• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2014 года N 314

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

(с изменениями на 30 марта 2018 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 года N 1416 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2014, N 0001201412230063);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2015 года N 319 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.04.2015, N 0001201504090004);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.06.2016, N 0001201606060038);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года N 78 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.01.2017, N 0001201701260047);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 395 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.04.2017, N 0001201704060012);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1725 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2018, N 0001201801090022);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 380 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.04.2018, N 0001201804060022).
____________________________________________________________________


Правительство Российской Федерации
     
постановляет:
     

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса".
          

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:
     
     разместить утвержденную государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
     
     принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
     

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 года N 315-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 11, ст.1147).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
          

Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 314
(В редакции, введенной в действие
с 14 апреля 2018 года

постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 30 марта 2018 года N 380
. -

См. предыдущую редакцию)

     

Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Паспорт государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный
исполнитель Программы

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Соисполнитель Программы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Организация рыболовства";

подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры";

подпрограмма 3 "Наука и инновации";

подпрограмма 4 "Охрана и контроль";

подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование";

подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы";

подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса";

подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

Цели Программы

-

обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;

обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;

обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках

Задачи Программы

-

создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;

совершенствование управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса";

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (по отношению к показателям базового периода), процентов;

динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (по отношению к показателям базового периода), процентов;

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (по отношению к показателям базового периода), процентов;

охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;

удельный вес отечественной рыбной продукции (годовое значение) в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции, процентов;

объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;

потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год), кг;

индекс производительности труда по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (по отношению к показателям 2011 года), процентов;

количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство", тыс. единиц

Срок реализации Программы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 92186956,1 тыс. рублей, из них:

2013 год - 10479975,1 тыс. рублей;

2014 год - 10225228,5 тыс. рублей;

2015 год - 13413725,9 тыс. рублей;

2016 год - 11998358,8 тыс. рублей;

2017 год - 11048301,5 тыс. рублей;

2018 год - 11667103,3 тыс. рублей;

2019 год - 11672283,6 тыс. рублей;

2020 год - 11681979,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов к 2020 году на 8,3 процента по отношению к показателям базового периода;

повышение к 2020 году удельного веса отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке до 85 процентов;

повышение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры на 65,9 процента по отношению к показателям базового периода;

обеспечение к 2020 году среднедушевого потребления населением Российской Федерации рыбы и рыбопродуктов (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 23,7 кг

Паспорт подпрограммы 1 "Организация рыболовства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне

Задачи подпрограммы

-

обеспечение условий для полного освоения установленных объемов водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

обеспечение условий для доступа российских пользователей к водным биологическим ресурсам в исключительных экономических зонах иностранных государств;

сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 511965,5 тыс. рублей, из них:

2013 год - 38264,4 тыс. рублей;

2014 год - 39445,4 тыс. рублей;

2015 год - 44523,7 тыс. рублей;

2016 год - 68292,2 тыс. рублей;

2017 год - 78047,9 тыс. рублей;

2018 год - 78895,1 тыс. рублей;

2019 год - 81577,8 тыс. рублей;

2020 год - 82919 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в исключительной экономической зоне и континентальном шельфе, во внутренних водах, включая внутренние морские воды, в территориальном море, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах);

обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу;

обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их законных прав на сохранение самобытного образа жизни;

усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цели подпрограммы

-

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры

Задачи подпрограммы

-

создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации;

сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение), тыс. тонн;

количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), млн. штук;

количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб), тыс. штук;

площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), гектаров;

количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания, тыс. штук;

площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова в рамках утвержденного государственного задания, тыс.кв.м

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 20340844,2 тыс. рублей, из них:

2013 год - 3087427,6 тыс. рублей;

2014 год - 3152080,2 тыс. рублей;

2015 год - 3321287 тыс. рублей;

2016 год - 2581784,1 тыс. рублей;

2017 год - 1967132,4 тыс. рублей;

2018 год - 2031558,7 тыс. рублей;

2019 год - 2077367,3 тыс. рублей;

