ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2020 года N 348
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201
В соответствии с Законом Воронежской области от 20.12.2019 N 154-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Содействие занятости населения" (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 12.09.2014 N 831, от 01.12.2014 N 1065, от 31.12.2014 N 1255, от 13.03.2015 N 162, от 02.10.2015 N 774, от 21.04.2016 N 265, от 11.11.2016 N 841, от 27.12.2016 N 1000, от 03.04.2017 N 266, от 06.07.2017 N 532, от 24.07.2017 N 584, от 14.12.2017 N 1029, от 30.03.2018 N 292, от 29.08.2018 N 728, от 26.11.2018 N 1028, от 05.02.2019 N 85, от 16.05.2019 N 475, от 22.11.2019 N 1116, от 23.12.2019 N 1277), следующие изменения:
1.1. Строку "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Всего по государственной программе - 13700050,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 8297873,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 3598108,0 тыс. рублей - областной бюджет; 97011,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 1466448,7 тыс. рублей - средства Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ ВРО ФСС РФ); 240608,9 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - 1117325,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 633561,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 361809,0 тыс. рублей - областной бюджет; 11712,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 77370,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 32873,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2015 год - 1020092,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 589318,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 302691,9 тыс. рублей - областной бюджет; 9234,7 тыс. рублей - местные бюджеты; 89319,8 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 29527,8 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2016 год - 1086547,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 647307,3 тыс. рублей - федеральный бюджет; 301888,6 тыс. рублей - областной бюджет; 9787,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 98664,7 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 28899,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2017 год - 982443,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 545252,5 тыс. рублей - федеральный бюджет; 296416,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8352,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 108048,1 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 24374,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2018 год - 1002311,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 539148,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 315265,2 тыс. рублей - областной бюджет; 8149,9 тыс. рублей - местные бюджеты; 114135,2 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 25612,6 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2019 год - 1372663,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 836272,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 328415,0 тыс. рублей - областной бюджет; 7997,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 178910,9 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 21067,3 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2020 год - 1497059,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 983257,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 329874,9 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 160000,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 15571,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2021 год - 1457948,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 940011,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 334010,4 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 160000,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 15571,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2022 год - 1476743,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 948360,3 тыс. рублей - федеральный бюджет; 344356,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 160000,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 15671,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2023 год - 1343408,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 817691,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 341689,9 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 160000,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 15671,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2024 год - 1343508,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 817691,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 341689,9 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 160000,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 15771,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей) |
".
1.2. В разделе XI "Подпрограммы государственной программы":
1.2.1. В подпрограмме 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (далее - подпрограмма 1):
1.2.1.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 10646599,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 8194156,1 тыс. рублей - федеральный бюджет; 648373,8 тыс. рублей - областной бюджет; 97011,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 1466448,7 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 240608,9 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - 835900,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 633561,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 80383,2 тыс. рублей - областной бюджет; 11712,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 77370,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 32873,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2015 год - 764933,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 589318,0 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47533,3 тыс. рублей - областной бюджет; 9234,7 тыс. рублей - местные бюджеты; 89319,8 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 29527,8 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2016 год - 799968,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 615611,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47005,1 тыс. рублей - областной бюджет; 9787,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 98664,7 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 28899,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2017 год - 712880,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 524564,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 47541,0 тыс. рублей - областной бюджет; 8352,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 108048,1 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 24374,1 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2018 год - 729316,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 527169,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 54249,3 тыс. рублей - областной бюджет; 8149,9 тыс. рублей - местные бюджеты; 114135,2 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 25612,6 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2019 год - 1085278,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 816467,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 60835,4 тыс. рублей - областной бюджет; 7997,2 тыс. рублей - местные бюджеты; 178910,9 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 21067,3 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2020 год - 1211196,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 963707,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 63562,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 160000,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 15571,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2021 год - 1186985,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 940011,7 тыс. рублей - федеральный бюджет; 63047,4 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 160000,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 15571,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2022 год - 1195570,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 948360,3 тыс. рублей - федеральный бюджет; 63183,3 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 160000,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 15671,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2023 год - 1062234,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 817691,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 60516,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 160000,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 15671,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей); 2024 год - 1062334,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: 817691,6 тыс. рублей - федеральный бюджет; 60516,6 тыс. рублей - областной бюджет; 8355,5 тыс. рублей - местные бюджеты; 160000,0 тыс. рублей - средства ГУ ВРО ФСС РФ; 15771,0 тыс. рублей - средства юридических лиц (работодателей) |
".
