АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2018 года N 1893
Об утверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности в Волгограде"
(с изменениями на 10 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 30.12.2019 N 1555, от 23.06.2020 N 593, от 22.04.2021 N 384, от 25.01.2022 N 74, от 24.08.2022 N 994, от 10.04.2023 N 341)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Волгограда от 13 июля 2018 г. N 921 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга и контроля муниципальных программ", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности в Волгограде", в том числе:
1.1. Подпрограмму "Инвестиционная деятельность".
1.2. Подпрограмму "Предпринимательская деятельность".
2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
2.1. От 31 октября 2016 г. N 1660 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2017 - 2019 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке.
Глава Волгограда
В.В.ЛИХАЧЕВ
Утверждена
постановлением
администрации Волгограда
от 29.12.2018 N 1893
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВОЛГОГРАДЕ"
(в ред. постановлений администрации Волгограда от 30.12.2019 N 1555, от 23.06.2020 N 593, от 22.04.2021 N 384, от 25.01.2022 N 74, от 24.08.2022 N 994, от 10.04.2023 N 341)
Паспорт муниципальной программы "Развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности в Волгограде"
Наименование Программы | - муниципальная программа "Развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности в Волгограде" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | - департамент экономического развития и инвестиций администрации Волгограда (далее - департамент экономического развития и инвестиций) |
(в ред. постановления администрации Волгограда от 10.04.2023 N 341) | |
Соисполнители Программы | - департамент муниципального имущества администрации Волгограда, администрация Тракторозаводского района Волгограда, администрация Краснооктябрьского района Волгограда, администрация Дзержинского района Волгограда, администрация Центрального района Волгограда, администрация Ворошиловского района Волгограда, администрация Советского района Волгограда, администрация Кировского района Волгограда, администрация Красноармейского района Волгограда |
(в ред. постановления администрации Волгограда от 22.04.2021 N 384) | |
Цель Программы | - формирование благоприятного инвестиционного климата и развитие малого и среднего предпринимательства в Волгограде |
Задачи Программы | - формирование благоприятной инвестиционной среды в Волгограде, привлечение инвестиций в рамках сопровождаемых инвестиционных проектов, формирование благоприятной предпринимательской среды в Волгограде, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) |
Этапы и сроки реализации Программы | - Программа реализуется в 2019 - 2025 годах в один этап |
(в ред. постановления администрации Волгограда от 10.04.2023 N 341) | |
Объемы и источники финансирования Программы | - общий объем финансирования Программы на 2019 - 2025 годы составит 8 310,0 тыс. рублей: в 2019 году - 1 000,0 тыс. рублей, в 2020 году - 1 000,0 тыс. рублей, в 2021 году - 1 000,0 тыс. рублей, в 2022 году - 1 630,0 тыс. рублей, в 2023 году - 2 180,0 тыс. рублей, в 2024 году - 1 300,0 тыс. рублей, в 2025 году - 200,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - 900,0 тыс. рублей: в 2019 году - 100,0 тыс. рублей, в 2020 году - 100,0 тыс. рублей, в 2021 году - 100,0 тыс. рублей, в 2022 году - 100,0 тыс. рублей, в 2023 году - 100,0 тыс. рублей, в 2024 году - 200,0 тыс. рублей, в 2025 году - 200,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств - 7 410,0 тыс. рублей: в 2019 году - 900,0 тыс. рублей, в 2020 году - 900,0 тыс. рублей, в 2021 году - 900,0 тыс. рублей, в 2022 году - 1 530,0 тыс. рублей, в 2023 году - 2 080,0 тыс. рублей, в 2024 году - 1 100,0 тыс. рублей, в 2025 году - 0 рублей |
(в ред. постановления администрации Волгограда от 10.04.2023 N 341) | |
Конечные результаты Программы | - объем освоенных инвестиций в рамках заключенных соглашений - 1352,76 млн. рублей, количество высокопроизводительных рабочих мест - 74350 ед., количество сопровождаемых инвестиционных проектов - 49 ед., удовлетворенность субъектов инвестиционной деятельности инвестиционной средой в Волгограде - 80%, объем привлеченных инвестиций в рамках заключенных инвестиционных соглашений - 25289 млн. рублей, темп роста количества субъектов МСП - 142,7%, темп роста экономического оборота деятельности субъектов МСП - 182,5%, количество рабочих мест у субъектов МСП - 219,5 тыс. человек, количество субъектов МСП - 59560 ед., экономический оборот деятельности субъектов МСП - 873570 млн. рублей, темп роста объема привлеченных инвестиций в рамках заключенных инвестиционных соглашений - 33,7%, темп роста высокопроизводительных рабочих мест - 9%, доля экономического оборота МСП в общем экономическом обороте хозяйствующих субъектов - 42% |
Подпрограммы Программы | - подпрограмма "Инвестиционная деятельность", подпрограмма "Предпринимательская деятельность" |
Участники муниципальной Программы | - муниципальное автономное учреждение "Информационное агентство Волгограда" |
(раздел введен постановлением администрации Волгограда от 30.12.2019 N 1555) | |
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа разработана управлением экономического развития и инвестиций с целью формирования благоприятной инвестиционной среды и развития МСП.