2020 год - 2122206,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы

-

сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне;

сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб);

обеспечение прироста продукции аквакультуры на уровне не ниже 6-10 процентов в год;

обеспечение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал, в размере 232,3 тыс. тонн

Паспорт подпрограммы 3 "Наука и инновации" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цели подпрограммы

-

расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, и развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса

Задачи подпрограммы

-

совершенствование механизмов внедрения научных разработок в рыбохозяйственном комплексе;

создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн;

количество научно-исследовательских работ в области развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках государственного задания) (годовое значение), единиц;

продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов (годовое значение), судосуток

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 29669129,7 тыс. рублей, из них:

2013 год - 3537196,8 тыс. рублей;

2014 год - 3171128,3 тыс. рублей;

2015 год - 4263791,6 тыс. рублей;

2016 год - 3351048,7 тыс. рублей;

2017 год - 3165451,4 тыс. рублей;

2018 год - 4059761,8 тыс. рублей;

2019 год - 4032785,9 тыс. рублей;

2020 год - 4087965,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

проведение ресурсных и экосистемных исследований водных биологических ресурсов;

обеспечение к 2020 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов в размере более 4,5 млн. тонн;

выполнение научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение управления промыслом;

научное сопровождение деятельности рыбохозяйственного комплекса

Паспорт подпрограммы 4 "Охрана и контроль" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цель подпрограммы

-

формирование условий для обеспечения законного и безопасного рыболовства

Задачи подпрограммы

-

обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания;

обеспечение безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), дней;

эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судосуток;

доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов;

доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов;

количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 7820782,8 тыс. рублей, из них:

2013 год - 1135155 тыс. рублей;

2014 год - 1033022,1 тыс. рублей;

2015 год - 1074617,5 тыс. рублей;

2016 год - 945950,2 тыс. рублей;

2017 год - 870700,8 тыс. рублей;

2018 год - 911758,9 тыс. рублей;

2019 год - 915579 тыс. рублей;

2020 год - 933999,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения Российской Федерацией международных обязательств в области мореплавания в части обеспечения безопасности мореплавания в зонах ответственности береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству;

выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла;

обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Паспорт подпрограммы 5 "Модернизация и стимулирование" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цель подпрограммы

-

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе

Задачи подпрограммы

-

строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей;

создание условий для предоставления субъектам российского рыбохозяйственного комплекса презентационных площадок для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне;

стимулирование развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом по отношению к показателям базового периода), единиц;

объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом по отношению к показателям базового периода), тыс. тонн;

количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), единиц;

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в отчетном году по отношению к показателям предыдущего года в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, тонн;

объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, тонн;

объем привлеченных частных инвестиций в проекты, реализуемые с государственной поддержкой (нарастающим итогом по отношению к показателям 2016 года), тыс. рублей

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1920068 тыс. рублей, их них:

2013 год - 233145,9 тыс. рублей;

2014 год - 6270 тыс. рублей;

2015 год - 192518,4 тыс. рублей;

2016 год - 21213,2 тыс. рублей;

2017 год - 390485,1 тыс. рублей;

2018 год - 370590,8 тыс. рублей;

2019 год - 352922,3 тыс. рублей;

2020 год - 352922,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обновление судов рыбопромыслового флота;

увеличение мощностей по хранению и переработке рыбной продукции;

участие Федерального агентства по рыболовству и российских рыбохозяйственных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня;

увеличение потенциала отраслевых объектов к 2020 году более чем на 37 тыс. тонн введенных мощностей;

увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) к 2020 году более чем на 2,2 тыс. тонн

Паспорт подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цель подпрограммы

-

совершенствование управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Задачи подпрограммы

-

обеспечение надлежащего качества оказания потребителям государственных услуг;

формирование системы управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

качество финансового менеджмента Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), баллов;

доля государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Агентства, процентов;

доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами, процентов;

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, процентов

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 21661441,1 тыс. рублей, из них:

2013 год - 2448785,4 тыс. рублей;