1.2.1.2. В разделе II "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":
1.2.1.2.1. В абзаце двенадцатом мероприятия 1.1.3 "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" основного мероприятия 1.1 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" слова "С 2019 года мероприятием предусмотрено создание и сопровождение" заменить словами "С 2020 года мероприятием предусмотрено информационное сопровождение и наполнение".
1.2.1.2.2. В основном мероприятии 1.5 "Региональный проект "Старшее поколение":
1.2.1.2.2.1. Абзац пятьдесят первый изложить в следующей редакции:
"Этот механизм реализуется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на компенсацию затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, утверждаемым постановлением правительства Воронежской области.".
1.2.1.2.2.2. В абзаце пятьдесят шестом слова "утвержденным приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области" заменить словами "утверждаемым постановлением правительства Воронежской области".
1.2.1.2.2.3. Абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"Реализация механизмов организации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан старшего возраста осуществляется в соответствии с Порядком расходования субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, утверждаемым постановлением правительства Воронежской области.".
1.2.1.2.2.4. Абзац шестьдесят третий изложить в следующей редакции:
"Финансовое обеспечение реализации основного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком расходования субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, утверждаемым постановлением правительства Воронежской области.".
1.2.1.2.3. В абзаце девятом основного мероприятия 1.6 "Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" цифры "677" заменить цифрами "666".
1.2.1.2.4. Основное мероприятие 1.7 "Региональный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 1.7. Региональный проект "Поддержка
занятости и повышение эффективности рынка труда
для обеспечения роста производительности труда"
Сроки реализации основного мероприятия: 2020 - 2024 годы в один этап.
Основное мероприятие реализуется департаментом труда и занятости населения Воронежской области.
В рамках регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" осуществляются мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, а также повышению эффективности службы занятости.
В целях поддержания текущего уровня занятости работников предприятий - участников регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" будут осуществляться мероприятия по их переобучению или повышению квалификации и дальнейшему трудоустройству.
Реализация мероприятия предполагает предоставление субсидии работодателям - участникам регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" в целях организации переобучения, повышения квалификации работников.
Порядок предоставления субсидии ежегодно утверждается постановлением правительства Воронежской области.
Показателем эффективности использования субсидии является показатель "доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность не менее года, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию", значение которого в 2020 году составит не менее 85%, в 2021 году - не менее 85%, в 2022 году - не менее 85%.
Повышение эффективности службы занятости осуществляется в отдельных центрах занятости населения и предусматривает внедрение единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - единые требования), в том числе:
- обучение работников центров занятости населения, которые осуществляют внедрение единых требований;
- текущий и капитальный ремонт зданий и помещений центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации (не более 67% размера субсидии, предоставляемой бюджету Воронежской области);
- оснащение рабочих мест работников центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, включающее обеспечение уровня комфортности;
- внедрение фирменного стиля оформления центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центрах занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в средствах массовой информации, изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение работников центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, униформой;
- внедрение принципов и инструментов бережливого производства, оптимизацию процессов, разработку и внедрение технологических схем предоставления услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей;
- организационное и методическое сопровождение внедрения и распространения единых требований на территории Воронежской области, включая в том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, задействованных в деятельности центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых центрами занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;
- формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в центрах занятости населения.
План мероприятий по реализации регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" приведен в приложении N 14 к Программе.
Реализация основного мероприятия 1.7 направлена на достижение следующих показателей:
численность работников предприятий, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда (значение показателя определяется по фактическим данным департамента труда и занятости населения Воронежской области);
количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (значение показателя определяется по фактическим данным департамента труда и занятости населения Воронежской области);
доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами;
доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами.
Расчет показателей "доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами" и "доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами" осуществляется департаментом труда и занятости населения Воронежской области на основании сбора фактических данных для оценки удовлетворенности путем индивидуального опроса (анкетирование, интервьюирование) по формуле:
где:
У - уровень удовлетворенности соискателей и работодателей услугами центров занятости населения;
Кпол - количество положительных оценок качества и доступности предоставления государственных услуг (количество респондентов, выбравших ответы "очень хорошо");
Кобщ - общее количество респондентов, принявших участие в оценке.
