ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2021 года N 119-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 15.04.2014 N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Законом Астраханской области от 23.12.2020 N 113/2020-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа):
- в строке "Исполнители государственной программы" после слов "министерство культуры и туризма Астраханской области," дополнить словами "министерство экономического развития Астраханской области,";
- в строке "Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)":
в абзаце третьем цифры "2024" заменить цифрами "2020";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"по реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (период реализации - 2020 - 2024 гг.);";
- строку "Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственным целевым программам)" изложить в новой редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственным целевым программам) | Объемы финансирования государственной программы за 2015 - 2024 годы за счет всех источников финансирования составляют 24926615,0 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 8719427,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 1108580,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 4446911,6 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 113602,1 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 11646674,1 тыс. рублей. В том числе по годам: в 2015 году за счет всех источников финансирования - 1606089,5 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 835664,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 142500,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 534980,7 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 24205,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 211238,5 тыс. рублей; в 2016 году за счет всех источников финансирования - 1759231,9 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 618176,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 168500,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 380182,8 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 14798,1 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 746075,0 тыс. рублей; в 2017 году за счет всех источников финансирования - 1850912,4 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 658170,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 63580,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 372286,4 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 14463,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 805991,5 тыс. рублей; в 2018 году за счет всех источников финансирования - 2088407,4 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 799329,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 20000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 478481,4 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 20569,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 790027,1 тыс. рублей; в 2019 году за счет всех источников финансирования - 2228645,1 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 978419,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 63000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 579984,1 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 22252,1 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 647989,8 тыс. рублей; в 2020 году за счет всех источников финансирования - 2148566,3 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 1173962,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 162000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 591898,3 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 6083,8 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 376622,0 тыс. рублей; в 2021 году за счет всех источников финансирования - 5952096,5 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 1190484,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 230000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 439384,4 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 3804,8 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 4318423,3 тыс. рублей; в 2022 году за счет всех источников финансирования - 2847521,3 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 954888,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 219000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 389378,2 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 2905,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 1500349,0 тыс. рублей; в 2023 году за счет всех источников финансирования - 2447978,2 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 743422,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 20000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 333672,9 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 1876,5 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 1369006,7 тыс. рублей; в 2024 году за счет всех источников финансирования - 1997166,4 тыс. рублей (прогноз), в том числе: - федеральный бюджет - 766910,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области, - 20000,0 тыс. рублей; - бюджет Астраханской области - 346662,4 тыс. рублей; - местные бюджеты Астраханской области - 2642,5 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 880951,2 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия по реализации регионального проекта "Экспорт продукции АПК" в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" за счет всех источников финансирования составляют 618359,6 тыс. рублей, в том числе; - из федерального бюджета - 403856,7 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 12490,20 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 202012,7 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия по реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" за счет всех источников финансирования составляют 205057,8 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 184529,6 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 7662,4 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 12865,8 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия по реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" за счет всех источников финансирования составляют 402744,1 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 390661,6 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 12082,5 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области" за счет всех источников финансирования составляют 4944493,8 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 2341060,9 тыс. рублей (в том числе средства, не поступающие в доход бюджета Астраханской области (через ФГБУ "Управление "Астраханмелиоводхоз"), - 1108580 тыс. рублей); - из бюджета Астраханской области - 260962,5 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 2342470,4 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области" за счет всех источников финансирования составляют 163249,3 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 2962,2 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 40620,4 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 119666,7 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" за счет всех источников финансирования составляют 1314766,4 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 270094,9 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 70537,5 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 866195,7 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 664754,8 тыс. рублей; - из местных бюджетов Астраханской области -96288,8 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 82186,9 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области" за счет всех источников финансирования составляют 1344978,4 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 377289,5 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 64801,6 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 915905,1 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда - 842103,6 тыс. рублей; - из местных бюджетов Астраханской области - 17313,3 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 34470,5 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития отрасли растениеводства в Астраханской области" - 914546,9 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 528184,3 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 275162,6 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 111200,0 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития отрасли животноводства в Астраханской области" - 651185,2 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 459326,6 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 190758,6 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 1100,0 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в Астраханской области" - 1286973,1 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 739986,2 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 169095,8 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 377891,1 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Стимулирование инвестиционной деятельности, внедрения инноваций и повышение финансовой устойчивости АПК Астраханской области" - 1356827,6 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 536419,7 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 185721,9 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 634686,0 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Астраханской области" - 10825299,5 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 2478580,9 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 619254,6 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 7727464,0 тыс. рублей. Объемы ресурсного обеспечения ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области" - 898133,4 тыс. рублей, в том числе: - из федерального бюджета - 6474,2 тыс. рублей; - из бюджета Астраханской области - 890999,2 тыс. рублей; - из внебюджетных источников - 660,0 тыс. рублей. Объемы финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней"; |
- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)" изложить в новой редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий) | Реализация программных мероприятий позволит к 2024 году: - обеспечить среднегодовой индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году на уровне 102,8%; - увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств (в фактических ценах), до 57,7 млрд рублей; - обеспечить прирост объема производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий государственной программы на 132%; - увеличить темп роста промышленного рыболовства и продукции рыбоводства до 109,5% к уровню 2013 года; - сохранить долю сельского населения в общей численности населения Астраханской области на уровне 30%; - повысить долю благоустроенных сельских территорий (нарастающим итогом) до 42%; - увеличить объем экспорта продукции АПК до 311,9 млн долларов США; - увеличить количество субъектов МСП в АПК, получивших комплексную поддержку с момента начала предпринимательской деятельности до выхода на уровень развития, предполагающий интеграцию в более крупные единицы бизнеса, на 132 единицы". |
1.2. Абзац первый раздела 1 "Общие положения, основание для разработки государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"Государственная программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.01.2020 N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 15.04.2014 N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 02.09.2003 N 1265-р "О Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года", от 26.11.2019 N 2798-р "Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года", Законами Астраханской области от 01.03.2016 N 5/2016-ОЗ "О стратегическом планировании в Астраханской области", от 25.12.2020 N 115/2020-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2035 года", Постановлениями Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", от 18.11.2019 N 468-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области", Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области", Распоряжением Губернатора Астраханской области от 28.12.2019 N 813-р "О внедрении стандарта развития конкуренции в Астраханской области".".
