:

"Ключевые показатели эффективности Программы

-

в 2014 - 2020 годах:

доля представителей целевых групп населения, понимающих соотношение "риск-доходность" при выборе финансовых продуктов, процентов:

а) доля действительных и потенциальных низко- и среднедоходных пользователей финансовых услуг;

б) доля обучающихся и студентов;

доля представителей целевых групп населения, понимающих важность наличия "финансового буфера" на случай чрезвычайных и кризисных жизненных ситуаций, процентов:

а) доля действительных и потенциальных низко- и среднедоходных пользователей финансовых услуг;

б) доля обучающихся и студентов;

доля действительных и потенциальных потребителей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов, сравнивающих альтернативные предложения, прежде чем брать кредит, процентов;

доля представителей целевых групп населения, знающих о том, какие действия административного и юридического характера нужно предпринимать в случае нарушения их прав потребителя со стороны финансовых организаций, процентов;

с 2021 года:

число участников образовательных, просветительских и консультационных мероприятий по вопросам финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей финансовых услуг;

число образовательных, просветительских и консультационных мероприятий";


6) в позиции, касающейся основных результатов реализации Программы:


а) в абзаце третьем слова "разработку сайта" заменить словами "разработку и функционирование сайта";


б) в абзаце четвертом слова "информационно-просветительской кампании" заменить словами "информационно-просветительской деятельности";


в) слова "создание системы оценки и мониторинга уровня финансовой грамотности различных возрастных и социальных групп населения" исключить.


2. Раздел I дополнить новыми абзацами двадцать вторым - двадцать седьмым следующего содержания:


"За период с 2014 по 2020 год системная реализация на территории Архангельской области Проекта и Программы позволила обеспечить прирост уровня финансовой грамотности населения и позитивные изменения финансового поведения целевых групп, что подтверждается социологическими исследованиями.


Вместе с тем уровень финансовой грамотности населения в Российской Федерации остается достаточно низким и требует долговременной систематической и скоординированной работы всех заинтересованных сторон.


Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года N 2039-р утверждена Стратегия повышения финансовой грамотности населения в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы (далее - Национальная стратегия). Это первый стратегический документ подобного масштаба в сфере финансовой грамотности в Российской Федерации, который должен обеспечить координацию и системное партнерство между всеми заинтересованными участниками - Минфином России, Банком России, региональными властями, бизнес-сообществом и педагогическим сообществом.


Между Минфином России и Правительством Архангельской области 30 декабря 2019 года заключено Соглашение о сотрудничестве в рамках реализации Национальной стратегии.


В 2019 году проект "Финансовая грамотность" вошел в Стратегию социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года как инструмент достижения цели "Благосостояние, доступное для каждого".


Мероприятия по повышению уровня финансовой грамотности населения также включены в региональную программу по защите прав потребителей в Архангельской области на 2019 - 2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 17 сентября 2019 года N 496-пп, и в региональную программу снижения доли населения Архангельской области с доходами ниже прожиточного минимума, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 года N 808-пп).".


3. В разделе II:


1) абзац третий изложить в следующей редакции:


"мониторинг уровня финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей финансовых услуг и координация Программы;";


2) абзац пятый изложить в следующей редакции:


"разработка и реализация образовательных программ, просветительских и информационных мероприятий по повышению финансовой грамотности населения;";


3) пункты 1 и 1.1 изложить в следующей редакции:


"1. В рамках задачи "Мониторинг уровня финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей и координация Программы" планируются осуществление мероприятий по координации работ по Программе (организационная, консультационная и техническая поддержка реализации мероприятий Программы), по организации проведения социологических исследований и осуществлению мониторинга и оценки мероприятий Программы по повышению финансовой грамотности населения и защите прав потребителей финансовых услуг, участие в региональных, межрегиональных, международных мероприятиях (семинарах, конференциях) в рамках Проекта и Национальной стратегии.


1.1. Организационная, консультационная и техническая поддержка реализации мероприятий Программы будет осуществляться как на федеральном (в рамках мероприятий по Проекту), так и на региональном (за счет средств Проекта и за счет средств областного бюджета) уровнях. В качестве консультантов по мере необходимости будут привлекаться эксперты из различных сфер.


С 2021 года в рамках указанной задачи будет обеспечиваться деятельность Регионального центра финансовой грамотности Архангельской области (далее - РЦФГ) в качестве координатора мероприятий Программы, оказание консультационной, образовательной, информационной поддержки целевым группам, исполнителям и участникам Программы в области финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей финансовых услуг.";


4) в пункте 2:


а) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:


"организацию РЦФГ на базе Архангельского областного института открытого образования (за счет средств областного бюджета до 1 апреля 2021 года);


внедрение регламентов, методик и процедур РЦФГ для оказания консультационной, образовательной, информационной поддержки целевым группам Программы в области финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей финансовых услуг, разработанных в пилотных субъектах Российской Федерации (в рамках мероприятий по Проекту до 2021 года);";


б) абзац пятый изложить в следующей редакции:


"подготовку тьюторов и консультантов-методистов (за счет средств Проекта) в сфере финансовой грамотности населения;";


в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:


"оказание (в рамках мероприятий по Проекту и за счет средств областного бюджета) постоянной методической поддержки специалистам в сфере образования (педагогам, тьюторам, консультантам-методистам) в Архангельской области;";


5) абзацы первый - третий пункта 3 изложить в следующей редакции:


"3. Задача "Разработка и реализация образовательных программ, просветительских и информационных мероприятий по повышению финансовой грамотности населения" включает в себя реализацию мероприятий по следующим направлениям:


разработка и реализация образовательных программ и проведение просветительских мероприятий различного формата;


информирование жителей Архангельской области через средства массовой информации.";


6) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:


"3.1. Разработка и реализация образовательных программ будут направлены на формирование навыков финансового планирования и рационального поведения населения. Основной институциональной базой для реализации образовательных программ для обучающихся станут образовательные организации, заинтересованные в развитии таких программ. К реализации программ будут также привлечены неправительственные организации, ассоциации финансовых и кредитных организаций. Важным элементом и эффектом реализации образовательных программ будут включение родителей обучающихся в процесс образования и, соответственно, развитие их интереса и мотивации к вопросам повышения собственной финансовой грамотности.


В основном образовательные программы и курсы, предусмотренные Проектом, являются факультативными. Однако некоторые программы и курсы могут стать обязательными для изучения в некоторых образовательных организациях в Архангельской области на пилотной основе. Для оценки результатов введения обязательных программ и курсов будут созданы специальные механизмы. Эффективность всех программ и продуктов этого направления обязательно будет протестирована прежде, чем начнется их широкое использование.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»