Программа сформирована исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Волгограда, определенных в стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 25 января 2017 г. N 53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года".
Программа разработана в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 13 июля 2018 г. N 921 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга и контроля муниципальных программ".
Волгоград - многоотраслевой промышленный центр с преобладанием отраслей тяжелой индустрии. На территории Волгограда находятся предприятия всех отраслей промышленности: добычи полезных ископаемых, энергетики и обрабатывающих производств. Доля объема промышленной продукции Волгограда в общем объеме производства Волгоградской области составляет 63%. Всего на территории Волгограда зарегистрировано 2,3 тыс. крупных и средних предприятий. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий ежегодно уменьшается. На начало 2018 года она сократилась на 2,7% по отношению к началу 2017 года и составила 239742 человека. Удельный вес работников крупных и средних предприятий составляет 51,9% от общей численности занятых в экономике Волгограда. Наибольшая доля работников крупных и средних предприятий приходится на обрабатывающий сектор (15,2%), образование (14%), здравоохранение (12%), торговлю (10,7%), научную и техническую деятельность (5,8%), строительство (4,2%).
Объем инвестиций в основной капитал вырос в 2017 году в сопоставимых ценах на 2,3% (по Российской Федерации рост 4,4%, по Волгоградской области - 11,1%) и составил 93,1 млрд. рублей. Данный рост обеспечен реализацией инвестиционных проектов в организациях Волгограда, а также значительным бюджетным инвестированием в реализацию объектов в рамках подготовки проведения на территории Волгограда чемпионата мира по футболу 2018 г. (доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций составила в 2017 году 25%, в предыдущие годы - в среднем 12%).
Основное направление использования инвестиций связано со строительством сооружений, улучшением земель (64,7% от общей суммы) и приобретением машин, оборудования (27,5%). За счет собственных средств организаций профинансировано 46,7% инвестиций или 43,5 млрд. рублей, за счет привлеченных - 53,2% инвестиций или 49,6 млрд. рублей. Объем инвестиций по крупным и средним организациям в расчете на одного жителя в 2017 году составил 87,7 тыс. рублей, рост к уровню 2016 года оставил 2,4%. Среди 13 городов-миллионников по объемам инвестиций в основной капитал Волгоград занимает 4-е место.
Для стимулирования инвестиционной активности на территории Волгограда создана нормативно-правовая база:
постановление администрации Волгограда от 24 января 2018 г. N 79 "Об Инвестиционном совете Волгограда",
постановление администрации Волгограда от 29 октября 2015 г. N 1511 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу одного окна на территории городского округа город-герой Волгоград".
В целях обеспечения инвесторов доступной информацией необходимо создание и функционирование Инвестиционного портала Волгограда с размещением интерактивной инвестиционной карты города, которая позволит получать актуальную информацию об инвестиционном потенциале Волгограда, в удобной форме демонстрировать его преимущества и особенности.
Существенный вклад в экономику Волгограда может внести успешно функционирующий технопарк за счет стимулирования экономического роста, диверсификации экономики, развития успешных компаний малого и среднего бизнеса, увеличение доходов бюджета Волгограда. Создание технопарков в муниципалитете - проект на основе муниципально-частного партнерства, в котором власть вкладывает средства в инфраструктуру технопарка и обеспечивает условия для частных инвестиций.
На начало 2018 года количество субъектов МСП составило 45545 единиц, из них 104 средних предприятия, 18662 малых предприятия (из которых 17142 микропредприятия) и 26779 индивидуальных предпринимателей. По сравнению с началом 2017 года количество субъектов МСП увеличилось на 1,3%. Удельный вес занятых в МСП составляет 10% от общей численности занятых в экономике Волгограда.
Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей зарегистрировано в Краснооктябрьском районе Волгограда, наименьшее - в Кировском районе Волгограда.
Количество индивидуальных предпринимателей Волгограда в территориальном разрезе на 01 января 2018 г.:
Район Волгограда | Количество индивидуальных предпринимателей (чел.) |
1 | 2 |
Ворошиловский | 2546 |
Дзержинский | 5588 |
Кировский | 2102 |
Красноармейский | 3393 |
Краснооктябрьский | 4200 |
Советский | 2914 |
Тракторозаводский | 3474 |
Центральный | 2562 |
Всего по Волгограду | 26779 |
Сложившиеся отраслевая структура предпринимательства и занятости на малых и средних предприятиях свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере оптовой, розничной торговли и оказания бытовых услуг населению. Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей Волгограда занято в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств (около 45%). В сфере производства занято 5% от всех предпринимателей. Структура численности индивидуальных предпринимателей по видам деятельности:
сельское хозяйство - 1,4%,
строительство - 4,1%,
транспортировка - 11,5%,
информация и связь - 2,1%,
операции с недвижимостью - 6,4%,