2014 год - 2823282,5 тыс. рублей;

2015 год - 2875285 тыс. рублей;

2016 год - 2568381,2 тыс. рублей;

2017 год - 2551896,8 тыс. рублей;

2018 год - 2871628 тыс. рублей;

2019 год - 2627271,8 тыс. рублей;

2020 год - 2894910,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сопровождение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом по подпрограммам;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития рыбохозяйственного комплекса;

обеспечение качественного, оперативного и автоматизированного управления процессами в рыбохозяйственном комплексе для реализации государственной политики в этой сфере

Паспорт подпрограммы 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цель подпрограммы

-

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса

Задачи подпрограммы

-

обеспечение безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота и совершенствование системы охраны человеческой жизни на море;

повышение качества мониторинга и эффективности государственного контроля выполнения пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

расширение ресурсной базы рыболовства;

обеспечение комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота;

увеличение мощностей по воспроизводству водных биологических ресурсов;

расширение видового состава, создание генофондных коллекций и тиражирование технологий культивирования объектов аквакультуры

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

степень физического износа береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), процентов;

доля учтенного с применением электронного промыслового журнала объема водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в морских районах с использованием судов, оборудованных техническими средствами контроля местоположения, в общем учтенном объеме добычи (вылова) водных биологических ресурсов в морских районах, процентов;

протяженность реконструированных причальных сооружений (нарастающим итогом к базовому значению), пог. метров;

прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов за счет строительства и реконструкции научно-исследовательских судов (годовое значение), тыс. тонн;

прирост объема производства предприятиями аквакультуры, находящимися в государственной собственности, качественного жизнестойкого посадочного материала для субъектов аквакультуры за счет строительства и реконструкции (годовое значение), тонн;

прирост мощности рыбоводных заводов за счет строительства и реконструкции (нарастающим итогом к базовому значению), млн. штук

Срок реализации подпрограммы

-

1 января 2015 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 4928044,2 тыс. рублей, из них:

2015 год - 632834,3 тыс. рублей;

2016 год - 1466983,2 тыс. рублей;

2017 год - 1166743,7 тыс. рублей;

2018 год - 529720,6 тыс. рублей;

2019 год - 761242,4 тыс. рублей;

2020 год - 370520 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

модернизация основных производственных фондов рыбохозяйственного комплекса;

достижение протяженности реконструированных причальных сооружений 533,8 пог. метра к 2020 году


     

Паспорт подпрограммы 8 "Развитие осетрового хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

Федеральное агентство по рыболовству

Цели подпрограммы

-

сохранение и увеличение запасов осетровых видов рыб в водных объектах рыбохозяйственного значения и обеспечение создания условий для развития товарного осетроводства

Задачи подпрограммы

-

создание механизмов межведомственного взаимодействия и федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, направленных на борьбу с незаконной добычей (выловом) осетровых видов рыб;

создание и внедрение комплексной системы учета и мониторинга состояния запасов осетровых видов рыб и прослеживаемости продукции их переработки;

обеспечение искусственного воспроизводства и увеличения запасов осетровых видов рыб в водных объектах рыбохозяйственного значения;

активизация международной деятельности в области регулирования рыболовства, сохранения и воспроизводства осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество совместных с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти контрольно-надзорных мероприятий в области рыболовства в отношении незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб (годовое значение), единиц;

количество проведенных международных мероприятий по вопросу сохранения осетровых видов рыб (годовое значение), единиц;

количество разработанных рекомендаций и технологий для товарного выращивания осетровых видов рыб, включая методики прослеживаемости происхождения продукции (годовое значение), единиц;

количество молоди осетровых видов рыб, выпущенной от генотипированных (идентифицированных) производителей (годовое значение), тыс. штук;

количество особей осетровых видов рыб, содержащихся в составе ремонтно-маточных стад в рамках утвержденного государственного задания, тыс. штук;

количество выращиваемой и выпускаемой молоди осетровых видов рыб в рамках утвержденного государственного задания, млн. штук