1.3. В разделе 3 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы основных мероприятий и подпрограмм" государственной программы:
- в подразделе "Агропромышленный комплекс":
абзац пятый изложить в новой редакции:
"В ходе дальнейшей реализации государственной программы планируется довести годовой объем производства сельскохозяйственной продукции в денежном выражении к 2024 году до 57,7 млрд рублей со среднегодовым индексом производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 101,5%, что позволит сохранить долю отрасли в ВРП на уровне 7%. При этом годовой объем производства продукции растениеводства достигнет 33,9 млрд рублей со среднегодовым индексом производства (в сопоставимых ценах) 102,6%, животноводства - 23,8 млрд рублей со среднегодовым индексом производства (в сопоставимых ценах) 100% (таблица 2).";
таблицу 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;
- абзац двадцать четвертый подраздела "Развитие растениеводства и промышленности, перерабатывающей продукцию растениеводства" изложить в новой редакции:
"В ходе дальнейшей реализации государственной программы в рамках ведомственной целевой программы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Астраханской области" к 2024 году планируется довести годовой объем производства зерновых культур, включая рис, до 46,8 тыс. т с ростом к уровню 2014 года - 163%, овощных культур - до 1446 тыс. т с ростом - 188%, картофеля - до 384,4 тыс. т с ростом - 126%, бахчевых - до 317,3 тыс. т с ростом - 155%, ежегодный ввод площади закладки многолетних насаждений составит 29 - 30 га.";
- в абзаце восьмом подраздела "Развитие товаропроводящей сети и создание оптово-распределительных центров" цифры "60" заменить цифрами "58", цифры "226,2" заменить цифрами "225";
- в подразделе "Овощеперерабатывающая отрасль":
в абзаце тринадцатом цифры "587" заменить цифрами "450", цифры "12,8" заменить цифрами "9,8";
таблицу 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
- в подразделе "Развитие животноводства и промышленности, перерабатывающей продукцию животноводства":
в абзаце сорок четвертом цифры "401,6" заменить цифрами "420", цифры "129,4" заменить цифрами "135";
таблицу 7 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
- таблицу 9 подраздела "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
- в подразделе "Развитие малых форм хозяйствования":
в абзаце третьем слова ": по овоще-бахчевым культурам - 1 место, а по картофелю - 2 место" исключить;
абзац восьмой изложить в новой редакции:
"Объем производства скота и птицы на убой в живом весе в 2013 году увеличился в 5,8 раза к уровню 2004 года и составил 25,1 тыс. тонн (2004 год - 4,3 тыс. тонн). Объем производства молока увеличился на 70% к уровню 2004 года и составил 32 тыс. тонн (2004 год - 19,0 тыс. тонн) (таблица 10).";
абзац девятый изложить в новой редакции:
"В ходе реализации экономически значимых региональных программ и программных мероприятий, участниками которых в основном являются К(Ф) Х:";
в абзаце шестнадцатом слова "в настоящее время реализуются" заменить словами "с 2012 года реализовывались", цифры "2018" заменить цифрами "2020";
в абзаце семнадцатом цифры "221" заменить цифрами "269";
в абзаце восемнадцатом цифры "57" заменить цифрами "83";
в абзаце девятнадцатом цифры "11" заменить цифрами "23";
в абзаце двадцать втором цифры "1,8" заменить цифрами "2,2", цифры "18,8" заменить цифрами "23,8";
абзац двадцать четвертый изложить в новой редакции:
"С 2021 года реализация мероприятий по направлениям "Начинающий фермер" и "Развитие семейных животноводческих ферм" трансформировалась в предоставление грантов "Агропрогресс" и на развитие семейных ферм. Гранты могут направляться на разработку проектной документации, приобретение, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, комплектацию их сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом, включая монтаж; приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения; приобретение сельскохозяйственных животных и птицы, рыбопосадочного материала и т.д., что позволит создать новые рабочие места и привлечь дополнительные доходы в бюджет Астраханской области (таблица 11).";
- таблицу 11 изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
- таблицу 13 подраздела "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
1.4. В абзаце третьем раздела 6 "Система основных мероприятий и подпрограмм государственной программы, перечень мероприятий государственной программы и мер государственного регулирования" государственной программы слова "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Астраханская область)" заменить словами "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
1.5. Раздел 7 "Реализация регионального и (или) ведомственного проектов" государственной программы изложить в новой редакции:
"Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в рамках государственной программы предусмотрена реализация региональных проектов, перечень и основная характеристика которых представлены в приложении N 2 к государственной программе.
Целью реализации регионального проекта "Экспорт продукции АПК" является достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в стоимостном выражении) в размере 311,9 млн долл. США к концу 2024 года за счет создания сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции АПК.