Срок реализации
подпрограммы

-

1 января 2015 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 5334680,6 тыс. рублей, из них:

2015 год - 1008868,4 тыс. рублей;

2016 год - 994706 тыс. рублей;

2017 год - 857843,4 тыс. рублей;

2018 год - 813189,4 тыс. рублей;

2019 год - 823537,1 тыс. рублей;

2020 год - 836536,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

расширение межведомственного взаимодействия по пресечению незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб и пресечению незаконного оборота продукции из них;

активное участие Российской Федерации в деятельности международных организаций по вопросам сохранения, воспроизводства и регулирования рыболовства осетровых видов рыб;

внедрение системы учета и контроля состояния запасов осетровых видов рыб и продукции их переработки;

увеличение запасов осетровых видов рыб и создание предпосылок для возобновления промышленного лова.


     

I. Приоритеты и цели государственной политики, включая направления развития приоритетных территорий, а также общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации


     На федеральном уровне основные приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе сформулированы в следующих документах:
     
     Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;
     
     Морская доктрина Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 26 июля 2015 г.;
     
     Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р;
     
     Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
     
     Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р;
     
     Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р;
     
     Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р;
     
     Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 2205-р;
     
     Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;
     
     Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р;
     
     Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203;
     
     Стратегия развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота с учетом береговой логистической инфраструктуры, предназначенной для транспортировки, хранения и дистрибуции рыбной продукции, утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 апреля 2017 г. N 189;
     
     Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 г. N 246;
     
     Стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2017 г. N 2469-р;
     
     Стратегия развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 10 сентября 2007 г.;
     
     Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р;
     
     Отраслевая программа "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Российской Федерации на 2015-2020 годы", утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 января 2015 г. N 10.
     
     В соответствии с указанными документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса определены:
     
     модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки;
     
     формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биологическими ресурсами, развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
     
     обеспечение ускоренного развития товарной аквакультуры (рыбоводства), в том числе марикультуры;
     
     приведение стандартов качества рыбной продукции в соответствие со стандартами, применяемыми в международной практике;
     
     обеспечение системы мониторинга качества и безопасности водных биологических ресурсов, среды их обитания, продуктов их переработки, ведения технологических процессов рыболовства и рыбоводства;
     
     наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью;
     
     развитие биржевой торговли рыбной и иной продукцией из водных биологических ресурсов;
     
     активизация международного сотрудничества Российской Федерации в области рыболовства;
     
     развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства;
     
     развитие электронного документооборота и оказания государственных услуг в электронной форме.
     
     Приоритетные направления государственной политики субъектов Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса должны соответствовать указанным приоритетным направлениям государственной политики.
     
     Приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе на федеральном и региональном уровнях направлены на обеспечение населения страны безопасной качественной рыбной и иной продукцией из водных биологических ресурсов. Гарантией их достижения являются стабильность внутреннего производства рыбной продукции, а также наличие необходимых резервов и запасов.
     
     Исходя из указанных приоритетных направлений государственной политики сформулированы следующие цели государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее - Программа):
     
     обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей;
     
     обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
     
     обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
     
     Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач, которые будут реализованы в рамках соответствующих подпрограмм, включенных в Программу:
     
     создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;
     
     восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;
     
     расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;
     
     формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;
     
     стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;
     
     совершенствование управления реализацией Программы;
     
     инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса;
     
     восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб.
     
     Приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе на федеральном и региональном уровнях направлены на обеспечение населения страны безопасной качественной рыбной и иной продукцией из водных биологических ресурсов. Гарантией их достижения являются стабильность внутреннего производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, а также наличие необходимых резервов и запасов такой продукции.
     
     В целях обеспечения приоритетного характера финансирования задач социально-экономического развития приоритетных территорий в рамках основных мероприятий Программы на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Байкальский регион, Арктическую зону Российской Федерации, Калининградскую область, Республику Крым и г.Севастополь, предусмотрена реализация следующих мероприятий:
     
     осуществление работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов;
     
     осуществление работ по сохранению водных биологических ресурсов;
     
     проведение рыбохозяйственных исследований;
     
     совершенствование деятельности по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биологических ресурсов;
     
     повышение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и выполнение комплекса аварийно-спасательных работ на рыбопромысловых судах в районах промысла при осуществлении рыболовства;
     
     стимулирование модернизации и строительства объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции;
     
     поддержка аквакультуры и товарного осетроводства в субъектах Российской Федерации;
     
     развитие научно-производственной базы аквакультуры;
     
     руководство и управление в сфере установленных функций;
     
     реконструкция объектов федеральной собственности портовых сооружений рыбных терминалов морских портов;
     
     межведомственное взаимодействие и контроль, направленные на борьбу с незаконной добычей (выловом) осетровых видов рыб;
     
     осуществление работ по искусственному воспроизводству осетровых видов рыб.
     
     В рамках указанных мероприятий на приоритетных территориях предусмотрен комплекс мер, направленный в том числе на решение задач по обеспечению устойчивой положительной динамики объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов и роста объема произведенной рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, расширению ресурсной базы рыбохозяйственного комплекса, в том числе за счет развития аквакультуры, включая марикультуру, модернизации и строительству объектов инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса, обеспечению эффективной и безопасной добычи водных биологических ресурсов.          
     
     

II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы


     Основные мероприятия, осуществляемые субъектами Российской Федерации в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования рыбохозяйственного комплекса на региональном уровне и выполняются на основе:
     
     софинансирования мероприятий в размерах, определенных в Программе или в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;
     
     разработки, принятия и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
     
     обеспечения задач по опережающему развитию приоритетных территорий.
     
     Основным мероприятием Программы, предусматривающим участие (вклад) субъектов Российской Федерации в достижение целей и задач Программы, является основное мероприятие 5.4 "Поддержка аквакультуры и товарного осетроводства в субъектах Российской Федерации".
     
     Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы характеризуют следующие показатели (индикаторы):
     
     прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в отчетном году по отношению к показателям предыдущего года в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой;
     
     объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой (расчет плановых значений показателей осуществляется с 2017 года).
     
     Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 1.
     
     Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 2.
     
     Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3.
     
     Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4.
     
     Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 5.
     
     Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства, приведены в приложении N 6.
     
     Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на приоритетных территориях приведены в приложении N 7.
     
     Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на приоритетных территориях приведены в приложении N 8.
     
     Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на приоритетных территориях приведены в приложении N 9.
     
     Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием, внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на приоритетных территориях приведены в приложении N 10.
     
     План реализации Программы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов приведен в приложении N 11.
               

Приложение N 1. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" и их значениях

Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
рыбохозяйственного комплекса"


     

Наименование показателя

Единица

Ответственный

Значения показателей

(индикатора)

измерения

исполнитель

2014 год

2015 год

2016 год

2017

2018

2019

2020

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

год (план.)

год (план.)

год (план.)

год (план.)

Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

1.

Динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (по отношению к показателям базового периода)

процентов

X

98,7

98,9

99,1

105,3

99,6

112,8

105,5

106,5

107,4

108,3

2.

Динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (по отношению к показателям базового периода)*

процентов

X

89,4

93

90,3

88,2

90,4

86,6

-

-

-

-

________________
     * Показатель (индикатор) переименован в связи с изменением методики расчета показателя "Количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов". Значение показателя (индикатора) в базовом периоде 2011 года составило 6163,031 млн. штук.
     

3.

Динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (по отношению к показателям базового периода)*

процентов

X

-

-

-

-

-

-

121,7

126,6

125,3

125,3

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (с изменениями на 30 марта 2018 года)

Название документа: Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (с изменениями на 30 марта 2018 года)

Номер документа: 314

Вид документа: Постановление Правительства РФ

Принявший орган: Правительство РФ

Статус: Действующий

Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2014

Собрание законодательства Российской Федерации, N 18 (ч.II), 05.05.2014, ст.2160

Дата принятия: 15 апреля 2014

Дата начала действия: 15 апреля 2014
Дата редакции: 30 марта 2018
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах